中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價中的問題與改進(jìn)

梁輝

摘 要

中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系從學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長養(yǎng)成及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)評價五個方面入手，有助于中小學(xué)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，扭轉(zhuǎn)唯成績論的不良傾向。目前，中小學(xué)校實施綜合素質(zhì)評價存在著知易行難的困境，完善中小學(xué)素質(zhì)評價須整合課程教學(xué)與評價方案，通過教學(xué)反思促進(jìn)教師觀念轉(zhuǎn)變，以評促育，正確踐行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價的目的。

關(guān)鍵詞

綜合素質(zhì)評價 品德發(fā)展 學(xué)業(yè)發(fā)展 身心發(fā)展 興趣特長 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

第三次科技革命正在以前所未有的深度和廣度改變著人類社會，傳統(tǒng)的教育方式和評價體系已經(jīng)無法適應(yīng)新世紀(jì)對人才的需求。黨和國家站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，明確指出要在中小學(xué)建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系，全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。由此可見，改革“一考定終身”的應(yīng)試教育模式，從中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律入手，用綜合素質(zhì)評價的方式讓基礎(chǔ)教育真正做到面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，勢在必行。

一、中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系的基本框架

2013年6月，國家教育部出臺《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》（下面簡稱《意見》），規(guī)定包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等五大方面二十項關(guān)鍵指標(biāo)的中小學(xué)綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，并明確了評價的程序。該指標(biāo)框架為中小學(xué)具體實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價指明了方向，有助于中小學(xué)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，扭轉(zhuǎn)唯成績論的不良傾向。

1.品德發(fā)展水平

基礎(chǔ)教育承載著促進(jìn)學(xué)生社會化的重任。所謂社會化，是指由個體通過與社會的交互作用，適應(yīng)并吸收社會文化，做出符合社會期望的行為，最后成為一名合格社會成員的過程。教育是使人社會化的重要途徑，中小學(xué)綜合素質(zhì)評價特別強調(diào)品德發(fā)展水平，因為在智力相仿的情況下，一個人的思想境界與責(zé)任意識直接決定了他未來成長的高度。因此，教育部希望廣大中小學(xué)校通過行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念等指標(biāo)，幫助學(xué)生辯證地看待各種社會現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)生逐步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2.學(xué)業(yè)發(fā)展水平

中小學(xué)階段要幫助學(xué)生養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，重點在于讓學(xué)生對學(xué)習(xí)本身產(chǎn)生興趣，讓學(xué)生認(rèn)識到通過學(xué)習(xí)可以滿足自己對社會、對自然的好奇心；讓學(xué)生認(rèn)識到通過學(xué)習(xí)可以明白前人的智慧，解決現(xiàn)存的問題；讓學(xué)生認(rèn)識到通過學(xué)習(xí)可以培養(yǎng)自信心，體會到知識的強大力量。因此，教育部提出學(xué)業(yè)發(fā)展水平這個指標(biāo)，是希望廣大中小學(xué)校能夠正確引導(dǎo)學(xué)生通過掌握知識技能、學(xué)科思想方法，進(jìn)而鍛煉自己實踐能力與創(chuàng)新意識，真正學(xué)會學(xué)習(xí)，體會學(xué)習(xí)的樂趣。

3.身心發(fā)展水平

身心發(fā)展水平既要考察學(xué)生的身體素質(zhì)，也要考察學(xué)生的心理素養(yǎng)。強健的體魄、健康的生活方式是個人發(fā)展的基石，而良好的心理調(diào)適能力和社會適應(yīng)能力則決定了個人的發(fā)展?jié)撃堋Ｄ壳暗闹行W(xué)生以獨生子女居多，具有鮮明的性格特點，承受能力及與人交往能力較弱，面對越來越開放、越來越復(fù)雜的社會，如何適時地對中小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育與輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確地面對成功與失敗，培養(yǎng)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力，使其具備良好的心理素質(zhì)，增強心理調(diào)適能力和對社會生活的適應(yīng)能力，是值得每個基礎(chǔ)教育工作者思考的問題。

