一帶一路的世界使命

徐穎

事實(shí)上，即便在基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)頗為完善的發(fā)達(dá)地區(qū)，

“―帶一路”建設(shè)也在帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

中文互聯(lián)網(wǎng)上有一個(gè)常見(jiàn)的老問(wèn)題：如果沒(méi)有中國(guó)發(fā)明的火藥，西方是不是就發(fā)明不出熱兵器，人類(lèi)文明史是不是就會(huì)被改寫(xiě)？

歷史無(wú)法假設(shè)。不過(guò)，如果沒(méi)有古絲綢之路，人類(lèi)文明進(jìn)程就會(huì)被改寫(xiě)，這幾乎是毫無(wú)疑問(wèn)的。

沿著古絲綢之路，阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥傳入中國(guó)，中國(guó)的四大發(fā)明傳向世界。這些交流，都影響了輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷，進(jìn)而也影響了世界歷史的總進(jìn)程。

2013年秋，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。

自提出以來(lái)，“一帶一路”倡議得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。截至目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了對(duì)“一帶一路”倡議的支持，中國(guó)已與40余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了50余份“一帶一路”相關(guān)合作協(xié)議。

“一呼百應(yīng)”的“一帶一路”倡議究竟給世界帶來(lái)了什么？

“小工程”的大作用

半年前，由中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)投資建設(shè)的巴基斯坦卡西姆燃煤電站面向當(dāng)?shù)卣衅?00名運(yùn)維工作人員，有來(lái)自各名牌大學(xué)的16000名巴基斯坦應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。

在巴基斯坦旁遮普省首席部長(zhǎng)穆罕默德·夏巴茲·謝里夫看來(lái)，電力短缺長(zhǎng)期制約著巴基斯坦的發(fā)展，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目中的能源項(xiàng)目，將會(huì)逐步解決巴基斯坦的電力短缺問(wèn)題，增加巴基斯坦的投資吸引力。

類(lèi)似的情況也發(fā)生在尼泊爾。

中國(guó)電建海外投資公司董事長(zhǎng)盛玉明表示，水電資源豐富的尼泊爾，卻常年處于電力嚴(yán)重短缺的狀態(tài)。目前，尼泊爾全國(guó)裝機(jī)容量只有80多萬(wàn)千瓦。中國(guó)電建投資建設(shè)的上馬相迪A水電站，裝機(jī)容量為2x2.5萬(wàn)千瓦，跟國(guó)內(nèi)諸多電站相比，它算是個(gè)“小工程”。但就是這個(gè)“小工程”，能為尼泊爾貢獻(xiàn)超過(guò)5%的發(fā)電量。

據(jù)媒體報(bào)道，目前，非洲的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，電網(wǎng)薄弱、電力供應(yīng)同樣難以保障。數(shù)據(jù)顯示，非洲發(fā)電裝機(jī)容量約1.9億千瓦，僅占全球總量的3%。

埃塞俄比亞水利、灌溉及電力部部長(zhǎng)西萊希·貝克萊在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“一帶一路”“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的倡議，對(duì)于全球電力發(fā)展建設(shè)來(lái)說(shuō)意味著廣闊的機(jī)遇，“比如，埃塞俄比亞與中國(guó)公司合作建設(shè)了水電站、輸變電網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在我們有了穩(wěn)定的電力供應(yīng)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，埃塞俄比亞的競(jìng)爭(zhēng)力將得到有力提升。”

互聯(lián)互通沒(méi)有終點(diǎn)

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，當(dāng)前的全球化其實(shí)還不是真正的全球化。他從巴基斯坦飛往相鄰的阿富汗，卻要到迪拜轉(zhuǎn)機(jī)，中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10個(gè)小時(shí)，因?yàn)橹憋w的航班并不常有。而在非洲，有時(shí)從一個(gè)國(guó)家去鄰國(guó)竟需要先飛去巴黎轉(zhuǎn)機(jī)。

“一帶一路”建設(shè)正在試圖改變上述情況。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式主旨演講中說(shuō)，“道路通，百業(yè)興”。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。

事實(shí)上，不僅是發(fā)展中國(guó)家，一些發(fā)達(dá)國(guó)家同樣需要強(qiáng)化互聯(lián)互通。

在談及“一帶一路”建設(shè)對(duì)本國(guó)提供的機(jī)遇時(shí)，澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普表示，阻礙澳大利亞北部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題就是缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施，投資跟不上，互聯(lián)互通程度較低。

