高校基層學生黨建工作探索與實踐研究

胡相忠

[摘要]高校大學生黨支部是黨在青年學生中發揮凝聚力、創造力、戰斗力的基礎，承擔著大學生黨員培育及管理的重要任務，肩負著團結帶領青年大學生成就自我，服務社會的歷史使命。本文在闡釋高校學生黨建工作重大意義的基礎上，著重探索構建了思想建設、制度建設、組織建設、陣地建設、平臺建設——“五維一體”的基層學生黨建工作體系，以期促進學生黨建工作的扎實有效開展，為高校教育教學目標的順利實現提供強有力的保障。

[關鍵詞]高校；學生黨建；探索實踐

高校作為社會的中心，是社會主導精神的發源地，也是我們黨成立的策源地與成長壯大的重要基地。作為教育的頂層組織和社會的思想庫，高校對社會發展所起的服務與引領作用貫穿于其人才培養、科學研究及傳承文化的基本職責當中，其根本任務在于培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高素質人才，實現科教興國與人才強國的歷史重任，而學生黨建工作則是完成這一使命的重要組成部分，是貫徹實施黨的教育方針的重要環節。當前，建設中國特色社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興必須高度重視并加強學生黨建工作，必須在高校基層中將學生黨建工作落到實處。

一、高校學生黨建工作的重要意義

高校黨建工作事關黨對高校的領導、事關高等教育辦學的社會主義方向與目標的實現、事關高等教育的改革與發展、事關黨的建設與黨的偉大事業的實現，在整個高校工作中處于核心地位。《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》指出：“加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設，是充分發揮黨的政治優勢和組織優勢、做好大學生思想政治教育工作、培養和造就高素質人才的迫切需要，對于把我們黨建設成為優秀人才高度密集的政黨，對于實施科教興國戰略和人才強國戰略，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。”

首先，從戰略層面講，我國當前正處于改革開放的深入發展階段，所面對的國際形勢風云變幻，國際競爭尤其是綜合國力的競爭日趨激烈，如何在此環境中求得生存與發展以致富強不敗，青年人才的支撐作用更加凸顯，也是決定成敗的關鍵所在。十八大以來，習近平總書記多次表示：“青年最富有朝氣，最富有夢想；青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現我們的發展目標就有源源不斷的強大動力；展望未來，我國青年一代必將大有可為，也必將大有作為，中華民族偉大復興終將在廣大青年的接力奮斗中變為現實。”是故，青年人才成為了中國特色社會主義偉大事業成敗的關鍵。發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，通過黨的教育、引導，吸引廣大青年人才，尤其是當中的佼佼者加入黨組織中來，不斷為黨組織注入新鮮血液，保證黨的偉大事業后繼有人和興旺發達；再則，增強廣大青年對黨的信任，對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化的信心，從而積極投身于中華民族偉大復興中國夢的建設當中有著深遠的戰略意義。

其次，圍繞立德樹人的根本任務，研究當代青年大學生特點，把握新時期高校基層黨建工作規律，堅持把黨建作為思想政治教育工作的核心，以黨建帶團建，以黨建促育人；同時，著力開展好大學生思想政治教育，促進黨組織在普通學生中的影響力，確立其領導地位，積極吸納優秀大學生加入到黨組織中來，進一步壯大黨組織的群眾基礎，進而以黨建促進學生成長成才；再則，積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒的模范帶頭作用，促進思想政治教育工作的扎實有效開展，對于深化高校育人和青年大學生的全面發展具有很強的實踐意義。

二、高校學生黨建工作的實踐探索

青年大學生黨建工作是高校教書育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進、不斷創新的系統工程。本著“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，在實際工作中，我們積極探索構建了以“四季講堂”為抓手促思想建設、以“學生黨支部工作手冊”為載體促制度建設、以“黨員先鋒隊”為旗幟促組織建設、以“學生黨員之家”為渠道促陣地建設、以“黨日活動”為主體促平臺建設為主要內容的“五維一體”學生黨建工作體系，從而推進了學生黨建工作扎實、有序的開展。