4.興趣特長養(yǎng)成

《意見》中關(guān)于興趣特長養(yǎng)成這個方面包括好奇心求知欲、愛好特長、潛能發(fā)展三個關(guān)鍵性指標(biāo)，正是從尊重學(xué)生個性差異的方面入手，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。一個人若能在青少年時期培養(yǎng)出廣泛的興趣愛好，之后更容易接受新的思想，適應(yīng)新的環(huán)境。在面對繁重的學(xué)習(xí)壓力時，能通過興趣特長勞逸結(jié)合，釋放壓力，調(diào)整心態(tài)。

5.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況

《意見》主要考查學(xué)生的客觀學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和主觀學(xué)習(xí)感受，其中學(xué)生的主觀感受包括了學(xué)生對學(xué)生任務(wù)的認(rèn)知和完成學(xué)習(xí)任務(wù)過程中出現(xiàn)的諸如厭惡、焦慮等情緒體驗。希望通過該項指標(biāo)，改革中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系，真正起到減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性和學(xué)習(xí)的樂趣。

二、目前我國中小學(xué)素質(zhì)評價存在的問題

自《意見》頒布以來，各地中小學(xué)校開展了如火如荼的綜合素質(zhì)評價改革工作，真正促進(jìn)了學(xué)生全面、生動、個性發(fā)展，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了基礎(chǔ)教育“唯分?jǐn)?shù)論”的局面。然而，不可否認(rèn)的是，目前我國中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系依然存在許多亟待解決的問題。

1.政策執(zhí)行過程知易行難

雖然國家高瞻遠(yuǎn)矚、提綱挈領(lǐng)地提出了基礎(chǔ)教育與中小學(xué)綜合素質(zhì)評價的發(fā)展框架和改革方向，在具體實施過程卻存在知易行難的問題。究其原因，無論是改革開放之初提出建設(shè)社會主義事業(yè)接班人的人才建設(shè)要求，還是進(jìn)入新世紀(jì)，國家頒布的《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱領(lǐng)（2010-2020）》，抑或是2103年提出的指導(dǎo)中小學(xué)綜合素質(zhì)改革的《意見》、2014年12月國家頒布《關(guān)于加強和改進(jìn)高中生綜合素質(zhì)評價意見》，雖然給出了“綱領(lǐng)性”的政策意見，卻沒有對基礎(chǔ)教育的變革目標(biāo)給出一個清晰、明確的表達(dá)，缺乏可操作性。第八輪國家基礎(chǔ)教育課程改革明確了基礎(chǔ)課程的三維目標(biāo)，即知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀，雖在一定程度上促進(jìn)了中小學(xué)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，但仍然存在聚焦不明、操作性不強的現(xiàn)象。

2.一線教師觀念轉(zhuǎn)變知易行難

新課程改革首先要求教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，從知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者；從“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃摇迸c“研究者”；從課程的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的建設(shè)者和開發(fā)者。隨著新課改的逐漸深入，這些理念開始被廣大教師接受與認(rèn)同，并嘗試將其運用在實際教學(xué)中。然而，我們發(fā)現(xiàn)部分教師存在不知道如何執(zhí)行的問題。首先，新課程改革要求教師引導(dǎo)學(xué)生參與課程建設(shè)，共同成為課程的建設(shè)者和開發(fā)者，而在具體教學(xué)實踐中，如何讓學(xué)生共同參與課程的開發(fā)存在執(zhí)行難的問題。其次，部分老師片面理解新課程改革強調(diào)注重學(xué)生主體感受的要求，從而走向另一個極端：只重視課堂輕松愉快的氛圍，不重視學(xué)生基本功的訓(xùn)練，教育目的本末倒置。最后，如何在小組團(tuán)體討論中讓每個學(xué)生都參與其中，兼顧每個同學(xué)的發(fā)展特點，真正讓課堂討論面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，也存在著具體操作難的問題。

