孫國俊

設立規劃建設河北雄安新區,是疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展的歷史性工程,是具有重大歷史性意義的戰略選擇,是千年大計、國家大事,是留給子孫后代的歷史遺產。省檔案局作為記錄歷史、傳承文明的重要職能部門,積極主動融入雄安新區建設,切實履行檔案部門為黨管檔、為國守史、為民服務的職責, 積極謀劃,同步推進實施“雄安記憶”工程。
“雄安記憶”即雄安歷史、現在和未來的全部記憶符號集成,它涵蓋了文字、圖表、照片、視頻、音頻、實物等各種載體形式,全面、客觀、真實、完整地記錄雄安新區建立、成長、發展的歷史全貌,以讀、視、聽等方式原汁原味地對雄安新區發展軌跡進行全景式再現,同自然文化遺產、建筑一道,共同形成一座新城記憶的有力物證,記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民。
“雄安記憶”工程堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點高位、保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈、全方位、全方面保存原始檔案等原則,包括九個方面:雄安新區原行政區域內城鎮、鄉村、街道重要設施和建筑物現狀現貌等相關資料;新區規劃設計過程中形成的全部資料;城市拆遷施工建設過程中形成的音像、文檔資料;重大項目建設、項目管理過程中形成的具體保存價值的各種歷史記錄;新區各級機關形成的各類檔案資料;黨和國家主要領導關于雄安新區的講話、批示和到雄安調研的照片、視頻等音像資料;新區環境治理、生態保護等相關資料;中直部門和中央企業疏解過程中產生的相關資料;其他與雄安相關的記憶內容。
省檔案局局黨組多次組織召開局黨組專題會議,深入學習領會中央、省委關于雄安新區規劃建設的有關精神,準確把握設立雄安新區的時代背景、戰略意圖、總體要求和重點任務,積極研究,就如何在雄安新區規劃建設中找準檔案部門的定位,更好地發揮職能作用,更好地服從服務于國家發展大局提出建議,結合雄安新區規劃發展,謀劃實施“雄安記憶”戰略工程。
省檔案局局領導多次進行實地調研和督導。局長田昌明召集專題調度會議,實地聽取保定市及雄縣、安新、容城等地檔案工作情況匯報,就推進“雄安記憶”工程和收集檔案文獻資料、整合接收檔案、現狀拍照攝像留存記憶、檔案普查清點等工作提出指導性意見,要求積極挖掘雄安歷史檔案,特別是發改、國土、交通、城建、水文、地質、農林、教育、衛生等部門檔案資源,提煉有價值信息,提供給雄安規劃建設等部門服務。省檔案局分管局領導帶隊,相關業務處室組成指導工作組深入雄安新區一線開展工作,進行現場業務指導。
同時,省檔案局下發《關于做好雄安新區建設前期檔案工作的通知》(冀檔發〔2017〕23號),對新區規劃區域內檔案部門推進“雄安記憶”工程提出要求:一是做好檔案留存工作,確保現有面貌能夠得到及時、有效留存,各相關檔案部門要積極組織開展現行政區域內城鎮、鄉村、街道重要設施和建筑物等現狀、現貌的拍照、攝像及相關資料的收集、保存工作;二是做好檔案平穩移交前期準備工作,按照省委、省政府和新區籌委會要求,監督指導現行政區域內各部門各單位做好檔案工作,對其檔案情況及現有館藏進行全面統計,在摸清底數的基礎上,精準施策,有序推進檔案移交、接收工作,確保檔案不損毀、不流失,檔案實體和信息絕對安全;三是做好檔案服務利用工作,雄安新區在規劃建設過程中,對現存檔案資料的需求巨大,檔案部門要積極服從服務于新區規劃建設,有意識、有重點地利用館藏現存檔案,為雄安新區規劃建設決策提供參考依據。
在省檔案局的積極推動下,保定市和雄縣、安新、容城三縣迅速開展工作。一是做到人員保障,加強相關業務培訓。保定市檔案局組織召開全市檔案業務培訓會議,就新的歸檔辦法和檔案執法對全市檔案工作人員員進行了培訓,從5月中旬起,將結合雄縣、安新、容城三縣的檔案現狀,分期分批進行針對性培訓,以推進“雄安記憶”活動的深入落實。二是摸清底數,開展檔案資源統計。從4月中旬開始,對行政區域內各部門各單位檔案情況及現有館藏進行全面統計,開展檔案資源底數調查工作。搶抓時間節點,在雄安新區規劃建設啟動階段,對現行政區域內城鎮、鄉村、街道重要設施和建筑物等現狀、現貌的拍照、攝像及相關資料的收集、保存工作,用鏡頭記錄歷史,為國家、為社會、為后世留下永久的記憶和財富。三是利用現有檔案資源,積極開展資政服務。在新區規劃建設啟動階段對檔案資源需求量、查檔人員多、工作頭緒多,保定市和雄縣、安新、容城三縣努力克服困難,立足于現有條件,創新思路,大膽作為,盡可能多地為查閱者提供檔案資料。在檔案查閱利用上,細心、熱心、周到做好查檔利用服務,積極挖掘檔案資源,為雄安新區規劃建設決策提供檔案參考依據,發揮檔案部門的“資政”作用。
風正好揚帆,齊心謀新篇。河北省各級檔案部門抓住雄安新區規劃建設歷史契機,本著“對歷史負責、對人民負責、對未來負責”的原則,進一步強化責任擔當,認真履職盡責,積極大膽作為,從法律、政策、資金、人員、業務等方面全方位支持新區檔案工作,竭誠服務雄安新區這一千年大計、國家大事,讓“雄安記憶”成為中華民族偉大復興中國夢的永恒記憶。
(作者單位:河北省檔案局)