產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化互動發(fā)展研究

李若雯

【摘要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化存在良性互動關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對市民化的拉動作用體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供了就業(yè)機會并促進他們的收入提高。收入提高可以緩解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生活壓力，加速他們的身份轉(zhuǎn)換過程，幫助他們更好地融入城市。市民化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用體現(xiàn)在：市民化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供大量人力資本，并滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的更高需求。本文通過對相關(guān)數(shù)據(jù)進行格蘭杰因果檢驗，發(fā)現(xiàn)滯后2期，在1%和5%的置信水平上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化存在雙向因果關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；市民化

一、引言

新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國推進新型城鎮(zhèn)化的重點工作，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是推動新型城鎮(zhèn)化的動力和保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化形成了良性的互動關(guān)系。近幾年黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級問題。2012年黨的十八大報告表示“要加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”以及“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。”所以，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化互動發(fā)展是極有意義的。

學者們關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與市民化二者關(guān)系的研究較少。關(guān)利平、孟憲生（2013）通過相關(guān)性分析，得出結(jié)論：用進城務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口占城市經(jīng)濟人口比例代表市民化程度，市民化和第一產(chǎn)業(yè)波動沒有表現(xiàn)出相關(guān)性，與第二產(chǎn)業(yè)波動呈負相關(guān)，與第三產(chǎn)業(yè)波動呈正相關(guān)。相征、趙鑫（2014）認為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級反過來又促進了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。陳茉莉、吳敏（2015）從農(nóng)民工市民化的角度，分析了我國新型城鎮(zhèn)化與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)兩者存在良性互動關(guān)系。學者們已取得豐碩成果，但已有文獻只討論了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與市民化二者的相互影響，實證分析也僅限于相關(guān)性分析。本文擬分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的互動現(xiàn)狀，并建立二者互動的機制。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化互動機制分析

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是指由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民的過程。具體指從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口，在經(jīng)歷城鄉(xiāng)遷移和職業(yè)轉(zhuǎn)變的同時，獲得城鎮(zhèn)永久居住身份、平等享受城鎮(zhèn)居民各項社會福利和政治權(quán)利成為城鎮(zhèn)居民的過程。市民化不僅意味著戶籍上的身份轉(zhuǎn)變，還意味著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在政治權(quán)利、勞動保障等社會公共服務(wù)上享受城鎮(zhèn)居民待遇，并在思想觀念、生活方式等融入城市生活的過程。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對市民化的拉動作用

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對市民化的拉動作用體現(xiàn)在兩個方面：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供了就業(yè)機會。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)的關(guān)系，庫茲涅茨提出了部門結(jié)構(gòu)變動理論：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和增長，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和勞動力就業(yè)比重漸漸下降；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重總體上升，但勞動力就業(yè)比重趨勢是總體不變或略有上升；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和勞動力就業(yè)比重總體趨勢是上升的，但是具體變化比例二者并不相同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟發(fā)展和增長，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化，國民經(jīng)濟重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，最終向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)該理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進方向是相同的。而我國農(nóng)民工就業(yè)主要集中在第二和第三產(chǎn)業(yè)。第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部合理化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口增加了就業(yè)渠道和機會，加快農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使市民化速率提升。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的收入提高。阻礙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的因素之一是成本問題，根據(jù)《中國城市發(fā)展報告》測算，農(nóng)民工市民化的公共成本達到13.1萬元/人，個人生活成本即在城鎮(zhèn)定居所支付的生活和發(fā)展費用達到1.8萬元/年（按2011年的價格）。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，將提高勞動力邊際生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，邊際生產(chǎn)力提高有助于他們獲得更高的收入。收入提高可以增加政府的財政收入，從而緩解政府在市民化支出的公共成本。在拉動市民化作用方面：收入提高可以緩解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生活壓力，加速他們的身份轉(zhuǎn)換過程，幫助他們更好地融入城市。

