關于事業單位會計監督職能的探討

張穎++劉毅

[摘要]隨著國民經濟的高速發展，事業單位中的會計崗位也取得了更加重要的地位。其中的會計監督職能更是在發展的過程中有著重要的作用。在事業單位的經濟活動中，會計監督職能需要有條不紊地進行，要明確各個環節的有效落實，避免出現意外的問題發生，但很多事業單位中會計監督職能存在不少問題，需要得到及時的解決，否則可能會對事業單位的長遠發展帶來不利的影響。文章結合事業單位會計監督職能的研究經驗，著重討論問題的相關對策。

[關鍵詞]事業單位；會計；監督職能

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718275

根據相關規定，事業單位中的會計監督職能需要對單位里的一切財政支出和經濟活動進行有效的監督，包括從開始到結束的全部過程。會計監督的主要目的是要保證每一筆的支出費用都能合理地應用，保證按照正常的預算進行，確保所有的財務活動都可以在可控的范圍內執行，杜絕問題漏洞的出現，并盡可能地督促經費支出的降低。事業單位的所有財務的支出，都需要有會計監督的存在，會計監督職能應當遍布在經費開支的各個方面，對每一項的開支都要進行嚴格的審查與核計。

1事業單位會計監督職能所出現的問題

會計監督是會計的一項基本職能，包含了審查、分析、計算和記錄多重工程項目，是對事業單位中的預算執行與經費使用等的一切經濟活動的監督任務。要強化事業單位中的會計監督職權，促使人們可以遵紀守法地進行工作，努力地建立黨風的廉政建設，利用會計的監督職權，來對有關經濟犯罪有效地預防，并能通過有效的經費管理，來提升企業的整體效益。目前我國事業單位中的會計工作中還存在著諸多的問題，例如在監督職能的過程中發揮不足、監督力等不良的現象頻發。

11會計基礎工作不規范

會計基礎工作是行使會計監督工作的基礎，如果會計基礎工作不順利、不規范，將會使得會計監督工作失去物質基礎。會計基礎工作是經濟管理的必要基礎，相關的地方財政部門需要對事業單位中的會計基礎工作有著更大的重視，要頒布相應的法律法規，來對會計基礎工作進行規范。如今很多的事業單位中對會計的基礎工作不夠重視，很多的會計人員會存在違紀違規、專業素質不足等現象，使得如今的事業單位需要對會計工作進行更完善的規范。很多的單位會存在對賬、結賬不及時，或者會計報表的數據不充分，會計資料檔案管理混亂等現象。

12財經紀律不嚴格

很多的事業單位存在著把收取經費的分支部門進行轉移或者另設新部門的現象，在這個過程中很容易出現超支或者浪費濫用的現象，甚至出現故意規避會計監督從而實現以權謀私的違法行為。事業單位中的會計工作還普遍存在違規私自發放獎金的行為，甚至將公款以個人的名義進行挪用。一部分的事業單位會把本單位的贊助費、政府補貼收入進行違規的亂用、私自占有。這些問題導致事業單位中的會計監督職能普遍缺失，讓政府相關部門的信譽度降低，使得國有資產大量流失，對事業單位的長遠發展帶來十分不利的影響。

13會計監督運行機制的不完善

會計監督機制主要包括了獎懲、監督實施、職業道德評估等方面，如今的事業單位會存在監督機制缺失或者不完善的現象，并沒有一套完整的科學、系統的方法制度。有的事業單位雖然努力地構建出了一套完整的監督機制，但卻很難進行落實貫徹，個別的單位領導缺乏應有的責任意識，一些會計工作人員的道德品質不足，也使得政府財務工作效率降低。

2完善事業單位會計監督職能的有效策略

21改革會計管理機制

事業單位的財政部門需要為會計監督創設出一個良好的氛圍，根據相應的會計管理制度，授予會計人員應有的建議權，并對會計財務人員進行獎勵、考核、晉升、降職、調動等多項行為，并由事業單位直接進行負責管理。要嚴格地對財務會計人員進行制度管理，維護財經的紀律；要有一定的大局觀念，對所有的財務人員進行統籌規劃，盡可能地做到人盡其才；落實會計管理機制，還會有助于財務會計人員業務水平的提高。

22會計基礎工作需要提升

事業單位的財政問題需要認真地對待，對預算的投入要有明確的預估，促使單位的會計監督能夠對預算的投入有及時的跟進處理，還要充分地考慮到監督預算的執行情況。會計基礎工作要努力地抓好，要對賬目的記載、結算的審核、財務科目的設置、檔案的管理都進行有效的安排與落實，確保事業單位可以及時地對本單位的財務信息進行準確的反饋，保證會計監督的有證可靠。

23提升會計人員的綜合素質

要努力地提升事業單位的整體素質水平，加強會計人員內部的監督管理。隨著時代的不斷發展，財務的管理人員的自身素質也必須與時俱進地得到提升，我國很多的事業單位在擴充的過程中，雖然有很多的會計人員加入了其中，但帶來的問題就是個人的素質參差不齊，并將整體的會計團隊的水平拉低；另外，會計人員會涉及多方面的學科與技術知識，需要相關的工作人員不斷地提升自我的水平，努力地跟上社會的所需。

24建立完備的會計監督機制

對于在事業單位中和財政有關的一切問題，都必須嚴肅地處理，對一些已經發生了惡性案件，要依法進行嚴格的辦理，不能有絲毫的姑息。要從原來的“輕監督、重核算”的思想進行改變，實現會計結算與監督的雙重結合；還要努力地構建單位內部監督與外部監督的有機合作，讓內外雙方一同構建出完善的會計監督職能機制。事業單位的領導人更需要提升自我的意識，努力地將會計監督工作履行到位，積極的推動會計監督職權的落實，保證事業單位的會計工作能夠規范有序地進行，確保會計資料的真實性與完整性。

3結論

會計監督在事業單位中有著重要的作用，在有關事業單位的經濟活動里起到了舉足輕重的影響。如今的我國事業單位中，會計監督還存在著諸多的問題，需要得到密切的關注與改善。會計監督對單位的預算執行情況有著決定性的影響，還會對后期的財政投入的使用與落實起到重要的作用，嚴格的會計監督將會減少成本的投入、避免資金的浪費、提升資金的使用效率，讓重點項目得到最大效益的回報。只有嚴格地執行會計監督工作，不斷強化會計監督的職能，才能讓事業單位在有限的資源下，得到最大的效益回報。

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[作者簡介]張穎（1984—），女，漢族，山東菏澤人，本科。研究方向：事業單位會計。