淺談紀檢監察工作在現代國有企業中的作用

譚玉龍

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在國有企業的工作中，如何保證企業的經濟活動與黨的方針政策保持一致，使國有資產保值增值，保證國有資產的價值最終體現在對人民有益的基礎上，紀檢監察工作在當中扮演了重要的角色。國企中紀檢監察工作，要把事前防范、事中制約監督和事后檢查結合起來，積極主動地開展紀檢監察工作是大勢所趨。

關鍵詞 關鍵環節 提前介入 超前防范

當前，國有企業正處于結構調整、深化改革和轉型的關鍵時期，紀檢監察工作在企業生產經營和管理工作中越來越顯示出獨有的魅力，成為國有企業生產經營和管理工作中的一項重要工作。

黨的十八屆六中全會明確提出“建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?！辈⒃俅螐娬{要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。由此可見，在國有企業的工作中，如何保證企業的經濟活動與黨的方針政策保持一致，使國有資產保值增值，保證國有資產的價值最終體現在對人民有益的基礎上，紀檢監察工作在當中扮演了重要的角色。紀檢監察工作要緊密結合企業實際，以規范黨員領導干部在企業經濟活動中遵紀守法行為，把紀檢監察工作滲透到企業生產經營管理的每一個環節之中，打造一個依法、廉潔、高效、健康的企業，使企業生產經營管理的效益、效率、效果達到最佳的合理狀態，保證國有企業資產運營的安全。

隨著企業經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，企業生產經營活動中的新情況、新問題也越來越多。僅憑等、靠上級的部署和群眾信訪舉報來開展紀檢監察工作，已不適應企業發展的需要，也使紀檢監察工作受到了一定的限制。因此，把事前防范、事中制約監督和事后檢查結合起來，積極主動地開展紀檢監察工作是大勢所趨。

一、尋找紀檢監察工作的切入點

由于改革不到位，管理不夠規范，監督制約機制相對滯后等原因，企業不同程度地存在管理上的薄弱環節和漏洞，鑒于這種情況，我們要主動深入到企業管理的各個環節，認真調查研究，對于關鍵崗位、重點環節要立項進行解剖，確定風險點，研究制定加強管理的措施和辦法，堵住企業效益流失的“明溝、暗渠”，防止以崗謀私。

二、要滲透到生產經營活動之中

搞好紀檢監察工作是各級紀檢監察部門義不容辭的責任，要積極參加生產經營會、基建工程招投標會議等行政管理活動，隨時收集經營管理的決策和實施過程中的信息，起到“把脈治病”或“保健”的功效。

三、主動協調各方力量，形成紀檢監察工作的整體合力

針對立項的效能監察項目，結合不同業務部門的工作職能，監察部門主動牽頭，協調相關部門，逐一優化監察方案，細化責任分工，把各個部門的業務專長變成紀檢監察的整體優勢。在實際工作中，監察部門要主動擔負起組織、指導、協調和監督檢查工作，制訂詳細的紀檢監察工作計劃和措施，并將紀檢監察任務逐級分解落實到各個部門。

四、緊緊盯住容易出現問題的關鍵環節

提前介入，把住源頭。決策是實現企業最優化目標的基礎，規范重大決策，對于企業的發展有著重要作用。紀檢監察部門要主動參與重大項目立項決策，監督項目所在單位貫徹集體研究、民主決策、立項的程序，有效防止個別人或少數人違背決策程序、擅自決策（或暗箱操作）立項的違紀行為；督促有關部門嚴格審核重大投資項目前期調研工作的計劃立項報批手段，杜絕違規立項情況的發生。要把偏重事后“翻箱倒柜”的清查，引導到工程建設招投標管理“聚焦”上。嚴格實行“三公開”，即公開報名、公開投標單位和公開評標、定標標準。對招投標過程，要嚴格把好“三關”，即嚴把招投標單位資質關，嚴把招標程序關，嚴把招投標紀律關，堅決查處在招投標過程中的違規違紀行為。

五、緊緊盯住容易出現問題的熱點部門，超前防范，抓好監督

例如，物資采購既是物資管理中的熱點部門，又是不廉潔問題的滋生點。注重研究把紀檢監察的重點向物資采購部門延伸，圍繞市場準入、公開招標、崗位輪換等幾個重要環節，協調相關部門建立健全“歸口管理、集中采購、分段把關、相互制約、陽光采購、優質高效”的物資采購工作機制。

六、重視針對紀檢監察工作中發現的問題，建章建制，規范管理

防止事過境遷，問題依舊，堅持每一個紀檢監察項目完成后，都要認真總結、分析存在的問題，研究問題產生的原因，有針對性地建章立制，堵塞漏洞。對此，紀檢監察部門會同有關部門建立并不斷完善多種經營管理、對外經濟活動、投資決策、資金管理等系列制度，促使企業逐步走上產權明晰、管理規范、廉潔經營的軌道。

七、加強隊伍建設，提高企業紀檢監察工作的整體水平

一是堅持一個核心，堅定理想信念。思想是行動的先導。要堅持貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，強化紀檢監察隊伍思想教育，堅定紀檢監察隊伍的理想信念，不斷提高政治理論素養。要堅持原則，忠于職守，把依法執政的要求貫穿到黨的紀律檢查工作中去，嚴格依法依紀辦事。要牢記使命，求真務實，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是堅持以人為本，強化人才培養。加強紀律建設，不斷加強紀檢監察人員思想理論學習，加強黨性教育，使紀檢監察干部堅定正確的政治方向，充分認識到職責的神圣。加強作風建設，加強紀檢監察人員品行修養教育，培養健康情趣，保持潔身自好。加強能力建設，探索掛職鍛煉新途徑，開闊管理視野。積極創造條件，合理安排優秀青年干部進行掛職鍛煉，提高紀檢監察干部業務水平，拓寬紀檢監察人員的知識面。