“新一線”的城市進階

麥嵐

近日，“新一線城市研究室”發布新榜單《2017城市商業魅力排行榜：什么樣的城市才是最好的城市》，其為338個中國城市再分級，評出4個一線城市、15個“新一線”城市、30個二線城市、70個三線城市、90個四線城市和129個五線城市。

類似的城市發展榜單不在少數，評比標準大同小異又各有偏重。也許正如榜單所說，中國城市的進化并不是只有一條確定的道路，沿著自己最擅長的軌跡，才會成為人們心中那個特別的城市。

上榜的“新一線”們

日前，“新一線城市研究所”在上海發布了《2017中國城市商業魅力排行榜》，北上廣深依然堅挺的位列一線城市，而新一年的15個“新一線”城市揭曉，依次是：成都、杭州、武漢、南京、重慶、天津、蘇州、西安、長沙、沈陽、青島、鄭州、大連、東莞、寧波。

相較于2016年年度榜單，成都、杭州、武漢繼續包攬前三名，正在迅速接近“第一集團”；蘇州躍升明顯，進入前十；東莞和鄭州成為了新晉的新一線城市；而廈門和無錫則降為二線城市。

過去一年，華為的終端總部和企業數據中心要從深圳搬到東莞，算得上是中國城市中發生的一個標志性事件。這甚至引發了有些聳動的“東莞取代深圳”的爭論，讓人開始重新看待這座距離深圳60公里的城市。

從東莞的數據表現看，這座城市在商業資源集聚度上的表現最突出。東莞有1064平方公里的商業面積，代表城市基礎商業指數的餐飲店和雜貨店數量也都在全國前十。如今東莞有了7家優衣庫，而4年前它還一家都沒有；星巴克門店從2013年的13家增加到31家；喜茶一類的網紅奶茶店也早早來到這座曾經夜晚沒有生氣的城市——這與過去那個有些“土氣”的代工廠形象完全不同。

而真正重要的是，在以電子制造業為核心支柱、擁有海量工廠的東莞，已經有了OPPO、vivo這樣的手機行業佼佼者，未來還會有華為加入。這個正在變化中的城市給了許多年輕人機會，并用更好的生活將他們留了下來。

鄭州的排名提升很大程度上得益于它的城市樞紐地位改善。2016年10月，鄭徐高鐵開通，這意味著鄭州通過高鐵聯通了河南、安徽、江蘇3個省份，盤活了中原地區與長三角城市群。現在，鄭州能通過高鐵直接抵達129個城市，是全國高鐵直達城市數量排名第6位的城市。

盡管這些新興城市與一線城市的差距仍然是巨大的，它們確實開始成為許多人所尋找的最適合的城市。并不是所有城市都要做互聯網，做金融消費，或者做房地產，每座城市都有它原本擅長的領域，而這些領域有著把相同追求、不同特性的人吸引在一起的能力。本質上，這就是城市的魅力所在。

城市分級的榜單指數

相比于這份榜單，其背后的發布機構——新一線城市研究所也引起了公眾好奇。

據了解，“新一線”城市概念由《第一財經周刊》在2013年依據商業魅力為中國城市重新分級時首次提出，榜單目前在行業內建立了一定的權威和認知度。從最早屬于第一財經周刊的一個普通專題，到后期成立新一線城市研究所團隊，更獨立的研究生產城市數據相關內容，短短的時間內，“新一線”這個品牌在新聞生產和商業化的火速實踐，給大數據和傳媒產業的深度結合，提供了鮮活的案例。

據新一線研究所人員介紹，其研究數據根據最新一年的160個品牌商業數據、17家互聯網公司的用戶行為數據和數據機構的城市大數據，沿用上一年的商業資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性五大指標，邀請新一線城市研究所專家委員會為五大指標的權重賦值，以專家打分法的方式計入評分體系；并在二級指標以下的數據中分析采用了主成分分析法客觀賦權，做出了這份大榜單，為338個中國城市再分級，評出4個一線城市、15個“新一線”城市、30個二線城市、70個三線城市、90個四線城市和129個五線城市。

具體到山東，青島位列新一線城市，濟南攜手煙臺位列二線城市，濰坊、威海、濟寧、淄博、泰安、東營等位列三線城市。

值得注意的是，官方對于城市沒有一二三線的劃分，只有關于城市規模的劃分。其中：城區常住人口1000萬以上為超大城市；城區常住人口500至1000萬為特大城市；城區常住人口100至500萬為大城市；城區常住人口50至100萬為中等城市；常住人口50萬以下的則屬于小城市。根據這一劃分標準，濟南屬于大城市的規模。

