構建科技創新共同體 加強國際合作促雙贏
—— 中國科學院科技支撐“一帶一路”建設成果情況

◎ 中國科學院院長、黨組書記 白春禮

構建科技創新共同體 加強國際合作促雙贏
—— 中國科學院科技支撐“一帶一路”建設成果情況

◎ 中國科學院院長、黨組書記 白春禮

“絲綢之路”是連接亞洲、歐洲、非洲幾大文明之間貿易交流的通道，也是科技和人文交流的一個通路。“絲綢之路”是東西方交流合作的象征，也是世界各國共有的歷史文化遺產。在2013年9月，習近平總書記提出了“一帶一路”重大倡議和構想，既順應了地區和全球合作潮流，也契合了沿線國家和地區的發展需要。

科技合作是推進“一帶一路”建設的一個重要內容。“一帶一路”沿線大多數國家都面臨著經濟社會發展和環境保護所面臨的共同挑戰和難題，而且“一帶一路”沿線國家產業結構和中國有很強的互補性，也具有攜手共建“一帶一路”的共同需求。從科技合作入手，組織“一帶一路”沿線國家和地區共同研究解決在發展過程當中面臨的重大挑戰和問題，有利于從戰略層面推動建設“一帶一路”的共同愿景。中國科學院作為國家戰略科技力量，充分利用科學院有利的國際交流優勢和合作渠道，為“一帶一路”建設注入科技內涵，為“一帶一路”建設提供科技保障和支撐服務，這也是科學院義不容辭的責任和義務。

近年來，中國科學院在“一帶一路”框架下，加快了國際化推進戰略，科技合作水平和科技化程度明顯得到提升。比如，現在中國科學院每年國際交流在3萬多人次。科學院每年組織各類國際學術會議平均350次左右，幾乎每天都有一場國際會議。我們已經同國際上60多個國家和地區的主要科教機構簽署200多份院級國際合作協議和1000多份所一級的合作協議。

通過這樣的國際交流合作，催生了一大批科技創新成果，加大了國際交流合作力度。比如前不久在大亞灣中做過一次中微子測量，世界上首次發現了中微子測量的方式，這就是一個國際交流合作的重要成果，有10多個國家和地區的數百名科學家一起參與這個國際交流合作項目。

中國科學院在國際科學界的影響力和話語權得到快速提升。中國科學院在重要的國際科技組織和重要的國際刊物上擔任重要職務的有600多人次，特別是在發展中國家科學院TWAS，原來叫第三世界科學院，后來改成發展中國家科學院，秘書處總部在意大利。這個科學院有95個國家和地區1000多個院士，在TWAS這樣的全球綜合性國際組織高端任職，取得歷史性突破。

國際人才引進和培養持續跨越式發展。我們累計外籍人才超過2000人次，目前接收攻讀學位的研究生接近1500人。據不完全統計，中國科學院所屬的中國科學院大學可能是在中國攻讀自然科學博士學位的研究生在全國大學當中首屈一指。這些數據比“十二五”增長了將近7倍。

目前，科學院已基本形成了全方位、多層次、重實效的對外科技合作格局，為建設“一帶一路”科技創新共同體打下了堅實基礎。

另外，從2013年開始，科學院開始實施“發展中國家科教合作拓展工程”，包括科技項目的合作，包括人才培養。我們也建立了中國科學院和發展中國家科學院卓越中心（CAS-TWAS），提供一個平臺，接納周圍國家科學家到中心共同進行科學研究和合作。我們也在海外建立了9個海外科教基地。

在人才培養方面，我們通過CAS-TWAS院長獎學金，為留學生提供在中國科學院學習工作學習和生活費用。這是中國科學院和發展中國家科學院共同合作的項目；發展中國家訪問學者資助計劃，舉辦一些發展中國家的科技培訓班等等。通過這幾種方式，我們為“一帶一路”沿線國家和地區培養科研管理和專業技術人才達到1800多人次。

