《企業(yè)檔案工作規(guī)范》解讀

二、企業(yè)檔案工作管理職責(zé)

5.2.5企業(yè)應(yīng)對(duì)檔案工作中做出成績的集體或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成檔案損失的相關(guān)人員給予處分。

根據(jù)《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定，企業(yè)對(duì)本企業(yè)的集體或個(gè)人在檔案工作方面做出突出成績的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。給予獎(jiǎng)勵(lì)的事跡，包括對(duì)檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的；對(duì)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的；對(duì)檔案學(xué)術(shù)和科技研究做出重要貢獻(xiàn)的；同違反檔案紀(jì)律、法規(guī)的行為做斗爭，表現(xiàn)突出的等。

對(duì)發(fā)生檔案違法行為，造成檔案損失的，企業(yè)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

三、企業(yè)部門檔案工作職責(zé)

5.3.1企業(yè)各職能或承辦部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門或項(xiàng)目歸檔文件的完整和系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

企業(yè)文件材料是企業(yè)生產(chǎn)和管理、科學(xué)研究、建設(shè)項(xiàng)目等活動(dòng)形成的各種形式和各種載體的原始記錄。只有加強(qiáng)企業(yè)文件材料形成過程的管理，才能維護(hù)和確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。因此，企業(yè)文件形成部門應(yīng)對(duì)文件的真實(shí)性、可靠性、完整性、系統(tǒng)性、可用性負(fù)責(zé)。

5.3.2企業(yè)各職能或承辦部門及項(xiàng)目文件形成者應(yīng)負(fù)責(zé)積累文件，并對(duì)歸檔文件的齊全、準(zhǔn)確和形成質(zhì)量負(fù)責(zé)。

文件是有價(jià)值的信息資源和重要的企業(yè)資產(chǎn)。為了保護(hù)并保存活動(dòng)的證據(jù)，采用系統(tǒng)的方法對(duì)文件進(jìn)行管理是必要的。文件管理系統(tǒng)是業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息源，這些信息可以為業(yè)務(wù)決策及其后續(xù)活動(dòng)提供支持，也可以確保為當(dāng)前和未來提供利用。

5.3.3專兼職檔案人員應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)歸檔的文件，對(duì)歸檔文件的整理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

專兼職檔案人員在收集、接收歸檔文件時(shí)，凡是有不符合文件材料質(zhì)量要求的，應(yīng)督促文件形成者提交符合質(zhì)量要求的文件；在歸檔文件整理時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整理，確保案卷質(zhì)量符合檔案整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

5.3.4企業(yè)各職能或承辦部門及項(xiàng)目對(duì)文件管理的責(zé)任，見ISO15489.1第七章、ISO15489.2和檔發(fā)〔2002〕5號(hào)文件要求。

文件管理職責(zé)應(yīng)由機(jī)構(gòu)內(nèi)所有員工分組，不僅包括文件管理人員，還包括相應(yīng)的信息專業(yè)人員、行政人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)管理員及形成文件的其他人員，此外還應(yīng)在崗位職責(zé)描述和同類說明中對(duì)其文件管理責(zé)任作出明確規(guī)定。

企業(yè)文件管理，首要是建立能夠適應(yīng)企業(yè)管理需要的文件管理制度。一是應(yīng)按業(yè)務(wù)需要和業(yè)務(wù)流程形成文件，充分地記錄其參與的業(yè)務(wù)活動(dòng)；二是應(yīng)確保支持業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)和處理系統(tǒng)形成適宜的文件，作為業(yè)務(wù)活動(dòng)支持的有機(jī)組成；三是建立平時(shí)立卷制度，確保文件妥善保管和充分利用；四是確保文件得到有效的維護(hù)、存儲(chǔ)和保管；五是確保文件只有經(jīng)過既定的批準(zhǔn)程序才可進(jìn)行處置。

其次是應(yīng)該明確參與文件形成與管理各類員工的權(quán)力和責(zé)任。一是企業(yè)職能部門及負(fù)責(zé)人制訂文件管理程序和標(biāo)準(zhǔn)要求。二是專業(yè)人員在工作過程中按照已經(jīng)確立的程序和標(biāo)準(zhǔn)形成并保管文件，確保各種記錄的原始性、真實(shí)性、系統(tǒng)性。

第三是加強(qiáng)文件形成過程的歸檔前的管理，確保文件的安全，包括實(shí)體安全與信息安全。