高校學習型基層黨組織建設探略

張美+鄧維

摘要：高校是中國文化的集散地和傳播地。作為引領社會進步、倡導人類文明的探索者與實踐者，高校理應在學習型黨組織建設中起到引領示范作用。本文從建立學習保障機制、搭建實踐平臺、完善監督考核機制等三個方面，探索了高校基層學習型黨組織建設的途徑與方法。

關鍵詞：學習型組織；高校；學習型基層黨組織

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）25-0009-02

2009年，黨的十七屆四中全會召開，會上提出要建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，并強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。2010年2月，中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》通知，要求各地區各部門結合實際情況認真貫徹執行，建設學習型黨組織。

一、學習型黨組織的內涵

“學習型組織”這一概念來源于當代杰出的管理學者彼得·圣吉。學習型組織是指一個能熟練地創造、獲取和傳遞知識的組織，同時也是一個善于修正自身行為，以適應新的知識和見解的組織。其內涵主要包含以下五方面的內容：（1）方法—發現、糾錯、成長；（2）核心—在組織內部建立“組織思維能力”；（3）精神—學習、思考和創新；（4）關鍵特征—系統思考；

（5）基礎—團隊學習。針對學習型黨組織，黨的十七屆四中全會還提出了五個方面的學習內容，即堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習掌握現代化建設所必須的各方面知識，學習總結實踐中的成功經驗等。學習型黨組織與過去強調的“重視學習”的意義是不一樣的。學習型黨組織是以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策、現代化建設所需要的各方面知識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的原則，不斷推進方法創新及制度完善為目標的組織體系。高校學習型黨組織是學習型黨組織在高校特定范圍內的特殊呈現。高校學習型黨組織作為學習型黨組織的重要組成部分，加強對高效學習型黨組織的建設具有非常重要的意義。而推動建設高校學習型黨組織的首要任務就是要準確把握其時代內涵及基本特征，同時強調以高校建設為依托，通過開展各類學習活動，以學習力不斷推進高校黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮出高校在培養人才、科學研究、服務社會等層面的能力和作用。

二、建設高校學習型基層黨組織的必然性

1.建設高校學習型基層黨組織，是我黨與時俱進、適應時代發展的需要。共產主義世界觀不是與生俱來的，它的樹立需要黨組織成員不斷地進行理論學習和實踐磨煉。在知識化、信息網絡化、全球化不斷發展的現代社會，只有在我黨各級組織中始終堅持貫徹“全民學習”、“終身學習”的先進理念，才能使我黨始終立于不敗之地。黨的基層組織是黨的戰斗堡壘和基礎，因此建設好服務型基層黨組織，符合新時期加強高校黨建工作的實際需要。

2.建設高校學習型基層黨組織，是實現高校管理水平提升的需要。高校作為引領社會進步、倡導人類文明的探索者與實踐者，應該在學習型黨組織建設中起到引領示范作用。基層黨組織處于高校服務工作一線，是連接教師黨員、青年學生的重要橋梁和紐帶，是高校事業發展和提升其戰斗力的重要根基。為了更好地發揮出其人才培養、科學研究、文化傳承、社會服務的職能，高校黨組織必須發揮其領導核心作用，緊跟時代步伐，不斷地提升黨員干部的理論水平和實踐水平，從而提升高校的管理水平，推動和諧校園的建設。

3.建設高校學習型基層黨組織，是提升黨員干部、廣大師生業務能力的需要。學歷有終點，但學習無止境。在信息化飛速發展的知識經濟時代，每個人都應該把學習從單純的求知轉變為一種生活方式，貫穿于個人的整個生命歷程中，不斷提升自身的專業知識和理論素養，才能更好地適應時代發展的需要。高校黨員作為基層黨組織的細胞，只有不斷挖掘個人潛能，促進自身全面發展，才能進一步提升黨組織的創新力和凝聚力。

三、高校基層學習型黨組織建設途徑與方法

研究如何創建高校學習型基層黨組織意義深遠。當前，我國學習型黨組織建設雖然在理論和實踐探索方面取得了一定成就，但仍然存在理論學習不夠深入、運行機制不健全、脫離實際情況等諸多問題。學習型黨組織建設是一項復雜的、系統的、長期的工程，如何化繁為簡，建立科學合理的運行機制是關鍵。筆者認為，需要從以下幾方面著手與努力。

