群眾體育組織建設(shè)

王鵬

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2017）05-000-01

摘 要 自發(fā)性群眾體育組織產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代初，80年代逐步增加，到了90年代發(fā)展迅速，經(jīng)歷了一個(gè)由少到多的發(fā)展過程。自發(fā)性群眾體育組織由于自身的一些特點(diǎn)和功能，在我國的大眾體育建設(shè)中扮演著重要的角色。本文簡要地描述了其發(fā)展過程，也分析了其特點(diǎn)，嘗試探究自發(fā)性群眾體育組織的發(fā)展趨勢。通過對這些問題的探索，闡述自發(fā)性群眾體育組織的現(xiàn)狀和需要解決的問題。

關(guān)鍵詞 自發(fā)性群眾組織 大眾體育需求 轉(zhuǎn)型期

一、前言

轉(zhuǎn)型期體育改革的走向結(jié)合全民健身工程，我們可以拿自發(fā)性群眾組織作為一個(gè)很好的切入點(diǎn)，探索今后群眾體育組織建設(shè)甚至是體育體制改革的走向。筆者認(rèn)為對自發(fā)性群眾體育組織的研究具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

二、自發(fā)性群眾體育組織的界定

自發(fā)性群眾體育組織是基于人們共同的愛好、利益、感情與友誼，在體育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在不受任何外界“建制”部門因素影響和制約的情況下自發(fā)形成，并自主管理的非正式的、結(jié)構(gòu)松散的，利用公共場所進(jìn)行以健身、娛樂、交際、休閑為目的的群眾性體育活動組織。

三、自發(fā)性群眾體育組織的特點(diǎn)

（一）形成的自發(fā)性與興趣愛好的一致性、成員構(gòu)成的復(fù)雜性

即是在參與群眾基于共同的體育興趣、愛好的基礎(chǔ)上，在成員都想通過參與組織中并進(jìn)行體育切身體驗(yàn)，達(dá)到增進(jìn)健康、娛樂身心的基礎(chǔ)上而自愿形成的；且參與自發(fā)性群眾體育的人群大多具有多層次性，但老年人群、退休下崗人群、中年人群依然是其成員組成的主要部分。

（二）體育項(xiàng)目的傳統(tǒng)性、娛樂性和活動場所的不確定性

自發(fā)性群眾體育組織的活動內(nèi)容大多是民族傳統(tǒng)體育活動和娛樂性的活動如，扇子，扭秧歌，廣場舞等。由于自發(fā)性群眾體育組織的獨(dú)特性質(zhì)與定位，我國還沒有專門的自發(fā)性群眾體育組織場所。公共場所如公園、廣場、可以進(jìn)行娛樂活動的空余區(qū)域等仍然是自發(fā)性群眾體育組織賴以生存和發(fā)展的主要場地保障。

（三）管理的松散性（非正式性）

即自發(fā)性群眾體育組織還不存在正式的管理方法和科學(xué)、合理的管理手段，主要依賴參與群眾約定俗成的習(xí)慣、參與群眾對組織濃厚的感情及參與群眾間的友誼來維持組織的良好發(fā)展。

四、自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

（一）不斷滿足廣大群眾的體育需求

目前，我國體育組織有很多，如各類體育健身俱樂部、體育活動社團(tuán)等，但自發(fā)性群眾體育組織無疑是最直接、最方便、最隨意的體育鍛煉組織，參與者可以根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇并參與到其中。可見，我國自發(fā)性群眾體育組織的興起與發(fā)展進(jìn)一步滿足了廣大群眾的體育需求，為我國廣大群眾的體育需求提供了有力保障。

（二）緩解政府全面建設(shè)、發(fā)展群眾體育的壓力

在學(xué)校體育、群眾體育和競技體育三大體育中，我國競技的發(fā)展是最為耀眼的，學(xué)校體育也取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展，相比競技體育、學(xué)校體育，我國群眾體育的發(fā)展顯得薄弱、滯后。政府的重點(diǎn)在競技體育，而對大眾體育方面投入的人力、財(cái)力、物力還不足以支撐其發(fā)展。自發(fā)性群眾體育組織的出現(xiàn)，為解決這一難題提供了新的思路。

五、自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

盡管自發(fā)性群眾體育組織的形成和發(fā)展一定程度上表明著群眾對體育的需求，但是，在我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會諸多方面存在一定的過渡性和不成熟性的社會大背景下，自發(fā)性群眾體育組織在運(yùn)行、發(fā)展和管理等方面還存在諸多問題。

（一）自發(fā)性體育組織的“合法性”問題

改革開放以來，中國的宏觀制度環(huán)境是一種有利于自發(fā)性組織生長的環(huán)境，這也是自發(fā)性群眾體育組織在短時(shí)期內(nèi)得以迅速發(fā)展的原因。但中國對體育社會組織管理采取“雙重管理”，造成了健身活動站點(diǎn)難以登記注冊成為社團(tuán)組織。

（二）資源獲取的“制約性”問題

自發(fā)性群眾體育組織的“自發(fā)性”，也決定了它們不能像正式體育組織那樣容易獲取社會資源，也不能像已經(jīng)注冊登記的諸多體協(xié)，如“老年體協(xié)”那樣名正言順的去“化緣”，“邊緣化”的自發(fā)性群眾體育組織經(jīng)費(fèi)來源的渠道單一、穩(wěn)定性差。

六、結(jié)論

現(xiàn)在我國自發(fā)性群眾體育組織大量存在著，如何處理好相關(guān)問題以及規(guī)范引導(dǎo)其發(fā)展是一個(gè)值得研究的課題。大膽設(shè)想一下此類組織的發(fā)展預(yù)期，第一種情況就是維持原狀，自行發(fā)展。第二種情況是爭取得到政府的認(rèn)可，注冊等，但這在操作起來很難，我們的相關(guān)體制需要改變。第三種情況是創(chuàng)新一條切實(shí)可行的發(fā)展道路，激發(fā)群眾的自主性又能得到相關(guān)部門必要的指導(dǎo)，我們的政府部門需要設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)去做這些工作。從長遠(yuǎn)來看，以自發(fā)性群眾體育組織作為發(fā)展大眾體育的突破口是一個(gè)很好的著力點(diǎn)。希望有能力的學(xué)者、專家去做這個(gè)課題。

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