（一）以“四季講堂”為抓手，抓好思想建設

當代大學新生的主體為通常被稱作"90后”的群體，他們多為獨生子女一代，具有較為優越的物質成長環境，他們愛祖國、愛黨、愛社會主義，但認知情緒化嚴重，行為缺乏必要的理性；同時，自我角色認知意識不斷強化，講求獨立、自由與自我，追求個性，對世界充滿好奇與求知，易于接受，樂于表現、熱衷自我展示，積極向上，但也不同程度地存在著“政治信仰迷茫，理想信念模糊，價值取向扭曲，誠信意識淡薄，社會責任感缺乏，艱苦奮斗精神淡化，團結協作觀念較差，心理素質欠佳等問題。”思想是行動的先導，只有掌握了科學的理論，人才能登高望遠、洞幽察微，為了在廣大學生中牢固樹立起共產主義的理想信念，我們根據培訓時間和培訓主體差異有針對性的開設了春、夏、秋、冬“四季講堂”，著力抓好思想引領。

其一，以黨的認知教育為核心，舉辦春季積極分子培訓班——以全體入黨積極分子為培訓主體，加強人黨積極分子對黨的認識，使其懂得黨員先進性的基本涵義，了解入黨規則和程序，同時幫助他們進一步端正入黨動機，把好黨員發展的開頭關口。

其二，以黨性教育為核心，舉辦夏季學生黨員骨干培訓班——以學生黨支部委員為培訓主體，加強學生黨員干部黨性修養。通過學習學生黨支部工作規則，使其明確支部建設目標與年度學生黨支部建設思路，進一步強化基層學生黨支部的“戰斗堡壘”作用的發揮和先進性建設，增強黨支部的感召力，夯實基層黨組織建設的基礎。

其三，以新生教育為核心，舉辦秋季入黨啟蒙教育培訓班——以全體新生為培訓主體，對中國共產黨是什么樣的政黨、大學生為什么要入黨、大學生入黨需要具備的條件以及如何創造條件積極入黨等問題給予指導，幫助新生增強對黨組織的認識，強化黨支部的感召力，吸納優秀人員積極加入黨組織中來。

其四，以黨員先進性教育為核心，舉辦冬季發展對象培訓班：以黨員發展對象為培訓主體，進一步學習黨員的義務和權利，使其懂得黨員先進性的基本涵義和黨員在工作生活中如何體現黨員的先進性問題，提高對科學發展觀的認識；同時規范參加學校黨課培訓的紀律，提高黨員發展對象遵守黨紀黨規意識，進一步深化對黨的認知，落實黨員發展過程管理。

同時，為保證培訓的高質量要求，“四季講堂”尤為注重在師資資源上求“豐”、方式方法上求“活”、培訓內容上求“實”。其中，在師資資源上建立了相關的業務骨干、黨政領導、先進典型、社會外援等為主體的宣講團，如在培訓中通過學生中的優秀黨員等先進典型的現身說法，經驗推介，引導黨員帶頭開展比學趕幫超活動；在方式方法上把集中授課與業余自學、電化教育結合起來，把課堂教育與基地實踐、實地考察結合起來，把“走出去”與“請進來”結合起來，不斷提高教育培訓的成效。如利用黨的重大節日、紀念日積極開展集中觀影、圖片與繪畫展、主題征文等紅色教育系列活動；在培訓內容上本著“實際、實用、實效”的原則，根據黨員的發展階段，突出重點，有針對性地確定黨員教育培訓內容，提高黨員教育培訓的實效性。如此，不僅保證了培訓的高質量要求，也卓有成效地開展了學生黨員隊伍后備軍的培養工作。

通過“四季講堂”培訓，以黨的先進理論武裝了同學們的頭腦，幫助同學們樹立起了科學的世界觀、人生觀與價值觀，不僅在形式上入黨更在思想上入黨，始終保持與黨高度一致，更堅定共產主義理想信念。

（二）以《學生黨支部工作手冊》為載體，抓好制度建設

“制度文明是現代文明的典范，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。通過明確大家共同遵守的辦事規程，強化制度意識，有利于共同樹立強烈的規則意識，實現基層黨組織發展長效可行。”基層組織是黨執政的根基，是保持黨的先進性和戰斗力的前沿和關口，只有把基層黨組織建設的生機勃勃，整個黨才能堅強有力。組織建設好不好，運行穩不穩，關鍵看制度。科學的制度建設是組織良好運行的基本保障，也是提高組織凝聚力與向心力的重要保證。

