浙江外貿(mào)的靚麗與隱憂

浙江省商務(wù)研究院院長、WTO浙江研究咨詢中心主任，研究員

浙江外貿(mào)的靚麗與隱憂

浙江省商務(wù)研究院院長、WTO浙江研究咨詢中心主任，研究員

我們?yōu)?月浙江外貿(mào)的強(qiáng)勁增長而歡呼，但也不能因?yàn)榭焖僭鲩L而掉以輕心。實(shí)際的外貿(mào)形勢可能并沒有像數(shù)據(jù)表現(xiàn)得那么樂觀，需要冷靜觀察、正確認(rèn)識、積極應(yīng)對

1月，浙江外貿(mào)超出預(yù)期，交出了一份靚麗的成績單。浙江外貿(mào)的開門大吉，讓各界有了更多的期待，期待未來能夠月月紅、年年紅。如何看待浙江外貿(mào)的成績，如何把握浙江外貿(mào)的發(fā)展趨勢，引發(fā)各界異乎尋常的關(guān)心。

浙江外貿(mào)的靚麗成績，從國內(nèi)來看有這樣幾個原因：一是省委省政府高度重視，全省外貿(mào)戰(zhàn)線廣大企業(yè)和干部職工的艱苦努力。夏寶龍書記、車俊省長親自過問，省級有關(guān)部門群策群力，不斷加大對外貿(mào)工作的支持力度。二是外貿(mào)扶持政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。近年來，中央和地方各級政府出臺了許多外貿(mào)扶持政策，如提高外貿(mào)出口退稅率、落實(shí)大通關(guān)提升貿(mào)易自由化便利化，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，減少外貿(mào)企業(yè)規(guī)費(fèi)、實(shí)施外貿(mào)降成本等。三是外貿(mào)改革提速激發(fā)發(fā)展活力。浙江積極實(shí)施義烏國際貿(mào)易綜合改革，推動市場采購貿(mào)易方式落地開花結(jié)果；推動杭州跨境電商綜合改革，打造網(wǎng)上絲綢之路；申報舟山自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造油品全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易；培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，扶持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，服務(wù)廣大中小企業(yè)發(fā)展。

從國際上來看，一是以美國為代表的主要經(jīng)濟(jì)體基本面繼續(xù)向好，為浙江出口提供了較好的外部環(huán)境。美國、歐洲、日本1月PMI指數(shù)呈上升趨勢，保持?jǐn)U張區(qū)間。1月浙江對歐洲、美國、東盟、日本貿(mào)易穩(wěn)步增長，對韓國、澳大利亞貿(mào)易快速發(fā)展；其中，浙江對美國、東盟、日本的進(jìn)出口分別同比增長20.4%、23%、27.4%。二是國際大宗商品價格提升。全省主要進(jìn)口大宗商品均呈量價齊升態(tài)勢，尤其是鐵礦砂和煤炭均價，同比漲幅分別達(dá)到79.6%和71.9%。一方面直接推升了進(jìn)口額的增長，另一方面通過價格傳導(dǎo)機(jī)制推動了國內(nèi)工業(yè)制成品出口價格的提升。

浙江外貿(mào)不僅一直領(lǐng)先全國，更是重新成為拉動浙江經(jīng)濟(jì)的有力的“一駕馬車”，1月靚麗的外貿(mào)成績對于穩(wěn)定社會預(yù)期、提振企業(yè)信心無疑會有十分重要的正面作用。然而，實(shí)際的外貿(mào)形勢可能并沒有像數(shù)據(jù)表現(xiàn)得那么樂觀，需要冷靜觀察、正確認(rèn)識、積極應(yīng)對。

首先，國際市場的不確定性很大。開放型經(jīng)濟(jì)受外部需求影響大，有很多因素不是我們能夠掌握的。從歷年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，國際市場波動大于國內(nèi)市場，一般而言，在世界經(jīng)濟(jì)增長較快的時期，國際貿(mào)易增長會快于世界經(jīng)濟(jì)增長，而在世界經(jīng)濟(jì)衰退之時，國際貿(mào)易增長會低于世界經(jīng)濟(jì)增長。2017年，世界經(jīng)濟(jì)新舊矛盾將進(jìn)一步深化，世界貿(mào)易仍將在低谷徘徊，根據(jù)IMF和WTO預(yù)測，2017年世界經(jīng)濟(jì)增長為3.4%，全球貿(mào)易增長預(yù)期為1.8%至3.1%，世界經(jīng)濟(jì)低速增長，必將拖累全球國際貿(mào)易增速。

二是貿(mào)易保護(hù)主義可能升溫。2016年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好幾只黑天鵝，對國際貿(mào)易的影響將隨著時間的推移而逐漸顯現(xiàn)。2016年11月特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，其政策主張帶有鮮明的反全球化和貿(mào)易保護(hù)色彩；英國脫歐、意大利公投失敗對于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化也會帶來負(fù)面影響。歐美是浙江的傳統(tǒng)市場、主體市場，未來貿(mào)易摩擦形勢很不樂觀。貿(mào)易保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)低迷相伴相生、互為因果。貿(mào)易保護(hù)主義是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的主要根源之一，世界經(jīng)濟(jì)增長低迷反過來又使貿(mào)易保護(hù)主義壓力加大。

三是一季度有許多不可比因素。由于春節(jié)是農(nóng)歷，與公歷月份每一年對應(yīng)的時間會有較大差異，導(dǎo)致各月份出口波動較大，春節(jié)前集中趕單出口，節(jié)后恢復(fù)較慢。對比近年來的數(shù)據(jù)可以看出，上年1月出口基數(shù)較低也是今年出口增長較快的原因之一。2016年1月浙江出口、進(jìn)口分別比2015年下降4.8%和13.3%，基數(shù)較低。

2008年的國際金融危機(jī)是中國外貿(mào)包括浙江外貿(mào)發(fā)展的一個重要分水嶺，在此之前浙江外貿(mào)一路高歌猛進(jìn)。國際金融危機(jī)導(dǎo)致2009年外貿(mào)的大幅下降，但在4萬億元刺激政策的推動下，2010年實(shí)現(xiàn)了較快回升，許多人以為可以從此恢復(fù)往日的榮光，現(xiàn)在看來，只能是一個良好的愿望。危機(jī)以來浙江外貿(mào)的疲軟表面上看是外來因素，實(shí)質(zhì)上是浙江外貿(mào)發(fā)展到了一個新的階段。

我們?yōu)?月浙江外貿(mào)的強(qiáng)勁增長而歡呼，但也不能因?yàn)橐粋€月的快速增長而掉以輕心。要以翻篇?dú)w零的心態(tài)、昂揚(yáng)的斗志，從頭開始，千方百計(jì)拓市場保增長。