論廣電傳播工程發展前景及體制革新

王顥彭

（即墨市人力資源服務中心 山東 即墨 266200）

摘要：隨著我國生活水平的逐步提升，人們對精神文化的需求正在逐步增強，廣電事業作為精神文化的重要組成部分得到了快速發展，給大眾的生活帶來一定的福音，廣電工程技術發展速度不斷加快，使其在建設實施過程中獲得了相對較好的發展效果。但是從某種角度分析，我國廣電工程技術發展過程中還存在一定的隱患，這對廣電工程長期發展而言是非常不利的影響因素，因此必須對現階段存在的問題進行解析，進行合理資源配置與體制革新，為之后的廣電工程給予理論參考。

關鍵詞：廣電工程；傳播工程；體制革新；資源配置

一、廣電傳播工程的作用和意義

21世紀信息高速公路快速發展，為民族溝通，經濟融合，民主全球化提供了更便捷的渠道。奇異的思想、先鋒的理念在這“新時期”交匯。合而不同，求同存異是原則，理性解放，呼吁創新是目的。作為信息傳播的“前沿陣地”，廣電在融合浪潮中的地位攸關重要。改革開放30年來，與信息產業和其他一些優勢行業企業相比，廣電在開放的程度、市場化的程度、思想觀念解放的程度都相對落后。一定程度上緣于制度、政策、社會環境的制約，但關鍵的是觀念的滯后。筆者認為滯后與先進本是相對而言，并沒有精確的界限，滯后向先進的演化是歷史選擇的過程。人類的發展歷史也是文明的演進歷史，新世紀以融合為原點而推進的時代變遷，也是再文明的過程。在此再文明的過程中，廣電的社會功能、傳播功能發揮著日益重要的作用。

二、廣電傳播工程與全球化趨勢

1.全球化一詞最早出現在經濟領域，表現為驚人規模的“金融資本”流動。此外，今天的全球化還體現為由通訊技術的飛速進步引起的互聯網的興旺普及。全球化的過程對于不同民族而言是兼容、吸納、創新的過程。近一步而言，全球化導致的“趨同”是淺薄的，而導致的“逐異”卻是深刻的。趨同逐異的后果是社會變遷，是形形色色意識形態的興起，甚至會引起民族國家間的沖突。舉例而言，當新自由主義成了新的世界主流思潮。國際政治格局發生了巨大的變化，追求“平等和公正”不再是國際政治生活的主流。表面上看這種信仰提倡每個人和每個國家，無論貧富，都必須自己幫助自己，自己拯救自己。

2.實際上這種信仰提倡的是強者對弱者的“自由競爭”，資本對勞動的“自由競爭”，強國對弱國的“自由競爭”。“選擇”與取舍是化沖突為融合的有效途徑。讓新自由主義成為符合本民族特質的自由主義。互聯網的普及是文化全球化的載體，正確把握經濟需求和社會責任，促進虛擬與現實的共生在于取舍。廣電傳媒也面臨著相似的問題，低級趣味與雅致新穎的界定基于選擇。對于不同文化內容的選擇一定程度上反映了社會的價值體系。反向來看，有利于社會價值體系發展創新的文化內容是正確的選擇，筆者認為，這是廣電傳媒在融合浪潮中履行“守門人”職責的要義所在。

3.在日益視像化的人類生活中，廣播電視充斥著喧囂和膚淺，價值探求的淡化，深層思考的缺失。價值體系的完善和構建不僅是社會現代化的要求，更是廣電傳媒自身在多元價值取向環境下取舍標準的要求。民主與法制為歷代有識之士追求，是實現社會現代化的重要支撐。公民意識的覺醒是民主思想傳播的表現。自20世紀90年代起，民生類節目興起，互動的形式，平民化的視角讓此類節目廣受社會各界好評，百姓享有話語權，民愿民生得以反映。在多角度反映人們生活的基礎之上，培養公民主動參與社會建設，解決社會問題是民生節目發展的新方向。客體與主體地位的轉換才真正是民生利益的所在。

