影響城市燃氣管網安全運行的因素與對策

王華波

摘 要：隨著燃氣管網使用年限的增長，管線的腐蝕也日益嚴重，同時第三者破壞造成燃氣泄漏。城市燃氣管線破裂、泄漏事故的后果嚴重，設備等受損，人員傷亡，對環境的影響也很嚴重；在使用過程中，如何避免、降低燃氣事故的發生，保障安全生產運行管理，從四個切入點分析了順德燃氣目前的生產安全運行狀況和順德燃氣自身目前面臨問題，，并對解決這些問題的辦法進行了探討。

關鍵詞：燃氣 管網 安全運行

1.城市燃氣管網安全運行存在的問題

（1）燃氣管網竣工資料不完善。城市中某些施工時間較早的老管線，當時的竣工圖為手繪圖紙，且竣工資料不夠詳細。隨著城市道路、人行道、綠化及周邊建筑的改造，有的地下管線已沒有數據和參照物可尋，極容易造成施工時對地下燃氣管線的錯誤定位而引發燃氣管線事故的發生，從而嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。

（2）施工破壞。現如今城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區通信電纜、電力電網等改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患。如今很多城市市區鋪設的燃氣管線大部分為PE管，其機械性能不如鋼管，在受到外力的作用下容易破損。據統計，全國一半以上的室外燃氣管網事故均為第三方破壞造成，這種因施工破外導致的燃氣事故不僅給當地燃氣公司造成了嚴重的后果，還直接影響到居民的安全用氣。

（3）工程質量監督不到位。在城市燃氣管道安裝施工過程中，由于建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位、焊接質量不合格等因素，在鋼管埋設過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管或已被損傷防腐層的鋼管直接埋設到地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，從而加快了燃氣管線的腐蝕，縮短了燃氣管道的使用壽命，給燃氣管線安全運行造成了隱患。

（4）管網巡線制度不完善。巡查人員在巡查時沒有進行仔細巡查，發現外單位在燃氣管線保護范圍內施工，只簡單地進行了口頭交接，沒提供該地段的竣工圖紙，或提供圖紙后沒進行詳細地測量定位，也沒有進行現場監護。施工單位憑自己的主觀想法進行施工，這也是造成燃氣管線被挖破的主要因素。

（5）違章建筑。沒有經過嚴格規劃的違章建筑的亂搭亂建，給燃氣管網留下了嚴重的安全隱患，在沒有辦理規劃手續的情況下，將調壓設備封閉在違章建筑內，甚至有些違章建筑用于生活、生產，一旦燃氣泄露，后果將難以想象。

2.城市燃氣工程施工管理中的注意事項

2.1臨時工棚和用電管理

一般工棚地點選取要依據以下原則：繞開高壓線、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚，工棚搭建要具備一定的抗風、抗雨、抗潮性能；設置工棚時必須分間，住人和存放施工設備必須分開；工棚設置要滿足防火及用電需要，工棚內需要配置數量合適的滅火器，并且做到有專人管理、定期檢查確保性能正常；負責值班的人員與防火用電人員必須定期或不定期檢查工棚的電、火及半成品加工材料的使用狀況，若發現漏洞和隱患要及時上報，堅決消除各種安全隱患，并且在梅雨天和三伏天要有專人和管理人員留守，接受對應天氣下的安全教育檢查。

2.2施工中的臨時用電注意事項

城市燃氣工程施工臨時用電很特殊，存在暫時性、開放性、地域環境多樣性等特點。施工用電運行條件和安全性都比較差，容易出現電氣故障，進而出現不必要的損失。為提高燃氣施工用電的安全和穩定，燃氣施工中必須對施工現場的情況以及臨時用電特點進行充分考慮，使用相對有效的手段，對臨時用電安全隱患進行全面消除。

2.3管理現場施工材料的注意事項

施工材料是燃氣工程施工質量保證的重要基礎和前提，因此，必須保證其質量合格，特別是直接接觸燃氣的管道、閥門、調壓設備等。材料進場要按照相關程序嚴格檢查，針對放置時間超過一年的材料必須重新抽樣檢查。材料運輸及存儲必須依據對應的要求進行管理，尤其是鋼管運輸，必須保護鋼管表面防腐層；燃氣閥門要做水壓實驗，合格后才能使用，各檢驗工序必須進行過程記錄并有相關人員簽字，將其作為單項竣工資料的一部分。

2.4燃氣施工管道焊接中的注意事項

目前，城市燃氣多數采取的是管道輸送，直接輸送燃氣管道為燃氣施工的關鍵，因此，管道連接質量十分重要，通常管道在連接中采用的都是焊接方式。對此，焊接工人必須有國家頒發的資格證書，若鋼管道焊接，焊口要按照設計進行檢測，依據設計文獻要求比例和監理工程師意見檢測。聚乙烯管道的連接通常存在熱熔與電熔兩種連接法，在連接中必須注意溫度、時間和壓力等，嚴格按照操作規范施工，并注重對焊口的監測。除了以上主要內容，還要重視管道的清掃、氣密性試驗等施工管理注重文明施工建設。

3.燃氣管網運行安全管理

3.1安全培訓

增強安全意識，知曉危險源與危險點，從而降低事故的發生率。

（1）熟知相關述語：危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品事故：指由危險化學品造成人員傷亡、財產損失或環境污染的事故。

重大危險源：長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

“三品”：易燃品、易爆品、危險化學品。

施工動火“三不準”：沒有用火批準單不準動火、沒有防火措施不準動火、沒有指定專人現場監督不準動火。

（2）管網安全運行的法律、法規。

《城鎮燃氣管理條例》；《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》；《城鎮燃氣設計規范》；《建筑設計防火規范》；《城鎮燃氣工程施工技術規定》；《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》。

（3）應急預案和措施

1）定期更新或檢討燃氣設施及管道應急預案，及進行培訓與組織各各類燃氣緊級情況的各級應急演練。測試應急預案的有效性和可操作性。

2）燃氣公司建立24小時搶險搶修的值班和調度的制度。

3.2燃氣設施、管道正常運行

擇優選取技術經濟合理、安全可靠的燃氣供應的設計方案。燃氣的布置，應根據用戶用量及其分布，分析客戶需求，全面規劃，宜按逐步形成環狀管網供氣進行設計。材料質量要求高、施工工藝精確，嚴把質量驗收、通氣的條件要求。加強日常巡檢，及時發現問題，盡快整改。防止第三方破壞。

3.3安全檢查

可分為用戶自查、燃氣公司日常安全檢查；專項檢查；綜合檢查。檢查燃氣設施周邊環境，保持通風；燃氣設施和燃氣管道位置，安全距離；易燃（有毒）報警儀及安全聯鎖的安全保護設施和監控系統運行正常和并期校驗；搶險應急工具和設施和儀表正常。是否有安全意識和安全知識。是否有安全隱患。

結語

城市燃氣為人們提供極大的便利的同時也會有一定的安全隱患存在。近年來，隨著燃氣安全事故的發生，燃氣管理于建設工作要更加重視燃氣施工和運行管理安全。燃氣安全管理從建設到運行，任何環節都不能被輕視。

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