施工企業資質管理對企業經營的重要性

（錦州供電公司）

摘 要：準確掌握國家對資質管理方面的政策，對資質申報的要點、條件及對企業經營活動的影響等方面進行論述，建立企業高素質的施工隊伍，提高企業經營管理水平，順應市場需求，擴大市場份額。

關鍵詞：資質管理；資質準入；經營活動

施工企業處于市場經濟的激烈競爭中，要想立足于市場并且取得長遠發展，首先就是要有施工資質。施工資質是施工企業承接工程項目的基礎，有了資質才能展示企業的形象，才能參與投標競爭活動。資質的等級、類別、范圍直接關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力，進而影響企業的經營績效，從而對企業的生存、發展產生重大影響。要提高企業經營開發、生產產值、營業利潤等指標，就要針對企業實力和社會需求等方面加強資質管理。

1 加強資質準入性管理，搞好經營活動

在資質管理中，對不同級別、不同專業的工程都規定了最低標準，企業施工生產能力是重點考核指標之一，生產能力的強弱直接影響了資質的等級。對生產能力較強，達到一定業績的資質等級標準，可以申請晉升一個資質等級。而在施工中發生質量、安全等事故的，企業就受到建設行政主管部門的限制投標或資質降級等的處罰。資質管理給企業在生產方面提出了更高的要求。建筑業企業要努力提升生產實戰能力與綜合管理水平，要擁有自己的技術優勢與專業特長，要提高市場競爭能力與自主創新能力，加快傳統產業的結構調整和技術升級，充分利用信息技術提升企業和項目管理水平，掌握國內外現代經營管理方法和發展趨勢，企業還要制定具有自身特點的企業技術標準和施工工法以及管理制度，不斷增加企業的核心技術與管理經驗的儲備，只有這樣才能在激烈競爭中有硬底牌，才能打敗對手，才能發展壯大。

1.1 夯實人力資源

人是組成企業的最基本單元，企業的競爭力源自人的活力，無人則止。在激烈的市場競爭中，提高企業的競爭力，離不開一大批高素質人才的強有力支撐。在資質管理中，對企業管理人員的專業、學歷、職稱、業績、執業資格及其數量、級別等均提出了具體要求，企業管理人員只有達到這些指標，才能獲得相應級別的資質等級。資質管理中對人的要求促使我們深刻認識到人才資源是企業第一資源，堅持把人才資源管理作為企業發展最根本的、最重要的戰略支持。目前企業競爭的關鍵是人才的競爭，人才競爭的本質是人才機制的競爭。企業人才采用培養與引進相結合的辦法，加強人才培養，建立人才激勵與儲備機制，高度重視人才的培養和使用，積極創造有利于人才成長的環境，促進形成穩定的企業管理與技術骨干隊伍。人才培養與引進以高、中、低相結合，企業要造就一批創新精神和創業能力的復合型領軍人才，以及引進與培養生產一線操作人才，以滿足企業發展需要和提高企業整體管理水平。

1.2 提高企業誠信度

信譽是一個企業的生命，是其重要的無形資產和戰略資源。對一個企業來講，其經營宗旨和管理法則必須遵循“誠信”兩個字，如果失去了商業道德基礎上的責任感和美譽度，這家企業無疑是短命的。資質管理規定中對企業的誠信情況（如工程質量、安全、業績、被投訴舉報和合同履行等）均做了詳細要求。作為建筑施工企業不能為社會創造出優質的工程、不能提供優質的服務，那么就沒有良好的企業形象和信譽，就不能給資質升級創造良好的條件，企業的資質水平正是企業誠信度的良好體現。企業要想取得良好的經濟效益及長遠發展，就要對信譽予以足夠的重視，要破除只重經濟效益而輕視信譽的思想，在信譽的創立、保護、提高上下功夫。要切實抓好工程質量與安全管理，確保信譽的創立。要積極開展宣傳報道，促進信譽的提高。要充分重視企業人文建設，擴大信譽的內涵基礎。

2 做好溝通策劃，積極申報

2.1 完善申報資質的條件

2.1.1 綜合指標：電子文檔、辦公場所、營業執照、資質證書、安全生產許可證、企業章程、注冊資金、技術裝備、統計報表、財務報表、驗資報告等。若晉升特級資質的，還應具備授信額度和上繳營業稅等。

2.1.2 人員指標：企業經理和技術負責人以及財務負責人，專業技術人員和經濟人員、注冊執業資格人員等。若晉升特級資質的，還應具備行業工程設計甲級資質標準的專業技術人員等。

2.1.3 業績指標：代表工程的合同、中標通知書、施工圖紙、結算書、工程照片、竣工驗收備案表等業績。

2.1.4 誠信記錄：安全、質量情況，是否有違反法律法規行為，是否串通招投標和行賄現象，是否越級承包、轉包或違法分包，是否涂改與偽造資質證書行為等。

2.1.5 技術裝備：具有與承包工程范圍相適應的自備的施工機械和質量檢測設備，具有較高的完好率、利用率和使用效率。

2.2 強化申報資質的意識

2.2.1 提高認識，抓住機遇。企業主要領導及資質管理人員應提高認識，充分認識資質對企業的重要性，在新的形勢下，理解國家政策對建筑業企業的引導方向，順應潮流，抓住機遇，做大做強，實現企業質的飛躍。

2.2.2 準確定位，仔細策劃。資質管理部門應根據企業的戰略規劃，結合實際情況，在現有資源基礎上準確定位，仔細策劃，確定合理的目標，制定詳細的資質申報計劃。

2.2.3 認真組織，積極申報。制定合理的目標后，企業應成立資質申報小組。小組成員由辦公室、工程部、財務部、人力資源部、安全部、質量部、技術部及經營部等相關部門人員組成，這些人員應相對固定。小組成員首先應認真學習、理解相關文件規定，然后按分工各自收集相關資料，按照對應的標準認真組卷，編寫申報資料，最后仔細審核，積極組織申報。

2.2.4 充分溝通，防范風險。目前建設部運用核查手段，落實舉報及受理核查制，強化對資質條件及市場行為的監督。作為申報企業，溝通工作應貫穿資質申報全過程。申報前應和資質受理部門取得聯系，保持良好的關系，取得認可和支持，在申報中請他們對資料進行把關、出方案。資料上報后更要及時了解信息，掌握審核情況，及時應對。對項目核查部門要提前溝通，隨時掌握動向，對不利消息要有補救措施，要防范風險。

3 總結

總之，資質管理工作已進入動態化、信息化時代，規定及標準更嚴格、更規范、更科學。作為建筑業企業要順應社會發展的要求，充分發揮自身的特點和優勢，健全管理機制、建立高素質隊伍、提高技術裝備水平、提高信息化管理水平、財務管理水平，樹立良好信譽、及時提高和規范企業內部的資質層次和管理水平，使企業市場準入得到保障，更適應建筑業市場的發展。

作者簡介：劉莉（1970，9-），女，1992年7月畢業于遼寧廣播電視大學，電力系統及其自動化專業，高級工程師，現任遼寧省電力有限公司錦州供電公司-錦州兩錦電力發展有限公司工程管理。endprint