此外，中國社科院財經戰略研究院作為一家較權威的科研機構，也連續多年發布《中國城市競爭力藍皮書》，對城市的經濟發展等各項指標進行排名，但也沒有劃分出等級。

不過，從各類榜單都可以看出，進階城市往往擁有類似的條件：擁有雄厚的經濟基礎和龐大的中產階層人群以及可觀的政治資源；或為區域中心城市，對周邊多個省份具有輻射能力，有雄厚的教育資源、深厚的文化積淀和便利的交通；或為東部經濟發達地區的省會城市和沿海開放城市，有良好的經濟基礎、便利的交通和獨特的城市魅力。

或許，我們關注、研究榜單，是希望向上看到希望，向下看到動力。

城市吸引力：逃離北上廣后去哪里

北上廣深，以及不斷接近的成都杭州武漢，進入一線的城市在增加。這似乎是好事，因為夢想可以野蠻生長的城市越來越多；這似乎又是壞事，因為隨著這些城市房價和生活成本越來越高，年輕人想要逃離的地方越來越多。

房產開發商“春江水暖鴨先知”，對于未來城市發展的這個趨勢自然是了然于心，并且開始了資本布局。據報道，各大地產商開始布局二三四線城市，房企高價在一線周邊地區拿地的勢頭也絲毫不輸給當年開發北上廣深的時候。

隨著中國經濟發展，不少二線城市也逐漸發展起來，可以容納的行業越來越多，企業數量在逐漸增加。因此，大學畢業生在找工作時就有更多的選擇余地。

雖然二線城市不如北京等一線城市的工資水平，但消費水平也沒有一線城市那么高，生活壓力也沒那么大。這也是越來越多在一線城市打工的人群，選擇回到離家更近、更宜居的二線城市就業的重要原因。

據脈脈數據研究院描繪，逃離北上廣的人們大概是這樣的：擁有5年以上的工作經歷，追求較高的生活品質，在一線城市積累了一定工作能力之后移居二線城市追求更好的生活。

根據脈脈數據研究院數據顯示，蘇州、武漢、成都、天津、南京、鄭州、西安、合肥和廈門，成為人們離開北上廣深杭后，實際去往的9大熱門二線城市。

為什么是這幾座城市？脈脈解釋，制造業類的工作機會在蘇州占優，成都和西安在電子和技術上占優。并且這些二線城市的特點是外來人口和本地人口融合較好，本地語言已經不占絕對的主導地位，文化上的包容性很強。

實際上，不少新一線以及二線城市伺機出臺相關優惠政策，吸引高端人才。自2016年年底以來，15個新一線城市中有10個出臺相關政策，“給錢”、給房、給戶口成吸引高學歷人才的籌碼。濟南、合肥等城市給出的條件也尤為豐厚。

日前，山東濟南市委、市政府印發《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》，共分5部分30條。近年來，為了引進人才，濟南在不斷更新政策，給人才更大的吸引力。據了解，此次新政規定的補貼金額創下歷史新高。

據濟南市委、市政府新聞發言人劉勤介紹，濟南要實施頂尖人才集聚計劃，對新引進或培養的國內外頂尖人才和團隊，給予最高1億元的綜合資助。對新當選和全職引進的中國科學院院士、中國工程院院士等層次的國內外頂尖人才，給予500萬元生活補貼。

此外，著力培養本土重點產業領軍人才和團隊，并給予最高300萬元項目經費資助；圍繞支撐產業金融中心建設，提出產業金融人才集聚計劃，給予引進的金融人才最高100萬元的生活補貼。

根據不同情況為新引進高層次人才提供相應住房保障服務，比如對新引進的國內外頂尖人才，采取“一事一議”的方式解決住房問題，對國家級、省級、市級領軍人才，可給予最高100萬元的購房補貼或最長免租5年的住房。

為吸引優秀年輕人才，濟南還將對企業新引進入戶的全日制博士、碩士研究生，按照每月1500元、1000元的標準連續發放三年租房補貼。新引進的市級以上領軍人才需要購買住房的，可不受戶籍、在濟南市繳納一定期限社會保險等限購政策影響。

另外，今年1月，青島發布政策稱，對2017年1月1日以后在站博士后（不含在職人員）發放每人每年6萬元的生活及住房補貼，總額不超過12萬元。對出站后6個月內在青島辦理就業手續且落戶在青島的博士后，給予其20萬元安家補貼。

也許正如新一線城市研究所所表示的，單靠某一個方面的優勢并不足以使得一座城市成為好的城市。但另一方面，中國的新興城市也在證明，沿著自己擅長的軌跡，它們也能逐漸進化。這種進化的要義是，為城市帶來更多有潛力的人，并把他們留下來。