實施林業生態工程精準落實補償政策

甘孜州林業局

實施林業生態工程精準落實補償政策

甘孜州林業局

“帕母林”鮮松茸

金核1號

甘孜州是全省重點林區之一，也是全省脫貧攻堅的主戰場之一。目前還有2萬多戶、11萬多名貧困群眾生活在山區林區。近年來，州、縣林業部門認真貫徹落實州委“1236”總體發展格局，在省林業廳的關心支持下，緊緊圍繞農業增效、農村增綠、農民增收的目標，堅持“政策惠民、補償利民、產業富民、勞務助民”的生態扶貧工作思路，著力“三個規范”和突出“三個精準”，認真落實兌現惠民政策，加力推動林旅融合產業發展，為脫貧攻堅首戰告捷作出了積極貢獻。

規范機制 精準到村讓生態補償和濕地補償惠及貧困群眾

甘孜州生態文明示范工程

一是落實責任。借鑒林業工作“雙線”目標責任制，將“兩項補償”涉及的管護目標和資金兌現任務，納入州對縣、縣對鄉三級政府和州對縣兩級林業部門目標責任，進行“雙線”考核，確保了管護責任、補償地塊、補償資金精準到村。二是強化監督。采取多種方式，大力宣傳集體公益林、濕地生態補償相關政策；建立州、縣、鄉三級督導制度，定期不定期地開展督促檢查；實行補償公示制度，將受益對象和補償標準、面積、金額，在村組、鄉（鎮）進行公示，構建了受益者監督機制，廣泛接受社會監督。三是嚴管資金。制定補償資金管理辦法。堅持“先驗收、再公示、后兌現”的方式，并經群眾評議通過后，以“一卡通”形式發放補償資金。

甘孜州祥瑞林產品公司+農戶+基地

去年，在理塘縣實施濕地補償試點129.58萬畝，補助533萬元，涉及22個鄉（鎮），使1.12萬戶農牧民受益。今年，全州集體公益林生態效益補償資金3538.47萬元，320個貧困村將實現減貧454戶、1.91萬人。

規范管理 精準到戶讓退耕還林和防沙治沙惠及貧困群眾

認真核對80.3萬畝退耕還林涉及的貧困村、貧困戶、貧困人口的情況，確保精確到戶。涉及270個貧困村的1.32萬戶、5.24萬貧困群眾，鞏固退耕還林成果4.93萬畝，兌現補助資金1281.8萬元。優先將新一輪退耕還林政策落實到貧困村、貧困戶，通過兌現政策補助和發展經濟林木的方式，不斷增加貧困群眾收入。今年，省林業廳預安排全州新一輪退耕還林建設任務0.88萬畝，已落實到白玉、巴塘等4縣的2055戶貧困家庭，將有8096名貧困群眾受益，人均增收近400元。動員并優先聘用貧困群眾，參與沙化土地植被恢復和封禁保護，166戶貧困家庭在該項目建設中受益。

規范權責 精準到人讓生態護林員和綠化造林用工惠及貧困群眾

認真落實選聘人員為建檔立卡貧困群眾等相關規定和要求，制定了《生態護林員選聘工作流程》和《生態護林員管理考核辦法》，州、縣、鄉三級核實，逐一簽訂勞務合同，開展了上崗培訓，明確了工作職責，確保了生態護林員崗位精準助貧。去年，省下達的生態護林員補助資金2722萬元，解決了5351名貧困群眾就業增收，年人均增收5087元。同時，積極與安盟保險公司溝通銜接，公司投入570萬元聘用生態護林員，1000名貧困群眾受益。

認真組織實施大規模綠化全川甘孜行動。今年州級財政整合資金2.29億元，專項用于4大類、68個增綠添景促增收工程。其中，對98個貧困村實施的13.13萬畝林業特色產業基地建設將有力地助推貧困村發展產業，走上產業富民的路子。同時，按照相關規定和要求，把綠化造林與組織貧困群眾從事務工和管護結合起來，不斷促進貧困群眾務工增收。

保護發展 林旅融合讓林業生態旅游產業惠及貧困群眾

一方面，積極推動已獲批設立的38個自然保護區、8個森林公園和12個濕地公園的保護與建設，為開發多元化的林業生態旅游產業奠定堅實基礎；另一方面，在重點鄉村、重要景區、旅游通道，以點、圈、線布局，打造生態林、觀賞林、花湖花海和高原植物園等特色林業景觀、景點，積極扶持發展林特產業基地和產品加工，切實加大“林業+旅游”融合產業開發，不斷促進生態扶貧有新突破。去年，涉林企業銷售收入2.26億元，全州生態旅游接待游客445萬人次，實現收入54億元。

生態扶貧事關生態文明建設和脫貧攻堅兩大戰略。百萬甘孜兒女將在扶貧戰役中實干興林、攻堅決勝，讓生態建設惠及更多貧困群眾！

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