試論工會檔案管理的功能與發展趨勢

朱睿曄

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是在黨領導下的工人階級的群眾組織。工會檔案記錄著工會開展工作的情況、過程及其結果，直接反映出工會的自身形象和價值建設的整體過程，同時對今后工會的工作開展具有重要的指導作用。本文主要通過論述工會檔案管理的功能，談談工會檔案管理的發展趨勢。

關鍵詞 工會檔案 功能 發展趨勢

工會檔案復雜多樣，對工會自身發展起著非常關鍵的作用。特別是隨著現代技術的不斷進步，檔案管理技術也持續更新，各種檔案信息資源網絡也應運而生，互聯網技術的迅猛更新使工會檔案管理服務范圍不斷擴大，功能愈加豐富，并成為工會自身管理發展的重要一環。只有把握好工會檔案發展趨勢，才能不斷完善提高工會自身建設，促進工運事業發展。

一、工會檔案管理的顯著功能

（一）傳承功能

工會檔案記錄著長期以來工會工作的開展情況，保存著工會歷年傳統及工會工作經驗總結等，這些寶貴的精神財富，使得工會組織的良好形象和價值建設成果得以傳承。此外，廣大職工對工會檔案中所體現的組織形象和歷史價值能夠產生認同，有利于將職工緊密團結在一起，激發工會干部的積極性，從而促進工運事業的不斷發展。

（二）憑據功能

從工會組織的角度出發思考，工會檔案集中反映了工會組織的工作任務、工作處理情況和最終結果，具有特定的信息參考價值、借鑒作用及備查功能，可以為工會的今后發展提供信息資料，為工會干部、基層工會和廣大工會會員提供詳實、可靠的依據，對于工會組織的建設和發展管理擁有十分重要的作用。例如工會的勞模檔案，就能在政策法規不斷完善、健全的當下為保證勞模享受醫療補助、療休養及退休后榮譽津貼提供依據。

（三）佐證功能

工會組織承擔著維護職工權益的職能。工會的維權檔案作為原始記錄，客觀、公正地記錄和保存了彼時最真實的維權依據，完全可以作為職工維權正當利益的證明材料，起到立據為證的作用。例如職工維權過程中產生的報告與批件、職工勞動合同、尋求幫助的結果等，均可做為佐證材料。完整、真實、客觀的工會檔案不但可以為職工維權提供證據，還能提高工會組織的權威性。

（四）指導制約功能

工會檔案據實保存工會組織工作開展過程中工作人員的行為、職業規范、準則和制度等，每個工作人員的工作態度和行為都會以一定的規范來界定，工會檔案中包含著工會組織長期發展所形成的規章制度。工會檔案的記錄管理，能夠極大體現工會組織對工作人員的強大感召力，潛移默化地影響、制約著個人行為。

二、工會檔案管理的現代發展趨勢

隨著互聯網技術的不斷進步和社會關系的日趨復雜，工會組織的社會作用也愈加顯著，工會組織的管理機制和服務范圍發生了巨大變化，檔案資料的產生與日俱增，工會檔案管理也面臨著新的發展趨勢。

（一）工會檔案管理的開放性越來越強

信息技術迅速發展，互聯網技術成為人們生產生活必不可少的工具，國家、社會、組織、個人之間的交流互動相互滲透且愈加頻繁，非涉密檔案的傳統封閉式被打破，成為社會共享資源。工會檔案管理在以往采用封閉式管理，但是隨著移動互聯技術全方位普及和應用，工會檔案管理開放性越來越強，應用規范、科學、系統的軟件技術有其非常必要性。目前，我所在單位文書檔案已經依托麗水市數字檔案協同管理系統開始了數字化和傳統紙媒的雙重管理，數字化檔案已在政府內網中開放，查閱起來十分方便，極大提高工作效率。

（二）工會檔案管理趨向虛擬化

信息化背景下，工會檔案管理不斷趨向虛擬化，不論是檔案管理的主客體，還是檔案管理環境及檔案收集整理存放方式都逐漸呈現出虛擬化及全員參與的特點。例如我單位的困難職工、醫療互助等業務檔案均已實現計算機系統管理，系統操作過程涉及到職工服務中心、基層工作部、財務部等多個部室。因此，我們采用了分工協作、統一管理的思路，以應用為主線，明確每個人的信息采集、維護及其使用權限，促進工會檔案管理的質量提升。

（三）工會檔案管理交互性加強

檔案管理的現代化主要體現在系統的應用軟件，檔案管理交互性更強。此外，工會是群團組織，沒有行政執法權，很多工作開展都是以協調、輔助為主，例如在維權工作需與人事勞動部門交互，安全生產工作需與安監部門交互，這使得工會組織檔案管理主客體之間的交互性更強，交互方式更多，且主要以非同步交互為主。據此，工會檔案管理現代化應更加重視交互質量的提升，加強與其他部門的溝通協調，提高工會檔案管理平臺的交互效能，實現有效、良性交流，提高工會檔案管理的實用性。

三、結語

通過上文的分析可知，工會檔案管理是工會組織發展的重要工作，必須給予極大重視。工會檔案管理本身具有眾多功能，隨著科學技術的發展，辦公自動化和信息技術不斷完善，工會組織必須抓住發展趨勢，實現工會檔案管理的現代化。

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