淺談天津市建筑工程規劃驗收測量

姚曉偉

摘 要：規劃驗收測量工作是證后管理順利實施的重要保障，是一項法規性很強的工作。為了測量人員更好地理解天津市的規劃驗收標準，該文以天津市開展的建筑工程規劃驗收為例，研究規劃驗收的原則、內容、成果表示方法、質量控制。相信對從事竣工驗收工作的人員具有重要的參考意義。

關鍵詞：建筑物 規劃驗收 質量控制

中圖分類號：P22 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（c）-0065-02

Abstract：Planning Final survey of the Building is an important guarantee for the successful implementation after the issuance of card， It's a very important legal job. In order that the surveyor understand the Tianjin city planning Final survey of the Building better， Tianjin city planning Final survey of the Building is as an example， this paper study the principles， contents， methods of performance evaluation， quality control in Planning Final survey of the Building. It is believed that it has important reference significance for surveyor of carrying out Planning Final survey of the Building.

Key Words：The building； Planning Final survey； Quality control

規劃驗收測量工作是證后管理順利實施的重要保障，是保證建筑工程嚴格按照規劃審批要求實施，是促進城市建設的合理發展，是保證城市公共和個人的合法利益，是促進證后管理的深入開展的重要環節。

規劃驗收測量是測量單位在依據國家的有關法律法規和相關的技術標準實施測繪的基礎上，嚴格按照實際情況進行實測，如實反映現狀地形和各項技術指標，查看其是否嚴格按照規劃設計進行施工的一項工作。

1 規劃驗收測量

1.1 規劃驗收測量的原則

規劃驗收測量的原則有以下幾個方面。

（1）測量基準統一，平面基準采用1990年天津市任意直角坐標系，高程基準采用1972年天津市大沽高程系。

（2）現場實測原則，所有的數據均需要現場實測，并現場核對。

（3）地名統一原則，報告中均應使用地名行政主管部門核發的《天津市標準地名證書》及附圖中標注的標準地名。

（4）遵循規范原則，基本地形地物要素要滿足《城市測量規范》和《1∶500 1∶1000 1∶2000地形圖圖式》的基本要求；報告編制的格式、內容均需滿足《天津市建筑工程規劃測量成果編制標準》要求。

1.2 規劃驗收測量內容

規劃驗收測量的主要內容包括以下幾點。

1.2.1 規劃驗收范圍內基本地形要素的測量

建設工程按照建設工程規劃許可證及附圖的要求完成全部建設后，對建設項目用地范圍內的道路、綠化等地形要求進行現場實測。

1.2.2 規劃驗收要素的測量

規劃驗收要素的測量主要是對規劃驗收范圍內的地界、建（構）筑物等進行測量，并核定規劃驗收指標是否滿足要求，主要包括建筑物滿外尺寸、建筑物高度、建筑物的間距、建筑物的面積等。

1.2.3 其他要素

其他要素主要是指建筑密度、容積率、綠地率、配套服務設置，停車泊位數量等要求進行計算核實，并與《建筑規劃許可證》及附件、附圖中所載指標進行對比。

1.3 規劃驗收測量的成果

根據《天津市建筑工程規劃測量成果編制標準》的要求，規劃驗收測量成果主要分為五部內容進行表示，分別為報告正文、表格、圖件、照片、SHP文件。

1.3.1 報告正文表示內容

規劃驗收測量報告正文主要表示內容包括以下要點：項目名稱、項目位置、建設單位、施工單位、作業依據、平面控制、高程控制、成圖方法、成果說明、質量結論。

1.3.2 表格表示內容

規劃指標對比主要通過表格表示，主要內容如下：建筑物、構筑物滿外尺寸、建筑間距、退線距離；單幢建筑物、構筑物地下工程和地面以上工程面積；室內外地坪標高、建筑檐口高度、建筑總高度、層高、特殊情況標注建筑各層標高；建筑面積、建筑密度、容積率、綠地率（冬季無法實施綠化的建設項目，對建設項目內預留綠化用地進行實測，實測值稱為預留綠地面積，以此作為計算綠地率的依據）、綠地面積（預留綠地面積）、公共服務設施用地面積（有院落的按院落測量，無院落的按建構筑物基底面積測量）、停車場面積或者停車泊位數量、居住項目測量住宅用地面積；用地界址坐標表；內部結構拆改明細表；規劃審批對周邊環境建設提出要求的按要求內容載明相應數據，并與建設工程規劃許可差值對照。

