反傾銷貿易壁壘與中國鋼鐵對外貿易問題對比研究

王琛

[摘要]隨著社會的不斷發展，以反傾銷為主的貿易壁壘逐漸得到了人們的關注。而鋼鐵行業作為國際反傾銷的經濟主體，也受到了相應的影響。鋼鐵企業中反傾銷活動的弊端非常明顯，它會阻礙各國之間的貿易活動，使經濟收益出現連年下降的情況。針對以上問題，國家以及企業應該針對目前交易市場的特點，構建完善的產業鏈條。文章以中國鋼鐵行業反傾銷現狀作為切入點，探析對外貿易問題的比較。

[關鍵詞]反傾銷；貿易壁壘；鋼鐵行業；對外貿易

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716085

近年來，中國鋼鐵行業得到了迅速的發展，不僅產品生產數量連年增加，人們的需求也愈加強烈。數據顯示：截至2015年，我國鋼鐵的供給數量是全球范圍內的80%，這也證明了我國鋼鐵行業的地位。但由于國家之間的摩擦不斷增加，一些外國政府對中國發起了反傾銷活動，加強了貿易壁壘，使鋼鐵行業受到了打擊。因此，中國鋼鐵對外貿易問題的對比研究必不可少。

1問題的提出

11有關傾銷與反傾銷等貿易摩擦的研究

從本質上來講，“傾銷”的概念是由美國的經濟學家提出的，針對資本主義國家間所推行的一種商品在不同國家的歧視觀念。為了提升本國家的核心競爭力，促進社會的經濟發展與制度完善，各國政府都效仿這一內容，提出了反傾銷為主的貿易壁壘。針對現實情況，可以將其理念進行規劃。首先，美國政府表明，反傾銷貿易壁壘是國家進行自我保護的一種方式，也是激烈競爭的國際環境下的有效保護武器。但從貿易原則上來講，它違背了雙邊貿易和諧發展的條約，不能夠體現互惠效應；其次，各國的專家也對反傾銷貿易法作出了比較，從而得出：反傾銷法律具有一定的共性，國家都希望能夠以合理的經濟措施來構建一個競爭的環境，體現自身企業的優勢，收獲巨大的利益。因此，有些專家也認為，反傾銷活動從某種意義上來說是一種帶有掠奪性的措施。

在反傾銷的裁決過程中，主要應該注意以下幾點內容：第一，裁決對各國利益的損害性；第二，貿易數額的增長力度；第三，不同的規定標準給國家帶來的糾紛程度。由于中國反傾銷法建立的時間較短，在事件處理上也缺少一定的經驗，所以在很大程度上不占據優勢。

12鋼鐵產業反傾銷貿易壁壘的國內研究現狀

為了保持鋼鐵行業的有效發展，中國的一些專家也對反傾銷貿易壁壘進行了研究。首先，在2001年，我國經濟學家提出鋼鐵貿易壁壘的防護措施。企業要以產品質量的提升為主，構建完善的鋼鐵生產鏈條，在結構優化的基礎上增強鋼鐵業的競爭力。在2005年，張璐提出：我國鋼鐵業遭到反傾銷的原因是生產的數量過多，價格低廉，對其他國家產生了一定的影響與阻礙。因此，政府要在產品結構調整的基礎上進行完善。而一些鋼鐵生產者則認為，我國鋼鐵產品在質量以及創新性并不占優勢，能源的利用效率也有所下降。如果不能夠進行及時的改進，遭到反傾銷的裁決是必然的。因此，各企業也要團結一心，構建成熟的鋼鐵產業鏈條。

2中國鋼鐵對外貿易問題的對比研究

21重要鋼鐵貿易國遭受反傾銷調查和措施對比

不僅僅是中國，一些發達的資本主義國家的鋼鐵行業也遭受過抵制，出現了反傾銷貿易制裁等情況。以美國、澳大利亞、韓國為例，與中國進行比對。首先，從反傾銷調查的案件數量來講，中國鋼鐵行業受到制裁的例數要遠遠高于其他國家，為165起。而韓國僅次于中國，數量為113起。相比較而言，美國與澳大利亞的反傾銷調查次數較少，只有65起與82起。根據反傾銷的數量，各國也制定了相應的管理措施，以期能夠為鋼鐵行業保駕護航。例如：韓國政府加強了對鋼鐵業的監管，在產品輸出的過程中按照編號進行依次檢查，以確定制裁案例的減少。再如：美國則根據貿易調查效益進行產品征收，嚴格禁止質量不過關的鋼鐵在別國銷售，并且減少進口產品所占據的比重。另外，對于中國而言，采取的是鋼鐵企業的兼并措施，將一些競爭力較弱的企業進行融合并購，提高鋼鐵產品的質量，并促進生產鏈條的形成，優化出口與進口的模式。