三、廣電傳播工程的管理體制革新

市場經濟的逐步成熟，對外開放在上層建筑領域的進一步擴大，信息技術的飛速發展，以及傳播觀念的改變，給傳播業提出了前所未有的挑戰，同時也提供了前所未有的機遇。廣電傳媒正處在一個深刻的轉型期，以體制改革、數字化和產業化發展為標志，以體制上從計劃事業型向事業產業轉型，技術上以模擬技術體系向數字技術體系轉換，功能上以傳統傳媒向現代傳媒轉變為主要內容。廣電體制改革在整體轉型中起著至關重要的作用。 廣電體制就是指廣播電視的組織制度和體系建設；廣播電視制度，是指由一定的政治制度和經濟制度決定的，由廣播電視所有權、廣播電視基本性質、廣播電視基本目標等方面所構成的體系。有學者認為，廣電是一種特殊的生產力，廣電生產力是信息生產力。與之相應，廣播電視體制就以一種生產關系的形式表現出來。研究廣播電視體制的根本意義，在于通過體制研究，尋找能夠合理促進廣電生產力發展的制度和方法，最大限度地滿足人民群眾精神文化需求。中國廣電體制凸顯了廣電政治屬性，意識形態屬性，與中國的行政區劃和高度集中的行政管理制度相適應。體制問題，已經成為中國發展壯大，參與國際競爭的最大問題。

四、廣電傳播工程資源配置改革

改革開放以來，盡管傳媒市場化取得了突飛猛進的發展，但傳媒領域內部生產要素和資源配置還是十分僵化的，資金嚴重短缺和資產閑置共存。一方面難以利用閑置資產調劑收入、增加收入、擴大生產能力；另一方面難以根據市場需要，靈活調整產品結構，提高市場競爭力。以廣電為例，環節壁壘森嚴，條塊分割、條條分割困局嚴重，難以適應多變的市場需求。我國自主創新的移動多媒體廣播電視取得了突破性進展，完成了技術研發、標準體系建立、設備產業化、規模試驗、運營體系建立等工作，初步走出了一條以自主創新、民族工業為支撐的產業化發展之路。以產業化為方向，服務社會為任務，廣泛融納社會資金，反哺體制是移動多媒體占據優勢的措施，值得廣電借鑒。

五、發展光纜傳輸，確保農區廣播電視

光纜傳輸是高技術、高投入的項目，對于經濟不發達的縣靠財政投資是無法實現的。我們抓住人民政府出臺招商引資優惠政策的有利時機，制定項目建設的激勵機制。經過詳細調查論證，在國有資產主體地位不變、廣播電視主管部門絕對領導權不變、鄉鎮廣播電視站管理權不變、全部資產權歸國家所有的原則下，制定出比較優惠的招商引資方案，以廣闊的前景，可靠的保證，吸引社會資金，解決了光纜干線聯網的大部分投資。

六、發展個體衛星接收，實現邊遠牧區廣電接受

我國牧區絕大多數在偏遠地區，布面廣，牧民居住分散，不適合發展有線電視，經過調查論證，只有從邊遠牧區的實際情況出發，因地制宜，采用個體衛星電視地面接收設施，才是完成發展邊遠少數民族地區“村村通”廣播電視的最佳途徑。為此邊遠牧區發展個體衛星地面接收設施是可行方案。

結束語

綜上所述，廣電工程建設的品質對于廣電工程技術的發展和進步至關重要，也是支撐發展該技術的重要物質基礎與支撐因素，是推動其不斷前行的重要支柱。所以提高對廣電傳播工程建設有關工作的管理力度，并采取合理的資源利用與配置，才能確保廣電工程建設實施的順利及工程質量，還需各部門積極配合，保障廣電工程技術發展的關鍵一環，這對于廣電工程技術發展也具有十分重要的促進作用。

參考文獻：

[1]趙曉璐.淺談廣電傳播工程技術發展的現狀及對策[J].電子制作，2012（10）.

[2]于久富.廣電工程技術發展的現狀及對策[J].科技傳播，2015（07）.endprint