海外代購中消費者權益維護的調查報告

梁紅利+王天祥+李夢+董姝玥+王馨毓

摘 要：海外代購的快速增長，引發侵害消費者權益的現象越發嚴重，本文旨在從法律角度出發，理清海外代購的法律關系及存在的問題；同時，分析海外代購中消費者的那些權益受到侵害以及侵權原因，再通過對國內外有關保護消費者法律權益的研究，為消費者在海外代購中如何維權提出合理化的建議，從而使消費者在海外代購中的權益能夠得到良好的保障。

關鍵詞：海外代購；消費者；權益保護

一、海外代購中的法律關系及主要法律問題

（一）海外代購的概念及模式

“海外代購”是指國內買家通過個人或機構在海外市場購買商品，然后通過郵寄、快遞或者直接攜帶等方式，將商品送到買家手里的行為。海外代購的模式主要分為熟人海外代購和通過網絡平臺代購。

熟人海外代購多指親戚朋友從國外幫忙購買商品。通常存在三方主體：一時消費者，即實際的買方；二是代購者，現實中多為消費者熟悉的人；三是國外出賣人，即在經營地點在國外或香港、澳門、臺灣地區的實際商品出賣方。

網絡平臺代購指的是通過專業代購網站以及電子商務進行的代購。通過網絡平臺的代購又可以分為現貨代購和非現貨代購[1]。現貨代購指的是代購方已經從境外將商品買下，已經實際取得了該商品的所有權，可以隨時向消費者發送消費者所選購的商品。非現貨代購指的是代購方尚未從境外購買商品，是在實際未取得商品所有權的情況下開展的代購行為。

（二）海外代購中存在的法律關系

1.熟人海外代購中存在的法律關系

熟人“海外代購”模式中通常存在兩種法律關系：第一種法律關系是消費者（實際上的買方）與代購者（名義上的買方）之間的委托合同關系，即委托人為消費者，受托人為代購者，委托合同的內容為代購者購買消費者指定的外國產品；第二種法律關系是代購者與外國出賣人之間的買賣合同關系，即名義上的買方與國外商品出賣人之間的買賣合同關系。

2.網絡平臺代購中存在的法律關系

在現貨商品代購中，代購者與消費者形成了普通商品買賣合同關系，因為代購方已經將代購商品從境外購下，代購方已經取得了商品的所有權，商品處于代購方的實際支配下，現貨商品則是兩者間買賣合同的標的。[2]

在非現貨代購中，一般涉及三個主體：實際的銷售者、實際的消費者以及代購者。兩個法律關系，銷售者和代購者之間的民事關系以及消費者與代購者之間的民事關系。海外代購中是代購者為消費者提供勞務服務。代購消費者指定的商品，并郵寄給消費者，從中收取報酬的行為。可見代購者向消費者出售的是他的勞動，而非商品，代購者的行為受托處理事務的表現，而商品的實際購買者是支付貨款的消費者。[3]

（三）消費者在海外代購中主要遇到的法律問題

1.產品質量問題

為了避稅，商家往往要將貨品標簽取掉，更不會攜帶貨品小票入境。所以，通過代購渠道買到的商品一般拿不到正規票據，即使有所謂的發票“電子版”或“復印件”，但也真假難辨，所以以仿制品充當真品的事件時有發生，即使是真品，質量及后期服務也很難得到保障。

2.維權問題

（1）訴訟對象難確定。海外代購的大多是各地航空公司的空姐、海外留學生或者各網站店鋪，發生糾紛后，消費者難以確定維權對象，也難以提供對方真實信息，導致法院難以受理或送達，消費者不得不承擔不利風險。

（2）證據缺失。銷售憑證在訴訟過程中是消費者的主要證據材料，消費憑證缺失將無法確認訴訟標的物的具體價值。訴訟中，消費者往往只能提交購物小票的復印件或只有所購買奢侈品的殘缺發票，這些發票屬于非原始票據，在訴訟過程中不具有證明力，將直接導致消費者承擔敗訴風險。

（3）售后存在風險。跨境代購的產品往往存在使用人和銷售商分屬于不同的國家的現象，所以當產品在質保期內出現維修事項或者發生人身傷害等情況，消費者就會碰到欲投無門的情況，無法享受應有的售后服務。

（4）法律適用問題。侵權責任難以明確：因所代購商品一般產自境外，難以確定商家身份情況，并且買賣行為發生在海外，而對最終消費者的損害發生在國內，消費者若想直接向海外零售商索賠，在法律適用上可能會產生沖突。管轄權認定存在爭議：因代購行為可能涉及多個國家或地區，管轄權難以認定。

二、海外代購中消費者權益被侵害的表現

（一）安全保障權

消費者面臨兩大安全風險。一是人身安全：海外代購因其特殊性，消費者只能通過一些媒介資源了解所需商品的質量和安全，對于一些冒充正品、以次充好的產品以及不符合中國人體質的護膚品或藥品等，必然會給消費者人身造成侵害。二是財產安全：海外代購涉及境外網絡交易，消費者個人隱私、網絡支付賬戶存在泄露的風險，可能造成資金損失。