王義桅撰文說(shuō)，美國(guó)戰(zhàn)略家康納在《超級(jí)版圖》一書(shū)中提出，未來(lái)40年的基礎(chǔ)設(shè)施投入將超過(guò)人類(lèi)過(guò)去4000年的總和。傳統(tǒng)全球化中的關(guān)稅減讓?zhuān)疃嗄芡苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%，而新型全球化中的互聯(lián)互通，將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%-15%。

事實(shí)上，即便在基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)頗為完善的發(fā)達(dá)地區(qū)，“―帶一路”建設(shè)也在帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在中國(guó)社科院歐洲研究所副研究員李罡看來(lái)，杜伊斯堡是位于德國(guó)魯爾區(qū)的一座工業(yè)城市，“一帶一路”倡議同樣為它的轉(zhuǎn)型和發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。當(dāng)中歐班列（重慶）將其確定為歐洲的終點(diǎn)后，其歐洲物流交通樞紐和世界最大內(nèi)河港的地位進(jìn)一步增強(qiáng)了，由此也增加了這座城市及其周邊的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

拉丁美洲也過(guò)“雙11”

修好了路，商機(jī)就會(huì)隨之而來(lái)。

26歲的新疆塔吉克族小伙子迪力從巴基斯坦進(jìn)口優(yōu)質(zhì)松子加工銷(xiāo)售，“一帶一路”倡議使他離成為“松子大王”的夢(mèng)想更近了。

從巴基斯坦的伊斯蘭堡到新疆塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣，兩地相距約900公里，陸路通道的打通縮短了時(shí)空距離，使巴基斯坦的優(yōu)質(zhì)松子從產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)郊t其拉甫口岸只需要一天的時(shí)間。此外，口岸現(xiàn)代化建設(shè)也使清關(guān)速度大幅提升，進(jìn)口的松子第三天就可以抵達(dá)在塔縣的倉(cāng)庫(kù)。

小小的松子給巴基斯坦當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了不少收入。僅據(jù)義烏出入境檢驗(yàn)檢疫局?jǐn)?shù)據(jù)，自2016年11月首次進(jìn)口巴基斯坦松子后，不到兩個(gè)月，該局已現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)八批次松子，近30噸，貨值367.16萬(wàn)美元。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全球化，表現(xiàn)出了一些新的特征。

秘魯駐華大使胡安·卡洛斯·卡普納伊發(fā)現(xiàn)了“一帶一路”倡議下的電商機(jī)遇——為通往拉丁美洲和加勒比地區(qū)構(gòu)建了一座跨太平洋的數(shù)字化橋梁。

現(xiàn)在秘魯人也過(guò)起了“雙11”。2016年11月11日，在秘魯?shù)膰?guó)家郵政服務(wù)局門(mén)前，擺起了“雙11”的廣告。一位名叫內(nèi)莉塔的秘魯姑娘通過(guò)電商平臺(tái)買(mǎi)到了五花八門(mén)的商品。

太平洋島國(guó)貿(mào)易與投資專(zhuān)員署出口發(fā)展部官員姜穎說(shuō)，不久前，一位來(lái)自瓦努阿圖的商人主動(dòng)找到她，這個(gè)來(lái)自人口不到三十萬(wàn)的島國(guó)商人，希望了解如何能在電商平臺(tái)上把他的椰子油等土特產(chǎn)賣(mài)到中國(guó)。

2014年至2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

李罡認(rèn)為，“一帶一路”“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通）模式中“民心相通”最重要，沒(méi)有國(guó)家間的相互信任，任何政治和經(jīng)濟(jì)上的宏偉倡議都很難實(shí)現(xiàn)。

目前，中國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)提供的獎(jiǎng)學(xué)金名額正在增加，越來(lái)越多的青年人來(lái)到中國(guó)學(xué)習(xí)交流。中國(guó)教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍說(shuō)，中國(guó)大力實(shí)施“絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃，為民心相通培育使者。

截至2016年底，“一帶—路”沿線國(guó)家在華留學(xué)生就達(dá)20多萬(wàn)；而2012年以來(lái)，中國(guó)共有35萬(wàn)多人赴“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)，僅2016年，就有7.5萬(wàn)人。