淺談現階段國有煤礦的黨建工作

劉威

煤炭行業是我國國民經濟的重要支柱產業之一，為我國經濟建設提供了重要能源保障。隨著經濟體制改革的不斷深化和現代企業制度的逐步確立，國有煤礦的黨建工作如何增強針對性和實效性，更好地發揮企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構筑和諧企業，促進生產建設，是當前煤礦安全建設和發展過程中遇到的亟待解決的重要課題，對于這些問題，加強煤礦基礎的黨建和思想政治工作是非常重要的。

一、充分認識新形勢下國有礦井黨建工作的地位作用

加強企業黨建工作和思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢。作為國有礦井，其中心工作就是安全建設，要全面提高干部職工的安全意識，這是所有煤礦企業最根本的目標和要求，要實現這一目標和要求，關鍵在人。而國有煤礦黨建工作的終極目標就是要最大限度地調動人的積極因素，進而創造最佳安全和經濟效益。對于國有礦井，除了實現各項安全建設任務，還有一個重要任務，就是要通過黨的組織及其成員的作用以及發揮各種潛能，把黨和國家的方針、路線、政策貫徹落實到國有礦井各項工作中去，從而推動和保障礦井的安全建設沿著正確的方向前進，為安全建設工作各項指標、任務的完成保駕護航。

二、當前國有礦井黨建工作存在的突出問題

1、國有礦井的黨組織發揮政治核心作用的情況不平衡，在當前時期，部分煤礦企業的體制尚未完全理順，煤礦企業黨組織與企業法人治理結構之間運行的銜接尚處于磨合之中。

2、國有煤礦企業面臨的形勢和任務發生了新變化，但部分基層黨組織仍簡單照搬傳統的活動方式，因此，創新新的工作模式和活動方式亟待探討解決。

3、國有礦井部分黨員游離于黨組織之外的情況比較突出。隨著社會主義市場經濟體制的建立和企業改革的深化，國有礦井黨員隊伍的結構也相應發生了新變化。尤其是國有礦井流動黨員的組織管理狀況，既是值得關注的熱點、也是日常管理的難點。

4、部分國有礦井主要領導黨政擔子一肩挑，在客觀上容易產生“一頭重，一頭輕”等方面的問題。相當數量煤礦企業兼職黨務工作者缺少系統的黨務工作經歷和經驗，即便是專職黨務工作者，也存在知識更新和不斷提高的問題。

三、探索新形勢下國有礦井黨建工作新途徑

要做好國有礦井黨建工作，必須從以下四個方面下工夫：

1、抓認識。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持充分發揮煤礦企業黨組織的政治核心作用，堅持全心全意依靠工人階級的方針，堅持為國有礦井的安全建設和煤礦發展穩定服務。要把國有礦井黨組織建設成堅決執行黨的路線方針政策，推動國有企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰斗堡壘。

2、抓重點。要提高認識，克服“建設生產工作是硬任務，黨務工作和思想政治工作是軟指標”的想法，堅持發揮企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、抓關鍵，切實加強國有礦井領導班子管理隊伍建設。深化企業人事制度改革，把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來，建立適應現代煤礦企業制度要求的企業經營管理人員管理制度和管理方法。將管理重點由直接管理向注重指導、協調、服務轉變，管理手段由單純行政手段向法律、經濟與行政手段相結合轉變，管理機制由相對封閉的內部管理機制向有序開放的公開競爭機制轉變。

4、抓基礎，切實加強黨員隊伍建設，積極穩妥做好國有礦井組織發展工作，特別要加快對經營及管理一線骨干的培養和組織發展工作，加快促進煤礦企業黨員隊伍的知識化、專業化和年輕化，適應當今各方面的挑戰。

四、創新國有礦井黨建工作的措施

1.以人為本，因才用人。人是企業發展的主體和根本動力。國有礦井黨委和各黨（總）支部應深入到基層，和安管、技術、工程、管理等方面的人員進行廣泛的交流，建立技能檔案，對重要人才應進行分類，重點培養，做到全面挖掘人才。思想政治工作必須對人才的定義突破舊的思想觀念和傳統認識，用其所長，把有能力、想干事、能干事的人才選拔出來，用到合適的崗位上，讓他們發揮優勢，奉獻聰明才智。

2.與時俱進，把握規律。強化職工政治理論的學習。面對新形勢、新特點、新情況和新任務，要積極加強國情、企情和警示教育，組織職工認真學習黨的路線、方針、政策，努力提高思想政治素質和政策理論水平，提高分析問題和解決問題的能力，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，在政治思想上自覺地與黨中央保持高度一致。建立一支政治強、業務精、作風硬的思想政治工作隊伍，是當前思想政治工作的需求，要不斷選拔德才兼備的中青年充實到這支隊伍中來，使之永葆朝氣與活力。

3.積極發展，開拓創新。思想政治工作要有特色，首先要在思想上進行推陳出新，摒棄舊的工作模式。要與時代緊密結合，針對國有礦井實際情況，積極探索新時期思想政治工作的新思路和新辦法，尋求新的結合點。要針對新時期思想政治工作的實際，思路上要有新變化，工作上要有新思維；堅持以科學發展觀為指導，積極拓展新空間，努力使思想政治工作整體向前推進和發展，力求取得全局勝利。

總之，要牢固樹立黨建工作為煤礦安全建設的大局意識，確立“煤礦的安全建設，黨建必先行”的新思路，要跳出“就組織工作抓組織工作”的“小圈子”，樹立“大組織”“大服務”觀念，緊緊圍繞構建社會主義現代煤礦企業的目標來謀劃組織工作，不斷拓展組織工作領域，以更加寬廣的視野，準確地定位，實現組織工作與經濟工作相互促進、同步發展，為煤礦安全建設發展提供組織保障。endprint