國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題及創(chuàng)新

李國秀

信陽市富華置業(yè)有限公司

摘要：對于國有企業(yè)而言，會計監(jiān)督是一項繁重而又艱巨的任務，國有企業(yè)會計監(jiān)督工作的好壞不僅關系到國有企業(yè)的發(fā)展，同時也關系到我國經濟社會的健康發(fā)展。而會計監(jiān)督機制作為國有企業(yè)會計監(jiān)督工作開展的依據(jù)和保障，加快完善國有企業(yè)會計監(jiān)督機制對推動國有企業(yè)的發(fā)展有著重大作用。本文就國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題及創(chuàng)新進行了相關的討論分析。

關鍵詞：國有企業(yè) 會計監(jiān)督機制 問題 對策

一、引言

伴隨著國有企業(yè)的快速發(fā)展，國有企業(yè)會計弄虛作假的事件也頻頻發(fā)生，不僅給企業(yè)帶來了巨大的損失，同時也給社會造成了極壞的影響。而國有企業(yè)會計事件發(fā)生的關鍵就在于國有企業(yè)會計監(jiān)督工作不到位，以至于會計信息不能全面、真實地反映國有企業(yè)的發(fā)展情況，危及國有企業(yè)資金與資產的安全，不利于國有企業(yè)的發(fā)展。面對快速發(fā)展的社會，國有企業(yè)要想更好地發(fā)展下去，就必須積極做好會計監(jiān)督工作，要結合國有企業(yè)實際情況，完善會計監(jiān)督機制。

二、國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題

（一）會計法律監(jiān)督機制不完善

在市場經濟體制下，國有企業(yè)的經營環(huán)境不斷發(fā)生著變化，這種變化必然給國有企業(yè)會計工作帶來巨大的困擾。對于國有企業(yè)會計工作而言，它必須按照相關法律法規(guī)來進行，但面對復雜多變的經濟業(yè)務現(xiàn)象，會計相關法律未能跟上時代與經濟形勢的變化及時修訂和完善，國有企業(yè)依然在采用舊的會計方法來工作，很容易造成會計管理上的混亂和滯后。

（二）國有企業(yè)會計監(jiān)督體制不健全

會計作為國有企業(yè)一項重要的工作，會計工作的開展需要完善、健全的管理體制來提供保障。但就目前來看，國有企業(yè)管理體制還不夠健全，還沒有形成良好有效的會計監(jiān)督機制。一是政府分散監(jiān)督，各部門之間如稅務、財政、審計部門未形成合力；二是社會監(jiān)督力量薄弱，會計事務所受利益趨動，缺乏與作假行為斗爭的動力，甚至成為幫兇；三是內部監(jiān)督乏力，諸如：領導常常干預會計行為，向會計人員施壓，企業(yè)內部控制制度不健全，會計人員徇私舞弊等。

（三）會計人員素質有待提高

會計人員作為會計工作的承擔者，國有企業(yè)會計問題的發(fā)生與會計人員之間有著一定的關聯(lián)。在市場經濟大潮下，國有企業(yè)會計人員很容易受到社會上那些糖衣炮彈的誘惑，違背會計人員的職責和道德素養(yǎng)要求，做出一些不利于國有企業(yè)發(fā)展的行為，如徇私舞弊、攜款潛逃等。另外，會計工作比較復雜，需要專業(yè)的會計人員來完成相關工作，但是許多會計人員在實際工作中不學習不進步，工作態(tài)度不認真，很容易造起會計信息失真。

三、國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在問題的對策

（一）健全會計法律監(jiān)督機制

國有企業(yè)會計工作的開展離不開法律，而要想發(fā)揮國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的作用，提高國有企業(yè)會計工作質量，就必須加快立法，為會計監(jiān)督機制提供保障。首先，要結合實際，對《會計法》不斷加以完善和改進，并根據(jù)《會計法》制定適應新的交易形式的法律規(guī)范或實施細則，提高會計監(jiān)督的可操作性；其次，要建立統(tǒng)一標準的會計監(jiān)督機制，明確會計監(jiān)督職責和權限，對那些違法、違規(guī)行為要嚴厲懲處。對弄虛作假、徇私舞弊的會計人員和單位負責人要加大處罰力度，除追究刑事責任、民事責任外，還要采用社會曝光、限制招標、記入誠信檔案等方式，發(fā)揮法律的震懾作用。

（二）完善國有企業(yè)的會計監(jiān)督機制

首先，完善外部監(jiān)督體系，將分散的政府監(jiān)督力量整合起來，各部門間數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一目標打擊違法犯罪行為。第二，加強會計監(jiān)督的內部管理制度，將相關制度貫穿于整個會計工作中。其中，要特別加強內部審計工作，制定完善的內部審計程序，定期對會計核算進行監(jiān)督，對會計信息進行監(jiān)控，保證會計信息的真實性；第三，加強和規(guī)范社會監(jiān)督行為，嚴厲追究出具虛假審計報告的會計師事務所及其審計師的責任，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管和指導作用。第四，要設置領導干預會計行為的限制機制，保證會計人員工作的獨立性，推進會計委派制，并建立配套的環(huán)境保障和考核監(jiān)督制度。第五，在會計工作中，重視信息技術的應用，利用計算機技術，建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡，將企業(yè)在經營活動中產生的信息都納入到計算機信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)資源共享和實時監(jiān)控，提高會計信息效率和質量。

（三）加強會計人員的教育

在國有企業(yè)會計監(jiān)督中，會計人員能力、素質的高低都會影響到會計工作質量，而要想更好地發(fā)揮會計監(jiān)督機制的作用，國有企業(yè)就必須重視會計人員的教育和管理。首先，要強化會計人員能力的培訓，提高會計人員的專業(yè)能力；其次，要強化會計人員職業(yè)素質教育，提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。另外，國有企業(yè)還必須強化崗位責任制，將會計工作責任落實到人，從而更好地規(guī)范會計人員的行為。

四、結束語

綜上，國有企業(yè)會計監(jiān)督機制是國有企業(yè)會計工作有效開展、提高國有企業(yè)會計工作質量的保障，應當引起高度重視。現(xiàn)階段，國有企業(yè)會計工作環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，而要想提高會計工作質量，國有企業(yè)就必須結合實際情況不斷完善會計監(jiān)督機制，要對會計工作進行全面有效的監(jiān)督，確保會計信息的質量，保障國有資產的保值和增值。

參考文獻：

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