浙江省政府咨詢委學術委副主任、研究員
信息經濟是什么
浙江省政府咨詢委學術委副主任、研究員
信息經濟其實就是新實體經濟,要大力發展以虛帶實、以實促虛、虛實融合型的信息經濟

2013年8月,浙江省咨詢委專家向省政府建議重點優先發展信息經濟,并隨后開展了專題系列咨詢研究。2014年5月,省政府將信息經濟列為浙江加快發展的七大萬億產業之首,并正式出臺相關《指導意見》。2016年11月,浙江省獲批成為首個國家信息經濟示范區。為推動信息經濟的健康發展,有效促進全省經濟的轉型升級,有必要全面準確地把握信息經濟的內涵,大力發揮浙江在信息技術“增值應用”方面的比較優勢,進一步保持和擴大浙江發展信息經濟的領先勢頭,早日建成國家級示范區。
“什么是信息經濟?”作為系列答問的第一篇,可以先從社會上最近熱議的虛實經濟話題說起。
如果從抽象的理論角度來看,經濟的確可以分為實體經濟和虛擬經濟兩大類。一般來說,通過“物質實體性的生產活動”來創造價值的經濟形態,我們可以把它叫作實體經濟;而對于金融和信息等似乎在一定程度上可以脫離“物質實體性的生產活動”,但同樣也能創造價值的經濟形態,人們則更愿意將其歸結為虛擬經濟。當然,在中國當前的語境下,對實體經濟的“褒揚”,以及對虛擬經濟的貶抑是和那種對純屬“炒作(炒錢、炒房)”而一夜暴富的行為及后果所持的批評態度相關。
其實,信息經濟已成為繼農耕經濟、工業經濟之后的第三種新經濟形態,信息生產力已成為放大全部生產力的“乘數型”生產力。信息化帶動工業化,信息經濟與傳統實體經濟深度融合,催生了大量的新服務、新業態、新模式,形成了引領經濟社會轉型發展的新動能。據《2016中國信息經濟發展報告》,信息經濟已經成為穩定中國經濟發展的重要引擎,2015年中國信息經濟實際增速達15.8%,是GDP增速的2.3倍,占GDP的比重已高達27.5%。
但是,全社會對信息經濟的戰略地位和作用的認識仍顯不足,少數人還存有偏差。一是以傳統的工業化思維,看待信息經濟的崛起。不但認識上不承認有“互聯網思維”,行動上也排斥“互聯網+”,至今仍未能充分認識到發展信息經濟是浙江經濟轉型發展的主引擎、創新發展的主攻方向,還僅僅將信息技術的應用局限于提高工作效率、降低交易成本等工具層面。二是把信息經濟等同于純粹的虛擬經濟,和傳統實體經濟(制造業為主)是此消彼長的關系。2016年底,圍繞實體經濟與虛擬經濟之分及新舊經濟之別,浙商代表人物宗慶后與馬云就曾有過一番“隔空討論”。虛擬經濟這頂帶有貶義的“大帽子”,一定程度上抹殺了以阿里巴巴等為代表的很多新供給、新經濟對傳統經濟結構的改造提升和創新引領作用。那種不從新舊動能轉換著眼的絕對化對立認識,容易導致以傳統制造業為主的企業或信息化水平相對落后的地區認為發展信息經濟與自身關系不大,從而影響到浙江經濟的轉型升級。
很顯然,我們需要進一步加強對發展信息經濟的戰略引領和“頂層設計”。2015年,浙江信息經濟規模位居全國第四,占浙江GDP比例超過30%。實踐證明,由于信息技術的高通用性、高滲透性等特點,即使不具備信息技術或產業本身的發展優勢,也完全可以通過信息技術在傳統領域進行的大規模應用創新,促進區域經濟整體的轉型升級。我們實在需要從加快新舊動能轉換的高度,進一步突出浙江信息經濟的“首位度”,形成“信息經濟看浙江,浙江經濟靠信(息)經(濟)”的主旋律。我們還需要強化“虛實相融、新舊轉換”的跨界融合和轉型發展思維。信息經濟中的信息技術研發、信息裝備制造和信息基礎設施建設,毫無疑問屬于實體經濟。即便是信息內容的生產,只要是和有支付能力的需求相匹配的,也應當是姓“實”而非姓“虛”。從一定意義上講,“互聯網+”實體經濟的“新實體經濟”,正是浙江實體經濟轉型升級的唯一正確方向。實體經濟是我們的根基所在,但我們必須建立一個確信:依靠“電腦+算法”的智能制造,總是要勝過“人腦+經驗”的傳統制造。信息經濟其實就是新實體經濟,我們的任務是:努力在全社會鼓勵通過信息的生產、服務、流通和消費,以及信息技術在農業、工業、服務業領域的“增值應用”,大力發展以虛帶實、以實促虛、虛實融合型的信息經濟。