我們也圍繞發展中國家普遍關注的全球氣候變化、環境保護、飲用水安全、生物技術、綠色能源技術以及防災減災這些領域，在國內有優勢的單位設立了5個CAS-TWAS卓越中心，聯合國家相關科技力量，共同開展合作研究、戰略咨詢和人才培養。比如2015年4月25日，尼泊爾發生大地震，中國科學院和TWAS共同建立了空間減災卓越中心，第一時間就派科學家到尼泊爾，跟尼方共同合作，利用中心空間減災技術和平臺，對尼泊爾地震的損毀情況進行監測和分析，為他們提供航空遙感數據和分析結果，這些工作得到了尼方高度評價。

此外，我們還陸續啟動了9個海外科教聯合中心的建設工作。在2015年簽署了中國科學院和斯里蘭卡的城市發展供排水部的合作協議，科學院和斯里蘭卡供排水部的備忘錄，這是應斯里蘭卡政府的要求，解決斯里蘭卡不明原因的腎病以及水資源的設計和利用，今天我們從事這個工作的科學家也在這里。2015年12月，兩國政府正式批準了這樣一個中斯水中心立項。

為了進一步支撐服務好“一帶一路”的建設，中科院于2016年初又啟動了“一帶一路”國際科技合作行動計劃，牽頭打造“一帶一路”沿線國家“科技創新共同體”。

這個行動計劃重點開展戰略咨詢、人才培養以及科技合作和成果轉化等工作，比如說我們在曼谷成立了一個中心，這個中心主要是把科學院成果在東南亞地區依托曼谷進行成果轉化。另外，完成了“一帶一路”科研合作態勢報告，分析“一帶一路”沿線國家科技發展的態勢、存在的問題，這樣我們科技合作就更加有針對性地開展起來。

2016年我們召開了“一帶一路”科技創新國際研討會，有將近40個國家和地區的350多名科學家聚集在北京，是科學院牽頭組織的，會上成立了“一帶一路”科技組織聯盟，發布了《北京宣言》，主要圍繞“一帶一路”沿線國家的發展，為我國政府和沿線國家提供雙向的戰略科技咨詢建議。一是建立戰略咨詢長效機制；二是組織“一帶一路”國際合作研究計劃，針對“一帶一路”國家重大共性科技需求和挑戰，牽頭啟動了20多項重大科技合作計劃，比如說泛第三極環境研究、新發突發病研究等；三是促進科技成果的轉移轉化。針對沿線國家、地區的民眾生產生活的需求，來轉化適用的科學技術。這不僅能夠服務“一帶一路”沿線國家和地區人民群眾生活生產的需求，又促進當地新興市場的快速發展；四是加強沿線國家科技人才培養。依托國科大、中科大和有關研究所，為“一帶一路”沿線國家和地區培養人才，包括碩士生、博士研究生，培訓科研和管理骨干人才，有1000多名。我最近剛剛去老撾、越南和蒙古訪問，也見了他們的一些領導人，包括議會議長、總理、部長，他們都高度肯定和評價中國科學院在“一帶一路”所實施的人才培養計劃，都分別要求加大對當地科技人才的培養力度。我們想通過五年的時間，進一步夯實合作基礎，打造合作基點，形成國際大聯通的科技合作網絡雛形。

這個計劃有個中期目標，到2030年，“一帶一路”科技合作網絡體系基本建成，并且在帶動雙邊、多邊及區域科技合作當中發揮骨干網的作用，使中國科學院在亞太、亞歐、亞非地區協同創新網絡體系處于龍頭和中心樞紐地位。

行動計劃的長期目標是，到本世紀中葉，使中國科學院“一帶一路”科技合作網絡體系成為亞太、亞歐、亞非地區“科學共同體”和“創新共同體”建設的重要支柱，扮演不可或缺的重要角色。