市政工程施工現場安全管理工作之我見

陳鐵柱

摘要：安全一直是市政工程行業內的熱點話題，影響市政工程施工現場安全的因素很多，必須從多個方面進行全方位的安全管理，根據安全管理的對象不同，一般可將施工現場安全管理歸納為：安全管理體系的建立、施工環境的安全管理、施工機械的安全管理，施工參與者的安全管理等四個方面。

關鍵詞：市政工程；多方面；全方位；安全管理

與市政工程施工相關的內容很多，涉及到軌道交通、城市道路、廣場、綜合管網及其它市政相關的施工活動等，而且其項目地址大多分布在城區、市區等繁華地帶，人群密集，施工環境復雜，社會影響巨大，市政工程施工本身的安全問題和工程施工給周邊環境帶來的安全問題不容忽視，所以對市政工程施工現場的安全管理工作重在預防、全面、系統和落實。文章著重論述了影響市政工程現場施工安全管理的一些主要因素并提出了粗淺的建議，希望能為廣大讀者提供一定的幫助，因為筆者水平有限，疏漏錯誤之處在所難免，懇請讀者批評指正。

1.建立健全施工現場安全管理體系

所謂體系是指由若干相互作用、相互依賴的要素組成的有機整體，施工現場安全管理體系主要包括：組織機構、制度、人、物、施工環境等要素。通過“人”的管控和運作使各要素有機的結合在一起，相輔相成，促成安全管理體系的有效運行，從而確保施工活動安全進行，是安全管理要達到的最終目標。

1.1建立安全生產領導小組。小組由公司經理任組長，由項目經理做副組長，項目部全體成員都需要參與其中，并直接參與施工現場安全管理，使全體施工管理成員都切身體會到施工現場安全生產的重要性。

1.2制定安全管理目標，明確安全管理人員的職責，制定完善的安全管理制度。有了明確的管理目標，才能使人員有明確的努力方向；有了明確的職責分工，才能使參與者提高認識，端正工作態度；有了完善的管理制度，才能加強管理者的職業道德和安全管理質量，提高施工人員的安全意識，約束其不符合安全要求的冒險行為，從而夠促使安全管理工作有效的進行。

1.3制定安全管理措施、安全事故應急預案和應急演練辦法。安全管理措施就是在日常工作中對生產環節存在的安全隱患做出的應對措施。其目的是將安全隱患消滅在萌芽之中，確保人、物的安全狀態以及生產活動的安全進行，對市政工程施工而言，安全管理措施一般包括：現場各分項施工操作的安全管理措施、對應現場用水用電的安全管理措施、對應施工工機具的安全管理措施等。

所謂預案，就是對尚未發生的各種危險情況的預見，并提前做好應對緊急事故的方案，實際上屬于一種應對事故的補救措施。一旦發生了安全事故或危險情況，我們便可以按照預先制定的方案，從容有序的執行相關措施，減輕事故的危害程度。有了預案還須時常進行演練，使大家對應急預案的流程和各種措施銘記于心，事實證明，制定有效的安全事故應急預案并時常組織演練，可以使安全事故造成的損失降到最低。

2.施工環境的安全管理

施工環境包括施工現場本身的作業環境和周邊的社會環境兩部分。首先要加強施工現場作業環境的安全管理，這一部分主要包括對作業區域周邊施工環境的危險預測并采取相應的防范措施，比如對施工現場的溝槽、坑洞，建筑物的臨邊、豁口，高空作業、深基坑施工、水淹、觸電、火災、化學放射物危害等需要格外注意，確保作業環境的相對安全。其次是對作業地點周邊的社會環境的安全管理，包括對往來行人、車輛、周邊建筑、市政設施、地下綜合管網等的安全保護，施工前必須做好調查并制定相應的施工方案，確保施工活動不致危害到周邊的社會環境。

3.施工機械的安全管理。對施工機械的安全管理包括三個方面

3.1建立施工機械臺賬，對施工機械的出廠信息、施工作業狀態、維修保養情況都需要及時、詳細的做好記錄，以保證施工機械良好的運行狀態。

3.2施工作業過程中，操作人員要密切關注周圍的環境，避免對周邊的人、設施造成傷害或破壞，同時注意周邊環境的安全狀態，避免水淹、觸電、落石、倒塌等意外情況造成對機械的損壞。

3.3加強對機械操作人員的安全教育，提高其安全防范意識，定期對期進行考核并需持證作業，嚴格遵守機械操作規程，避免一切可能出現的不利后果。

4.安全管理的根本

就是對“人”的管理，只有人的安全意識提高了、安全技能增強了，才能確保施工活動的安全進行，所以必須注重對施工參與者的安全管理。施工參與者包括管理人員、施工作業人員兩大群體。對管理人員主要是加強職業道德的培養以及安全管理技能的培訓，定期對管理人員進行安全考核，以增強管理人員的責任心同時提高其綜合素質，積極探索更先進的管理技術和管理經驗，提高管理人員的管理水平；對施工作業者主要是普及安全知識教育并做好安全技術交底工作，加強其安全防范意識，提高安全操作的技能（尤其是一些特種作業，操作人員必須經過特殊的培訓和考核，持證上崗），加大安全投入，配備齊全的勞動保護用品并盡力改善作業人員的工作環境。簡言之，對施工參與者的安全管理工作就是從人員思想上、行動上、所處的作業環境以及配備的勞保用品等四方面進行綜合管理。

5.結語

在市政工程施工現場，對任何一個事件的發展過程而言都沒有絕對的安全，危險是無處不在的。要確保施工現場的安全生產狀態，必須遵守“以人為本、安全第一、預防為主、重在教育”的原則，建立明確的安全管理制度，明確管理人員的安全職責、有針對性的制定相關的安全管理措施，將危險及隱患消滅在萌芽之中；制定行之有效的安全事故應急預案并定期加以演練，提高施工參與人員的安全意識和操作技能，將突發安全事故帶來的危害降至最低。通過以上措施達到施工現場安全管理的目標，確保市政工程現場施工活動安全、穩定地進行。