投資巴拿馬讓人歡喜亦有憂

本報赴巴拿馬特派記者　姚莉　白云怡

中國和巴拿馬兩國6月13日正式建立外交關系。事實上，在正式建交之前，兩國經貿交流早已火熱進行。巴拿馬以“巴拿馬運河”而聞名，以巴拿馬為中介地，中國商品源源不斷地轉運往拉美各國乃至北美。對于中國企業來說，巴拿馬有哪些商機？在巴拿馬做生意有什么風險？中國駐巴拿馬貿易發展辦事處代表王衛華就此接受了《環球時報》記者專訪。

區位優勢明顯

環球時報：據您了解，近兩年中資企業在巴拿馬發展情況如何？

王衛華：大約3年前，我剛到這里任職的時候，巴拿馬還只有四五家中企，主要是中國銀行、中港灣、中海運等國字頭企業和華為。但如今巴拿馬的中國商會已有超過30家大企業，增長非常快，主要的國有大企業都在此有據點。

中資企業在巴拿馬發展之所以這么迅速，原因之一是委內瑞拉等周邊國家經濟不景氣。委內瑞拉是拉美國家中中資企業最多的國家，但目前許多企業在當地的經營都出現了嚴重困難，不少項目停工停產。但停了之后人員怎么辦？設備怎么辦？都回國內不僅成本太高，原有陣地也就徹底放棄了，所以不少公司就選擇轉戰巴拿馬。一是地理上比較近，二是社會政治環境安全，其他方面的工作生活條件也比較合適，可以在巴拿馬做一個過渡。如果委內瑞拉的形勢恢復，也可以返回繼續經營。

環球時報：和其他周邊國家相比，巴拿馬在吸引包括中資在內的外國企業來做生意時有什么獨特的優勢？

王衛華：巴拿馬最特別的優勢就是交通便利和區位優勢。巴拿馬位于整個美洲大陸的中心，海運、空運和陸運都非常便利。兩洋之間有運河，巴拿馬航空飛機也很多，可謂四通八達。其次，巴拿馬使用美元作為貨幣，在貿易上免除匯率風險。在通信上，美洲海底電纜剛好在這里是一個交叉口，通信設施非常發達。巴拿馬治安也很好，華人較多，所以中企員工生活也十分便利。

別看巴拿馬國家小，非常適合中資公司在這里設立地區總部。對于企業在當地設立地區總部，巴拿馬政府將提供一系列優惠條件，包括很好的出入境政策、5年工作簽不斷延續、一站式服務等各個方面。尤其是能解決很多企業在其他國家難以解決的人員進出問題。目前受惠最大的中國企業是華為。華為之前一直將地區總部設在墨西哥，但人員流動問題始終解決不了。華為將總部遷到巴拿馬首都巴拿馬城后，員工到拉丁美洲其他地方活動非常方便，很好輻射周邊國家。其他中資公司也紛紛效仿，已有十幾家中企在此設立地區總部。

環球時報：臺灣企業在巴拿馬經營情況如何？和大陸企業是否存在競爭？

王衛華：臺灣企業在巴拿馬主要涉及碼頭、物業和銀行領域，最具標志性的企業是長榮集團。大陸企業和港企、臺企在巴拿馬競爭或彼此排擠的現象并不明顯，反而有一些合作。比如長榮碼頭擴建的第一二期工程都是來自大陸的中交集團在做，臺灣的銀行和大陸的銀行之間也有往來。

基礎設施建設潛力巨大

環球時報：對中資企業來說，有什么領域是您覺得比較有投資潛力的？

王衛華：對中企來說，比較有潛力的是基礎設施建設。近幾年，巴拿馬政府推出一系列發展規劃，其中包含一項近200億美元的基建投資，重點是補短板，把該國在基建方面過去幾十年的“歷史欠債”搞上去。其中涉及橋、地鐵、公路等。目前巴拿馬運河的第三大橋已經在建，第四座還在招標，已有兩家中企進入資格預審；巴拿馬公路狀況也很差，潛力較大；此外還有機場、商展中心、國際會議中心等公共設施，對中企來說都是一塊很有吸引力的蛋糕。

環球時報：中國人在海外還很樂意投資房地產，巴拿馬房地產值得投資嗎？

王衛華：過去一二十年間，巴拿馬建了不少寫字樓、公寓和大型商場，即便在這兩年全球經濟普遍不景氣且巴拿馬經濟也有所下滑的情況下，房地產仍然每年有10%左右的增長。巴拿馬對外國人在當地買房子也沒有限制，企業或個人買都沒有問題，只要一本護照就可以，手續也簡單。巴拿馬房產是永久產權，價格大約為人民幣一萬多一平方米，買一套房還附贈兩個停車位。現在已有一些中國人和企業在巴拿馬買樓，這也興起一個新業務“房屋管理”。一些華人華僑成立類似公司，替中國業主出租打理。總的來看，房地產值得投資，但國內資金出境購買房產仍受限。

當地“水很深，也很渾”

環球時報：中企在巴拿馬做生意是否有風險？需要注意哪些問題？

王衛華：風險肯定有。此前中資公司在這里發展業務雖然多，但以投資形式的卻很少，因為之前我們并沒有外交關系，這意味著沒有任何投資保護的雙邊協定，缺乏外交和政治上的保證，所以企業投資非常謹慎。不過，這個情況在以后可能會迅速有所改變。

至于中企在巴拿馬做生意要注意哪些問題，我想說的是，巴拿馬國家雖然不大，但水很深，也很渾。中資公司大多是第一次來，但巴拿馬當地已經形成了一個很穩固的利益格局，是美國人、猶太人和當地一些大家族的天下。中國人來到巴拿馬之后，固然會帶來一股新風，但同時也會觸動到他們傳統的利益格局，利益沖突也必然會導致反彈，給一些項目造成挑戰和困難。

環球時報：對于在巴拿馬經商的中企，您有什么建議？

王衛華：我們對中企的建議就是，最好做一些調查，找當地有背景有人脈的合作企業一起競標。在拉美，沒有一定的人脈關系，拿標不能說一定不可能，但也是很困難的。而和當地有實力的公司合作共同投標，一方面不會顯得太出頭，另一方面借助他們的關系，中國公司也有更多機會能拿到項目。

此外，巴拿馬一些法律程序、機制體制，包括環評手續都和中國不太一樣。比如環評，巴拿馬標準非常嚴格，項目時間拖得長了，還需要重新更新環評，很多企業在這方面花很大力氣。所以在做項目前，企業要考慮到這方面的時間和成本。▲