甘孜州林業局
實施林業生態工程精準落實補償政策
甘孜州林業局

“帕母林”鮮松茸

金核1號
甘孜州是全省重點林區之一,也是全省脫貧攻堅的主戰場之一。目前還有2萬多戶、11萬多名貧困群眾生活在山區林區。近年來,州、縣林業部門認真貫徹落實州委“1236”總體發展格局,在省林業廳的關心支持下,緊緊圍繞農業增效、農村增綠、農民增收的目標,堅持“政策惠民、補償利民、產業富民、勞務助民”的生態扶貧工作思路,著力“三個規范”和突出“三個精準”,認真落實兌現惠民政策,加力推動林旅融合產業發展,為脫貧攻堅首戰告捷作出了積極貢獻。

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一是落實責任。借鑒林業工作“雙線”目標責任制,將“兩項補償”涉及的管護目標和資金兌現任務,納入州對縣、縣對鄉三級政府和州對縣兩級林業部門目標責任,進行“雙線”考核,確保了管護責任、補償地塊、補償資金精準到村。二是強化監督。采取多種方式,大力宣傳集體公益林、濕地生態補償相關政策;建立州、縣、鄉三級督導制度,定期不定期地開展督促檢查;實行補償公示制度,將受益對象和補償標準、面積、金額,在村組、鄉(鎮)進行公示,構建了受益者監督機制,廣泛接受社會監督。三是嚴管資金。制定補償資金管理辦法。堅持“先驗收、再公示、后兌現”的方式,并經群眾評議通過后,以“一卡通”形式發放補償資金。

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去年,在理塘縣實施濕地補償試點129.58萬畝,補助533萬元,涉及22個鄉(鎮),使1.12萬戶農牧民受益。今年,全州集體公益林生態效益補償資金3538.47萬元,320個貧困村將實現減貧454戶、1.91萬人。
認真核對80.3萬畝退耕還林涉及的貧困村、貧困戶、貧困人口的情況,確保精確到戶。涉及270個貧困村的1.32萬戶、5.24萬貧困群眾,鞏固退耕還林成果4.93萬畝,兌現補助資金1281.8萬元。優先將新一輪退耕還林政策落實到貧困村、貧困戶,通過兌現政策補助和發展經濟林木的方式,不斷增加貧困群眾收入。今年,省林業廳預安排全州新一輪退耕還林建設任務0.88萬畝,已落實到白玉、巴塘等4縣的2055戶貧困家庭,將有8096名貧困群眾受益,人均增收近400元。動員并優先聘用貧困群眾,參與沙化土地植被恢復和封禁保護,166戶貧困家庭在該項目建設中受益。
認真落實選聘人員為建檔立卡貧困群眾等相關規定和要求,制定了《生態護林員選聘工作流程》和《生態護林員管理考核辦法》,州、縣、鄉三級核實,逐一簽訂勞務合同,開展了上崗培訓,明確了工作職責,確保了生態護林員崗位精準助貧。去年,省下達的生態護林員補助資金2722萬元,解決了5351名貧困群眾就業增收,年人均增收5087元。同時,積極與安盟保險公司溝通銜接,公司投入570萬元聘用生態護林員,1000名貧困群眾受益。
認真組織實施大規模綠化全川甘孜行動。今年州級財政整合資金2.29億元,專項用于4大類、68個增綠添景促增收工程。其中,對98個貧困村實施的13.13萬畝林業特色產業基地建設將有力地助推貧困村發展產業,走上產業富民的路子。同時,按照相關規定和要求,把綠化造林與組織貧困群眾從事務工和管護結合起來,不斷促進貧困群眾務工增收。
一方面,積極推動已獲批設立的38個自然保護區、8個森林公園和12個濕地公園的保護與建設,為開發多元化的林業生態旅游產業奠定堅實基礎;另一方面,在重點鄉村、重要景區、旅游通道,以點、圈、線布局,打造生態林、觀賞林、花湖花海和高原植物園等特色林業景觀、景點,積極扶持發展林特產業基地和產品加工,切實加大“林業+旅游”融合產業開發,不斷促進生態扶貧有新突破。去年,涉林企業銷售收入2.26億元,全州生態旅游接待游客445萬人次,實現收入54億元。
生態扶貧事關生態文明建設和脫貧攻堅兩大戰略。百萬甘孜兒女將在扶貧戰役中實干興林、攻堅決勝,讓生態建設惠及更多貧困群眾!

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