3.正確踐行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價目標(biāo)知易行難

基礎(chǔ)教育應(yīng)該是通過知識、技能、審美、體育以及積極情感等方面的熏陶，為兒童和青少年提供通識教育，以便于學(xué)生樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀，能在將來更好地融入社會，成為國家的棟梁之才。也正是如此，教育部出臺了一系列政策文件轉(zhuǎn)變“一考定終身”的學(xué)業(yè)成績考試評估辦法。然而，在具體實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)新課改背景下的基礎(chǔ)教育目標(biāo)雖然已經(jīng)普及到各地中小學(xué)，卻面臨著知易行難的困境。首先，不少學(xué)校明知國家基礎(chǔ)教育的目標(biāo)，但仍然受“高考指揮棒”的影響，依然片面追求升學(xué)率，將綜合素質(zhì)測評與成績掛鉤，只重視考試對學(xué)生的選拔與甄別功能，嚴(yán)重偏離國家設(shè)置素質(zhì)改革的初衷。其次，綜合素質(zhì)的評價指標(biāo)本身也存在著部分評價內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)過于主觀籠統(tǒng)的問題，在具體的操作過程中不好評判和操作。以上種種現(xiàn)象表明，我們亟待進(jìn)一步研究和設(shè)計中小學(xué)綜合素質(zhì)的評價工作，以期為廣大基層教育工作者正確踐行國家的教育政策提供參考。

三、中小學(xué)綜合素質(zhì)評價的改進(jìn)

中小學(xué)綜合素質(zhì)評價是促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育改革的重要環(huán)節(jié)，完善中小學(xué)綜合素質(zhì)評價是保障我國基礎(chǔ)教育改革順利進(jìn)行的必然要求。因此，針對前面談到的問題，可以從以下幾個方面進(jìn)行完善。

1.加強政策實施方面的研究

國家提出中小學(xué)綜合素質(zhì)評價改革工作，是為了讓中小學(xué)基礎(chǔ)教育更好地促進(jìn)個人的全面發(fā)展，培養(yǎng)符合時代要求的人才。面對目前改革工作出現(xiàn)的政策問題知易行難的局面，我們首先要加深對政策的認(rèn)識與解讀。不僅要研究改革中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系的“應(yīng)然”狀態(tài)，還要研究中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系的“實然”境況。換言之，我們不光要研究中小學(xué)綜合素質(zhì)評價改革工作的理論層面，還要深入了解各地中小學(xué)政策實施細(xì)則，這樣才能發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而解決問題，就實施過程中出現(xiàn)的具體問題給出可操作性建議。

2.整合評價方案與課程教學(xué)

整合評價方案與課程教學(xué)，使原本模糊籠統(tǒng)的評價指標(biāo)變得清晰具體。這里的整合并非是混淆學(xué)生的“綜合素質(zhì)”與“學(xué)科素養(yǎng)”，而是將國家中小學(xué)綜合素質(zhì)體系的五大方面二十項關(guān)鍵指標(biāo)分散到學(xué)科教學(xué)中考察，從而增加評價方案的可操作性。首先，我們可以將學(xué)生的課程分為基礎(chǔ)類、拓展類和研究類；其次，把每類課程中學(xué)生的學(xué)習(xí)情況劃分為學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力和實踐能力三部分；最后，把國家中小學(xué)綜合素質(zhì)體系的指標(biāo)分散到上述兩類課程的三部分中評價。在實際操作中，對于品德發(fā)展水平這一指標(biāo)，學(xué)校可以考慮由班主任主要負(fù)責(zé)，思想品德課程老師配合打分；學(xué)業(yè)發(fā)展水平則分散指向中小學(xué)各領(lǐng)域課程，由中小學(xué)的各科教師共同評價；身心發(fā)展水平包括了身體與心理的綜合發(fā)展，需要體育教師、心理健康教師各自評級，班主任綜合意見；興趣特長養(yǎng)成則通過音樂、藝術(shù)、自然、體育以及中小學(xué)校設(shè)立的特長班等學(xué)科教師綜合打分；學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況打分則需要由班主任具體負(fù)責(zé)。這樣，通過層層指標(biāo)體系分解，既讓綜合素質(zhì)評價政策的執(zhí)行不再知易行難，也調(diào)動了全體任課教師的參與性，而非目前的班主任一人承擔(dān)。

