強化房產測繪意識促進房產產權管理

（旌德縣不動產登記局 安徽省 旌德縣 242600）

摘 要：隨著社會的不斷發展，科技的不斷進步，我國各個領域均得到了很好的發展，尤其是房地產行業的飛速發展，使得人們的生活質量也有了更大的提升。房產產權管理是房產行業發展中的重要組成部分，而房產測繪能夠有效促進此方面的管理質量提升。本文通過查閱相關資料，簡要介紹了房產測繪概述、房產測繪對產權產籍管理的作用，并提出了行之有效的利用房產測繪促進房產產權管理的相關措施，以期能夠為促進我國房地產行業的綜合發展提供有價值的參考。

關鍵詞：房產測繪意識；房產產權；管理

前言：近年來我國經濟實力不斷攀升，這與各個行業的飛速發展有著密切關系，尤其是房產行業。如今我國社會發展理念發生了轉變，市場經濟方面也有所變化，房地產業的迅速崛起使得我國經濟發展迎來了全新的局面，如今房地產市場體系已經初步形成，并逐漸走入正規，而市場經濟體制的建立與完善更是促進了房地產行業發展。房產測繪技術的應用使得房產產權管理工作變得更加方便快捷，但此方面也容易受到其他因素的影響，因此房產產權管理方面依然有不小的上升空間。

一、房產測繪概述

房產測繪是專業測繪中的一個極具特點的分支，其測定范圍較為特殊，一般包括如下幾個方面：一，房屋；與房屋相關的土地等。在進行測繪時，其需要應用不同的測繪儀器和技術、手段等來開展工作，針對待測房屋、土地以及房產的自然狀況、權屬狀況、位置、數量、質量和利用狀況等進行專業的測繪。房產測繪原本是工程測量的一種，屬于工程測量專業中地籍測量學的一部分，經過多年發展后，其在房地產行業中所發揮的作用越來越大，相關技術也越來越完善，最終獨立為房產測繪。具體而言，其主要指的是根據房產產權產籍管理的需要，應用科學手段，以權屬為中心，以權屬單元界限為基礎，以房屋的平面位置、形狀和面積作為重點來繪制房產圖，并計算出房產的面積，填寫房產調查表，以便于能夠使房產產權管理實現制度化、規范化以及現代化[1]。

二、房產測繪對產權產籍管理的作用

（一）為審查確認房屋產權提供可靠依據

我國針對房產產權方面已經作出了明確規定，即在進行房屋測量工作時，必須做到真實有效，能夠將房屋各方面情況充分表達出來，所應用的測量技術應符合房屋測量要求，在完成測量工作后應將所獲得的數據制成圖表，以便于為審查確認房產方面提供依據。為此方面提供依據是十分重要的，然而對資料、數據進行搜集和整理也是重點工作內容，通過對該方面的研究可以知道，資料和數據均應符合要求，具體可以被劃分為以下幾個方面：一，房產圖。分幅圖是房產圖中的一種，有了該圖后即可以掌握房屋的位置和形狀、權屬信息；分丘圖則是分幅圖的局部圖，將房屋中的各個部分進行分隔，并繪制成圖；分戶圖的制作需要有分丘圖作為基礎，以一戶產權人為單位，表示權屬范圍內的細部圖；二，房產面積；在進行面積計算時為了保證準確性，往往會經過兩次以上的計算，以此來減少誤差，面積的測算主要是水平面積方面，其由兩部分組成，一是房屋建筑面積；二是用地面積，計算的結果取小數點后兩位；三，房地產調查表。該表中會顯示很多信息，如產權人和產權性質，或者房屋坐落和所在層次，又或者建筑結構以及占地面積等，將所有信息整理完畢并交由相關機構進行審核確認后，其即有了法律效力。鑒于其是作為法律依據而存在的，因此對測量精度的要求也很高，在開展工作時必須做到認真負責，積極應用先進技術和設備[2]。