22中國鋼鐵行業遭受反傾銷的來源國分析

中國鋼鐵遭到反傾銷的來源國包括美國、阿根廷、加拿大、墨西哥等。其中美國的反傾銷調查最為嚴重，首先，在2007年，美國在國際貿易組織中提出對中國的反傾銷申請。同年的7月在美國立案，國際委員會在2008年做出終極裁決，發布了相關的征稅令。而在2009年，美國再一次提出對該案的行政復審，經過了一年的商議，美國取消了31家中國鋼鐵企業在他國進行貿易，令我國的鋼鐵產品供過于求，出現了大量的剩余。雖然加拿大與墨西哥等國家也對我國提出了反傾銷調查，但對該行業經濟的影響不是非常大，議案提交的次數也比較少。

3中國鋼鐵產品遭受的反傾銷強度指數對比

31鋼鐵反傾銷主要發起國對華產鋼鐵的反傾銷強度指數對比分析

從各國對華產鋼鐵的反傾銷強度來講，資本主義國家對中國的反傾銷調查強度較大，根據各年數據的累加而言，綜合指數占總體數量的60%。而產生這種現象的原因則是由于發達國家的經濟現狀較好，貿易往來也比較頻繁。中國鋼鐵產品的價格低廉，直接影響了他國的銷售，阻礙了其經濟效益的提升。但這種反傾銷活動并不是僅僅針對中國的，對其他一些發展中國家也有著一定的影響。例如印度。相對比來看，資本主義國家對印度的反傾銷指數達到了80%。

32鋼鐵反傾銷主要發起國對華產鋼鐵貿易的差額比較分析

根據實際情況分析，中國與鋼鐵反傾銷來源國之間的貿易發展情況主要包括以下幾個方面：第一，中國的貿易數額逐漸加劇，美國等大國與我國的產品營銷數額差異較大，雙邊貿易出現了不平衡等情況；第二，雙邊出口產品的差額在逐年減小，我國鋼鐵行業出現了貿易差值較大，增長緩慢等現象。因此，許多國家都會以反傾銷為主，對自身經濟鏈條起到一種保護作用，實現需求與供應量的平衡。

4反傾銷經濟效益下的平衡性分析

第一，生產模型的構建。生產模型的構建是鋼鐵反傾銷下的一種有效措施。首先，政府需要關注與他國之間的經濟關系與貿易往來，構建鋼鐵貿易保護的有效措施，將國際化的反傾銷原則融入其中，促進應急體系的完善與整合。其次，健全生產模型的構建。加強鋼鐵市場的調控功能，根據需求來設定供應量，使從設計、生產、銷售的一體化鏈條得以體現。最后，我國應該派遣更多的專業人員進行學習，加強反傾銷法律的防范經驗，形成快速的反應制度；第二，價格與產品數量的調整。避免行業之間的不良競爭，以防低價傾銷的活動出現。同時，也要根據市場的調查情況進行生產，嚴格禁止生產過剩的情況發生；第三，在產品的質量方面，企業應該對技術加以創新，從原有的傳統模式向低耗能、清潔性強的產品過渡，使更多的國家看到我國產品的優勢，體現貿易的規范化。

5結論

綜上所述，本文主要從三個方面進行論述：第一，對反傾銷貿易壁壘的形成與國內研究進行了分析；第二，從幾個不同的方向比對了中國鋼鐵對外貿易的問題；第三，闡述了問題的解決方案。從而得出：鋼鐵產業調整是規避反傾銷活動的主要方式。國家應該嚴格約束產品的質量，對經濟市場加以完善。而企業則要進行產品創新，以實現行業的可持續性發展。

參考文獻：

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