1.建立切實可行的學習保障機制。高校是中國文化的集散地和傳播地，同時也是高級知識分子的匯集地，具備豐富的理論資源和智力資源。因此，在學習方法上，高校黨組織要充分運用自身優勢，做到與時俱進、拓寬思路、創新渠道。（1）創新學習形式。學習型基層黨組織可以根據個人的興趣愛好，建立文藝、攝影、書法等學習小組，也可以根據年齡高低建立老、中、青學習小組，定期組織小組活動，既能提升黨員個人的學習興趣，又能提升黨組織的凝聚力和創造力。（2）拓寬學習途徑。黨員可以采取個人自學、集體討論、網絡教育、學歷深造等形式提升個人的理論素養，也可以通過講黨課、知識競賽、讀書比賽等競技形式開展交流學習活動。

2.搭建符合高校特點的實踐平臺。實踐出真知，因此能否將學習內容充分運用于社會實踐當中，是檢驗學習型基層黨組織是否合格的根本指標。高校黨組織應監督黨員將社會主義核心價值觀貫穿于日常教學、管理、服務、科研等具體工作當中。同時，還可以通過搭建下鄉鍛煉、基層掛職、支教、調研等實踐平臺，鼓勵教師黨員、學生黨員等到艱苦的地方去鍛煉，在工作中提高自身修養和綜合能力。

3.完善黨組織內部的監督考核機制。科學的監督考核機制是高校服務型黨組織持久發展的不竭動力和保障。各高校基層黨組織應根據自身的實際情況，制定出一套操作性強的考核監督機制。在組織內部樹立積極正確的學習導向，既要考察黨員學習任務的完成情況、日常生活中的示范帶頭作用，又要考察黨員實際工作能力，并加大對其實踐應用能力的考核力度，將理論學習與實踐鍛煉緊密結合、綜合考察，同時也可以將其作為民主評議、評獎評優、職位晉升的重要依據。

4.加強校園文化建設。學習型基層黨組織建設離不開校園文化建設。良好的校園文化，能夠為學習型基層黨組織的建設提供一定的精神支持。高校是豐富精神文化內涵的共同體，而校園文化則是高校特定的精神環境和文化氣氛，是一種以校園精神、文明為主要特征的群體文化。高校應當建立和營造積極向上的精神風貌和學習氛圍，激勵廣大師生努力學習、不斷進步，樹立“終身學習、創新學習”的科學理念。探索建設學習型基層黨組織，路徑選擇正確與否，是關系到成功與否的關鍵性問題。誠然，在路徑選擇過程中也存在諸多問題與分歧，這需要黨組織以及學術界的不斷探索與研究。

四、高校建立學習型基層黨組織的注意事項

建立學習型基層黨組織，基礎在于完善黨建工作機制。新時期高校招生人數不斷擴大，高校黨員數量也呈現不斷增長的趨勢，這給高校黨建工作帶來很大的壓力。很多高校的黨建工作在培養、教育、發展、考察機制等方面沒有緊跟時代發展，出現制度不健全、管理不完善、層次難提升等問題，導致黨組織在發展過程中吸收接納了一批覺悟不高、目的不純、思想懈怠的黨員，給高校黨建工作的推進帶來了很大的阻礙。因此，建設學習型基層黨組織，首要任務就是要打好根基，完善基層黨組織工作機制，做好基礎建設工作。作為學習型社會的政治基礎和核心，學習型黨組織需充分挖掘自身潛能，努力引領社會健康發展。高校是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的大本營，建設學習型基層黨組織，是歷史賦予高校的神圣職責和光榮使命。但是我們也應該看到，它是一個長期工程，不是一朝一夕就能實現的。因此，各高校要充分發揮自身優勢，避免流于形式，不斷加強組織建設，在實踐中取得新的成果。

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Exploration on Construction of the Learning-type Grass-roots Party Organizations in College

ZHANG Mei，DENG Wei

（Department of Computer Science and Engineering，Guilin University of Aerospace Technology，

Guilin，Guangxi 541004，China）

Abstract：College is the distribution and dissemination of Chinese culture. As the explorers and practitioners of leading social progress and advocating human civilization，college should play an exemplary role in the construction of learning-oriented Party organizations. This paper explores the ways and methods of the construction of learning-type rass-roots Party organization from three parts：building learning assurance mechanisms，building practical platform，improving supervision and evaluation mechanism and so on.

Key words：learning organization；college and universities；learning-type primary Party organization