為此，在實際工作中特編撰、投入使用了《學生黨支部工作手冊》并取得很好的工作成效。在《學生黨支部工作手冊》中明確規定黨支部的建設發展方向、工作目標、工作職責、工作規章，支部組織生活、黨員活動開展等一系列制度規范，各學生支部依照《學生黨支部工作手冊》的要求，嚴肅支部組織生活、嚴格支部黨員發展與管理，詳細記錄支部發展歷程，切實實現了支部發展的科學化與規范化，為優秀學生黨支部的打造提供了強有力的制度保障。

（三）以“黨員先鋒隊”為旗幟，抓好組織建設

為增強基層學生黨支部的凝聚力和向心力，大力加強黨員隊伍建設，特組建一支思想政治素質高，服務能力強，業務素質精干，能發揮榜樣示范作用的“黨員先鋒隊”，強化黨員的先鋒作用、橋梁紐帶作用和模范帶頭作用的發揮，亮明旗幟，充分展現基層黨組織的學習、服務、創新的特點，積極為廣大師生做好奉獻服務。

“黨員先鋒隊”組織的成立吸納了德才兼備、學業精良、創新創業突出、綜合素質全面發展的學生黨員骨干分子的加入，切實做到“一個黨員一面旗幟”。日常則以政治理論學習為基礎，廣泛展開黨員志愿服務、先鋒崗、特色黨日等活動，想廣大師生之所想，急廣大師生之所急，切實為當大師生辦好事、辦實事、謀利益，進一步提升了黨組織與黨員的形象；并進一步通過開展的系列主題學習實踐活動，深人社會、深人校園、深人學生的生活中，激勵黨員同學爭做先鋒，發揮示范引領作用，切實提升了黨組織的影響力和戰斗堡壘作用。

（四）以“學生黨員之家”為渠道，抓好陣地建設

伴隨“互聯網+”時代的發展，結合當代大學生心理訴求，如何將黨支部建設拓展到線上，實現“線上與線下”的完美結合，共同促進學生黨支部建設的新發展成了工作取得新突破的重要研究議題。為此，特開辟了線上“博客平臺”、“紅色之家”、“微信平臺”等網絡學習交流平臺，結合線下“黨員之家”進一步深化了黨員溝通交流的載體，拓寬了工作的渠道和路徑。

線下“黨員之家”是大學生黨員開展“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”和進行黨員教育與管理的重要場所，也是推進支部黨建走進公寓的一個重要載體。黨員同學借助“黨員之家”即可開展理論學習、支部組織生活會，也可以借助“黨員之家”組織、開展豐富多彩的宿舍文化活動，增強黨組織與廣大同學之間的聯系，提升自我、服務他人，切實發揮黨員先鋒模范作用和支部“戰斗堡壘”作用，將廣大同學緊密團結在黨組織的周圍，積極拓展黨組織在學生當中的影響力。

而“博客平臺”、“紅色之家”、“微信平臺”等線上交流平臺則為支部開辟了一個宣傳展示的窗口和聯系群眾的通道，也為廣大黨員提供了互相討論，增識長智的平臺。學生黨員努力掌握和運用新思想、新知識、新經驗，不斷總結交流，互相答疑解惑，也為廣大非黨員同學提供盡可能的服務，使得廣大黨員同志自身綜合素質不斷提升的同時，也有力促進黨支部的自我完善、自我發展、加強了黨支部的陣地建設，成為黨員們真正的家。

（五）以“黨日活動”為主體，抓好平臺建設

作為黨的基層組織生活的一項基本制度，黨日活動是加強基層黨組織建設的一項經常性和基礎性工作，是加強黨性鍛煉、強化黨員意識、提高黨員素質的有效途徑，是黨組織增強創造力凝聚力戰斗力的重要平臺。開展豐富多彩的黨日活動，既是增強學生黨員黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的需要，也是通往高校人才培養目標的需要。通過“黨日活動”這個平臺充分調動了每一位黨員同志的積極性，從活動的設計到組織實施，充分發揮個體的獨特性與具體性，集思廣益，取長補短，讓大家充分感受團隊的力量，體味自我的價值。靈活的“黨日活動”形式有效激發了學生黨員群體的責任感、使命感、成就感和榮譽感并成為黨支部增強黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的可靠途徑。

綜上，通過構建“五維一體”黨建工作體系，加強了基層黨組織的思想建設、組織建設、陣地建設，創新發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的新載體、新渠道，將學生黨建工作與學生的成長成才緊密結合，更加貼近學生的思想、學習和生活，為學生的成長成才保駕護航，也為中國特色社會主義事業的后繼有人夯實了基礎。