（二）市民化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用體現(xiàn)在兩個方面：1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部合理化提供了大量人力資本。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在國民經(jīng)濟重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的同時，為第二、第三產(chǎn)業(yè)提供人力資本支撐。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2014年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2014年全國農(nóng)民工人數(shù)總和達到2.74億，就業(yè)分布集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)。而根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2014年我國第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)總數(shù)為5.45億人。可見，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量人力資本。2、市民化滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對勞動力提出的更高需求。勞動力素質(zhì)的高低制約了產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展。高素質(zhì)人力資本更易引起其他要素的聚集，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的物質(zhì)基礎(chǔ)。大型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，對勞動力提出更高的要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的完成標志不僅是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲得身份轉(zhuǎn)換，享受同等權(quán)利和公共服務(wù)，還是綜合素質(zhì)的提升。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的綜合素質(zhì)提升，有助于他們提高就業(yè)質(zhì)量，完成勞動力素質(zhì)的提升，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)展的需求是一致的。

三、實證分析

（一）變量選取

市民化指標：根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的內(nèi)涵，大體可以用本地區(qū)非農(nóng)戶口人數(shù)占總?cè)丝诒嚷蕘矶攘渴忻窕省＃≒C）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部合理化，國民經(jīng)濟重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，進而向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的定義，本文采用第三產(chǎn)業(yè)增加值占比來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平。（TE）

本文使用軟件Eviews，考察期為1995年到2014年。數(shù)據(jù)來國家統(tǒng)計局發(fā)布的1996-2015年的《人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》。

本文采用ADF單位根檢驗法，由于原序列PC、TE二階差分后仍不平穩(wěn)，所以對原變量取對數(shù)后再進行檢驗。由表1的結(jié)果可知，序列l(wèi)npc和lnTE在10%的置信水平上是不平穩(wěn)的。因此，對原變量進行差分，再進行單位根檢驗。可以看到，經(jīng)過二階差分后，lnpc和lnTE的二階差分在1%的置信水平上是平穩(wěn)的。并且lnpc和lnTE都是二階單整的變量。

由于變量本身是非平穩(wěn)的，雖然二階差分后序列是平穩(wěn)的，但并不能說明變量間存在長期均衡關(guān)系，需要通過協(xié)整檢驗來驗證。由ADF單位根檢驗得到，lnPC和lnTE都是同階單整的變量，且二階差分序列是平穩(wěn)的，這個結(jié)果是進行協(xié)整檢驗的前提條件。由表2的檢驗結(jié)果可知，lnpc和lnTE存在協(xié)整關(guān)系，存在長期均衡關(guān)系。

3、格蘭杰因果關(guān)系檢驗

對lnPC和lnTE序列做格蘭因果關(guān)系檢驗，最優(yōu)滯后期是2。由表3的結(jié)果可知，在5%的置信水平上拒絕原假設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是市民化的格蘭杰原因，在1%的置信水平上拒絕原假設(shè)市民化不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的格蘭杰原因。所以結(jié)果表明，滯后2期，在1 96和5%的置信水平上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化存在雙向因果關(guān)系。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國第一產(chǎn)業(yè)增加值比重呈下降趨勢，從1995年的19.6%下降到2014年的9.1%：第二產(chǎn)業(yè)增加值比重也呈下降趨勢，從1995年的46.8%下降到2014年的43.1%：第三產(chǎn)業(yè)增加值比重呈上升趨勢，從1995年的33.7%上升到2014年的41.2%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，我國農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)也在調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2015年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2015年農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分布：第一產(chǎn)業(yè)占比0.4%，第二產(chǎn)業(yè)占比55.1%，第三產(chǎn)業(yè)占比44.5%。農(nóng)村勞動力第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例呈下降趨勢，總體向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

由上述數(shù)據(jù)可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級的同時，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市民化速率在加速增長，二者的發(fā)展是同向的。

四、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化存在良性互動關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對市民化的拉動作用體現(xiàn)在：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供了就業(yè)機會。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的收入提高，從而加速市民化進程。

市民化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用體現(xiàn)在：

1、市民化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供大量人力資本。

2、市民化滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對勞動力的更高需求。

通過實證分析，可以看到，在格蘭杰意義上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口存在雙向因果關(guān)系。