（二）促進房屋產權的完整性

我國相關法規中規定，城市房屋的產籍應按照房地丘號進行建立，而號的編定應按照房地產測量規范執行，這樣一來才能夠保證相應的資料具有合法性。為了能夠使原始資料可以滿足房地產產權產籍管理的要求，在測繪時要進行大面積的地區性測繪。實際工作中分幅測圖的應用效果較好，因此其也成為了此方面的重點技術，其可以完整的表示出各幅圖的位置以及關系，使產籍管理具有完整性，為了房屋檢測的后續工作能夠有序開展，在編寫數據時應對每個房屋均進行編號，具體如下：按照圖幅號、丘號、幢號來編寫檔案目錄和編寫檔案柜號，這樣一來房產檔案也就不需要隨著街道名稱、門牌號碼的改變而改變，更加有利于房產檔案的保管和利用[3]。

三、利用房產測繪促進房產產權管理的相關措施

（一）優化測繪人才隊伍建設

人才是推動行業發展的中堅力量。房產測繪工作是一項十分專業且系統的工作，其對人才的要求也更高，然而根據對此方面的調查可以發現，我國此方面的人才十分缺乏，今后相關部門、單位以及企業應加強對人才的培訓力度，在培訓的過程中不僅要使其掌握更多先進的測繪技術，也要做好思想工作，使其能夠真正意識到房產測繪的重要性；或是在人才隊伍內進行選拔，給予優秀人員外出交流學習的機會；在對外進行招聘時也可以適當提升準入要求[4]。

（二）貫徹《房產測量規范》實現標準化測繪

我國在房產測繪方面的研究還不夠深入，且隨著房產數量的增加，更加大了房產測繪工作量，其中的問題也被更多的暴露了出來，尤其是資料方面，鑒于相關人員的綜合素質及能力不足，導致資料出現了很多不完整、不規范和不準確的情況，今后應針對此方面采取措施，盡量減少此種情況的發生，國家可以針對該方面出臺新的政策和法規等。

（三）及時進行變更測量和修測、補測

鑒于房產往往會出現“易主”的情況，如買賣、贈予或是繼承等，從而會導致房屋的產權發生變化，針對此種情況應及時開展補測工作，以便于盡快確立新的產權所有者。尤其近年來我國一直在開展城市化、城鎮化建設，在此過程中會對很多舊房屋進行改造，或是在進行城市拓展時，會出現很多新的建成區，則應對此方面進行變更測量和修測等工作，在開展相關工作時也應時刻遵守測繪規范，將相應的房產檔案進行整理和跟進，保證所有資料的真實性和時效性。

（四）做好房產測量與地籍測量的并軌工作

此方面建設應是在房產管理部門和國土管理部門分設體制下進行，具體如下：一，《房產測量規范》、《地籍測量規范》應合二為一；二，理順關系。鑒于房產管理部門、國家管理部門在一些功能上面會出現重疊現象，從而導致管理工作出現混亂，為了避免或減少此類事件的發生，今后應針對兩者的關系進行梳理，或建立起一只專門的測繪團隊，將雙方的精英人才編入其中，為兩家服務；三，政府充分發揮其職能，使房產測量、地籍測量能夠同步進行[5]。

總結：綜上所述，研究關于強化房產測繪意識促進房產產權管理方面的內容具有十分重要的意義，其不僅關系到房產產權管理工作工作的開展，也關系到整個房地產行業的發展，甚至與經濟發展、社會發展等方面息息相關。如今房地產行業發展迅速，越來越多的房屋被建立起來，然而如何對其進行高效的產權管理也成為了亟待解決的問題，房產測繪在此方面能夠發揮良好的作用，然而不可否認的是在實際應用中依然會暴露出些許問題，因此相關機構和人員應加強此方面的研究。

參考文獻：

[1]鄧蕾艷，張鐵軍，王欣. 基于MapInfo軟件的房產產權管理信息系統的設計與實現[J]. 科技信息，2010，21：27+73.

[2]. 有效豐富服務手段全面提升服務水平促進產權產籍管理工作跨越發展——杭州市房產交易產權登記管理中心[J]. 杭州（下旬刊），2010，08：90-91.

[3]于鑫. 淺談房產產權檔案在依法行政中發揮的作用[J]. 商業文化，2015，15：172-174.

[4]杜軒宇，趙彩欣，王建平. 城市房產管理工作定位與作用探析[J]. 現代商業，2012，11：181.

[5]林鋒. 淺談加強房產檔案館建設及管理[J]. 南方論刊，2012，10：88-89+109.

作者簡介：

王建華（1977-），男，大專，助理工程師，從事不動產登記工作。endprint