（二）知情權

在虛擬的網絡平臺上，代購商品真偽及質量沒有保障，缺乏經驗的消費者并不能準確判斷商家的信譽和服務質量，且難以對代購商的行為進行監督。魚龍混雜的代購市場中不免存在著以假亂真、以次充好、虛假報價及制作虛假憑證的不法商家。

（三）求償權

由于網絡的開放性，網絡海外代購通常會跨越多個國家或地區。我國目前沒有針對網絡海外代購管轄問題的專門立法，因此網絡海外代購糾紛管轄權認定也存在一定爭議，這會增加網絡海外代購消費者的維權成本，阻礙消費者維權。即使法院受理該類案件，消費者在取證、舉證時也存在困難。

三、海外代購中消費者權益保護的對策

（一）網絡平臺對代購者進行管制

網絡平臺要對消費者公開代購人信息，如姓名、聯系方式和地址以及資質等，建立賣家身份認證體系和網購信用體系，利用民法相關法規規范交易行為，建立符合誠信交易的規則。同時，購物網站也要保證侵權發生后的責任追究，建立專門的維權機構，協助消費者進行維權。

（二）消費者自身加強維權意識

1.遠離個人代購，選擇企業代購

消費者代購時一定要選可靠、知名度高的代購網絡平臺，盡量選擇公司企業代購的形式；而對于個人建立的代購網站，因一般沒有強大的售后服務系統，盡量遠離，同時也要防止低價陷阱。

2.簽訂書面協議

網絡消費者委托代購者代購商品一般僅有口頭協議，一旦出現產品質量問題，很難證明雙方合同關系容易，故盡可能簽訂書面協議。

3.應盡到充分注意的義務

在簽收代購商品時，消費者應仔細檢查，如果發現商品質量存在瑕疵，可以拒絕簽收并要求代購方退款，不要造成退貨難的困境。 4.盡量保全證據

實施網絡代購的消費者應盡量保存委托購買過程中的交易記錄、即時聊天記錄以及付款憑證等證據，做好充分的維權準備。

5.積極尋求法律保護

網絡代購消費者應充分運用《消費者權益保護法》，依法保護自己的合法權益。

（三）工商機關應積極探索網絡代購監管新舉措

1.加強網絡巡查，堅持調查摸底

應盡量摸清從事網絡代購經營活動的市場主體的相關數據，按照屬地監管原則，組織執法人員實地巡查，切實做到戶數清、對象明。

2.嚴格市場準入，強化網絡監管

對相關行業建立代購審查機制，逐步形成跨境代購服務體系。對跨境代購服務的提供者進行實名制審查，提供跨境代購服務的網店要在規定期限內通過實名制認證，積極引導消費者在進行代購前了解商家的資質，對存在欺詐等行為的跨境代購網店進行處罰等。

3.暢通維權渠道

設立網絡代購消費申訴舉報綠色通道，并通過各種形式向消費者發放消費警示，加強消費引導和維權教育。

4.實行電子網格化監管

應在網絡經營者中積極推行購銷貨臺賬、索證索票、進貨查驗、不合格產品退市等制度，并將其納入電子網格化監管系統。

（四）規范跨境代購的法律適用

在現行法律框架下，規范跨境代購行為主要適用《消費者權益保護法》、《合同法》、《民法通則》等法律，就海外代購而言，其存在不同于傳統購物的諸多特點，將現有法律的觸角擴展至這一新興領域；此外，實際法律事務中更多在于證據的認定，建議盡快就電子證據進行統一立法或解釋，便于網絡代購中保護消費者權益。

1.完善爭議解決機構

因境外購物的維權具有金額較小、受眾較多等特點，消費者采用小額索賠的方式符合其經濟利益，故建議建立以網絡平臺自治的爭議解決機構為主、社會糾紛解決機制為輔的制度，積極引導網絡平臺搭建爭議解決機構，以便于消費者維權。

2.限制代購商的任意解除權

我國《合同法》第410條規定：“委托人或者受托人可以隨時解除委托合同。因解除合同給對方造成損失的，除不可歸責于該當事人的事由以外，應當賠償損失。”[4] 網絡跨境代購的委托行為應是有償的委托。代購商家行使任意解除權的權利非但不能濫用，且要具體區分使用。如果代購商基于正當事由將代購職責無法履行事先告知消費者，且得到了消費者本人同意，此種情況下解除權是正當合理的。但代購商無正當理由任意解除委托，如因商品缺貨未通知消費者擅自取消交易等，是有損消費者權益的，那么應根據惡意違約條款，除了返還給消費者定金或者預付款之外，還應賠償消費者因延遲購買商品而額外支付的金額。

參考文獻：

[1]程楚.《論網絡代購中消費者的權益保護》[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2015，15（2）。

[2] 林凱.《網絡跨境代購若干法律問題》[D].復旦大學，2012，8（9）

[3]程海玲.《海外代購產品質量引發的民事維權難題研究》[D].法制博覽， 2016年14期。

[4] 呂巧珍.《委托合同中任意解除權的限制》[J].法學，2006，（15）