1.3.3 圖件表示內容

規劃驗收的圖件包括規劃驗收總平面圖、立（剖）面圖、用地界址草圖、單體平面圖。

（1）規劃驗收總平面圖。

規劃驗收總平面圖主要表示的內容如下。

用地范圍、地下室范圍、建筑物、構筑物、綠地、道路、各類規劃控制線的平面位置、數據和四至距離、出入口設置情況、停車泊位建筑層數、標準地名的使用和設置。

規劃驗收總平面圖的成圖指標：規劃驗收總平面圖的成圖比例尺要求為1∶500或1∶1000；圖幅編號要求采用天津市1∶500地形圖標準分幅編號方法。

（2）立（剖）面圖。

立（剖）面圖需要現場進行實測，建設工程地上部分繪制立面圖，地下部分繪制剖面圖。立（剖）面圖比例尺為1∶200或1∶400；立面圖應注明室內外地坪、正負零、檐口上皮、屋脊及女兒墻標高；剖面圖應注明地下主題頂面標高，各層室內地坪標高。

（3）用地界址草圖。

用地界址草圖的規格一般為A4大小。

（4）單體平面圖。

當建筑物存在拆改情況的，需要對各層平面布局進行實測，制作單體平面圖。單體平面圖中應繪制拆改部分現狀與原許可平面布局，并用加粗紫線繪制拆改部分現狀；單體平面圖的規格一般為A4大小，比例尺根據采取范圍采用不同的比例尺，且在平面圖中要說明比例尺、層數。

1.3.4 現場照片

在建筑工程竣工后，需要拍攝現場實景照片，要求內容真實，能夠反映項目的出入口位置，建筑的4個里面效果，用地范圍內周邊環境等。

1.3.5 SHP文件制作

在規劃驗收總平圖制作完成后，要進行SHP文件的制作。SHP文件制作主要包括竣工建筑、竣工圍墻、綠地、道路、地界、地下室、出入口共計7個部分。數據均為面狀數據，弧線部分不得采用擬合方式作圖。圖形坐標要求采用1990年天津市任意直角坐標系，且不得縮放、旋轉。

SHP文件的制作采用ARCGIS軟件進行，所有的字段名稱、字段類型和字段大小均需按照規范要求進行編輯。

2 質量控制的方法

質量控制分為3部分，即一是測量過程中基本地形要素測量精度控制；二是規劃驗收要素的精度控制；三是三維質量檢查中的質量控制。

2.1 基本地形要素精度控制

基本地形地物要素精度應按照《城市測量規范》中地形要素的精度要求進行控制。以1∶500比例尺為例，應滿足以下要求。

（1）地物點相對于鄰近平面控制點的點位中誤差不應超過圖上±0.5 mm（實地25 cm），地物點相對于鄰近地物點的間距中誤差不應超過圖上的±0.4 mm（實地20 cm）。

（2）高程點相對于鄰近圖根點的高程中誤差不應超過±0.15 m。

2.2 規劃驗收要素精度控制

規劃驗收要素主要是與規劃驗收有關的竣工建筑以及竣工建筑相關聯的要素。具體的精度指標如下。

（1）規劃驗收建筑點位精度相對于鄰近控制點點位中誤差不大于±5 cm。

（2）規劃驗收建筑點位之間的間距中誤差不大于±5 cm。

（3）建筑層高測量中誤差不大于±3 cm，建筑總高度測量誤差不大于±10 cm。

（4）實測困難或非特征部位的測量精度可適當放寬，但不超過上述精度控制的0.5倍。

（5）以兩倍中誤差作為限差。

2.3 質量檢查過程中質量控制

規劃驗收測量在城市建設過程中具有非常重要的地位，為城建管理部分提供了關鍵數據，是一項法規性很強的工作。因此，需要對整個測量過程嚴格控制。首先，作業組內部成員之間要嚴格執行自查和互查規定；其次，規劃驗收產品要進行作業組、作業對、總工辦三級檢查，確保成果準確無誤。

在檢查完成后，總工辦根據質量等級標準對規劃驗收成果進行質量評定，對產品中有共性的缺陷加以分析，分析原因并找出對策。

3 結語

規劃驗收測量工作是證后管理順利實施的重要保障，是一項具有法律效力的城市工程測量活動，為城市規劃管理部門提供了建筑工程的準確數據，其成果規劃戰略的實施和城市見建設管理。

該文就天津規劃驗收測量過程中規劃驗收的原則、內容、成果表示方法質量控制進行了簡要，以便對測量人員進行作業，對開展規劃驗收工作具有一定的參考價值。

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