3.通過教學(xué)反思轉(zhuǎn)變教師觀念

作為學(xué)校教育的主導(dǎo)力量，一線教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變直接影響中小學(xué)綜合素質(zhì)評價體系的有效性。要打破目前教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變知易行難的局面，重點要求教師學(xué)會反思。教師的教學(xué)反思過程實際上就是教師更新教學(xué)觀念、改變教學(xué)行為的過程。反思是一個復(fù)雜的心理過程，有效的教學(xué)反思能促進(jìn)教師的教學(xué)成長。在實際教學(xué)中，讓教師主動發(fā)現(xiàn)和質(zhì)疑自己的教學(xué)行為并不容易，具體可以考慮通過以教學(xué)工作反思日記的形式來促進(jìn)教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。例如前面提到的小組合作教學(xué)模式，通過課后的教學(xué)反思日記，教師能夠發(fā)現(xiàn)開展合作教學(xué)中的實質(zhì)性障礙，進(jìn)而思考如何改進(jìn)教學(xué)模式，才能使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次，要打破目前教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變知易行難的局面，除了能發(fā)現(xiàn)問題外，還要能夠解決問題。這需要學(xué)校與教師共同協(xié)作，通過教學(xué)研討會、教研小組活動等形式，探討教師在執(zhí)行新課改教學(xué)中出現(xiàn)的問題，群策群力，共同提高，最終達(dá)到轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式，讓教師真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、課程的建設(shè)者和開發(fā)者。

4.以評促育，正確踐行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價

正如美國教育學(xué)家斯塔弗爾比姆所說：“評價的重要意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)”。學(xué)校在開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作時，要以評價為契機(jī)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，注重發(fā)揮評價目標(biāo)的導(dǎo)向作用，讓綜合素質(zhì)評價工作真正促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，而非換個形式的打分。首先，學(xué)校要有重點地規(guī)劃、設(shè)計教育活動，將綜合素質(zhì)測評里面的標(biāo)準(zhǔn)作為一定時期內(nèi)學(xué)生的教育目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)。以學(xué)生品德發(fā)展水平這一指標(biāo)為例，學(xué)校可以考慮利用每周的升旗講話、校園廣播、主題班會等形式進(jìn)行落實。其次，學(xué)校要將評價工作納入學(xué)校日常管理并滲透到學(xué)校管理的各項工作中，讓其成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生日常行為的一部分，才能有效避免“為了評價而評價”、“為了完成任務(wù)而評價”、“考試成績是衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的錯誤導(dǎo)向，真正改變中小學(xué)綜合素質(zhì)評價工作知易行難的局面。

一個好的綜合素質(zhì)評價體系除了要具備普適性、穩(wěn)定性、可測性與傳承性外，還要能夠反映學(xué)生通過教學(xué)活動獲得的未來發(fā)展核心素養(yǎng)。因此，我們要思考在《意見》的框架下，根據(jù)每所學(xué)校的發(fā)展特色與發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計契合度高、實效性強、可操作性強且具有較高信度和效度的指標(biāo)體系。以評價的目的為取向，采用定量評價與定性評相結(jié)合、他人評價與自評評價相結(jié)合、總體評價與分項評價相結(jié)合、個人評價與團(tuán)體評價相結(jié)合的方式，較為系統(tǒng)地構(gòu)建中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，力求通過綜合素質(zhì)評價，讓學(xué)生全面認(rèn)識自身的素質(zhì)水平、優(yōu)勢與局限，進(jìn)而明確自己未來發(fā)展的方向。

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【責(zé)任編輯 王 穎】