遏制加接觸，美對華新戰略？

美國《國家利益》雜志7、8月號文章，原題：為何對中國要遏制和接觸雙管齊下　特朗普政府的對華政策目前幾乎全著眼于朝鮮。但北京實力增長及其地區和全球目標的擴大，意味著華盛頓如今須制定更廣泛的中國戰略。

顯然，中國想要提高軍事實力，意在擊敗對其利益的威脅，同時阻止美國干預。經濟上，北京想將歐亞非一些國家拉入自己的軌道。中國近期到中期的目標是在亞洲投射權力，長遠野心則遠超地區之外。北京想避免像蘇聯那樣因軍費過度而給經濟造成不可承受負擔的錯誤。但隨著經濟規模接近美國，中國可能也想要與經濟力量相稱的軍力并成為能影響國際秩序的真正超級大國。

評估中國的軌跡對美國意義深刻，三點尤其重要：一是北京對中美力量對比的看法很關鍵。目前形勢仍有利于美國，中國無意與美直接沖突。二是國內不穩定因素。經濟健康發展促進了中國穩定，但潛在不穩定因素也不少。三是地區局勢和中國的應對。許多亞洲國家對中國權力激增和北京自負很警惕。有的公開表達擔心，但也有些國家保持克制，因為不希望經貿關系受影響。

由此制定保護和促進美國利益的長遠對華戰略，華盛頓內部有分歧。有些人認為應增加接觸、擴大對華政經磋商，也有人主張預防與牽制并用。兩種戰略各有優劣。

接觸，可能在朝鮮和美國產品進入中國市場等重要問題上贏得中國合作。支持者或許認為，到中國強大到足以挑戰國際秩序時，可能已被國際秩序同化了。但單靠接觸是有風險的。美國擴大對華接觸會進一步助長中國經濟，從而使其在軍事上更強大——造成中國更快趕上甚至超過美國，進而提高戰爭風險。

預防加牽制的戰略，旨在抑制中國對美相對力量的增長。美國不僅要加強自身經濟、軍事實力，還要設法遏制、削弱中國。此種觀點缺陷在于，它假設中國必然成為全球敵對國家——這將是自證預言。且這種設想將危及潛在對華合作，會損害美國從對華合作中獲得的巨大經濟利益。

特朗普政府如今需要一種不同的新戰略——“遏制加接觸”，以實現3個目標：維持接觸中固有的希望；阻止中國支配亞洲，限制中國權力相對增長；防范一個強大的中國挑戰美國利益。▲

（作者扎勒米·哈利勒扎德，喬恒譯）