大健康助推大扶貧

大健康助推大扶貧

文當代貴州全媒體記者 江婷婷

銅仁圍繞大健康醫藥產業發展戰略定位，將大健康產業與大扶貧戰略、大數據戰略、大旅游產業等進行深度融合，讓產業發展在脫貧攻堅中發揮牽引效應，讓發展成果真正惠及百姓。尤其是在大健康產業推進建設過程中，通過集中打造一批集避暑休閑度假、康體養生養老功能的各具特色的美麗鄉村，著力抓好中藥材、茶葉、油茶等藥食材生產，抓實醫療項目建設和政策兌現等，全力助推脫貧攻堅，描繪著一幅發展優、百姓富、生態美的美好畫卷。

20萬貧困群眾“搭車”健康旅游

3月29日，在驅車前往銅仁市江口縣太平鎮的路上，一棟棟“黛瓦灰墻式”民居樓有序排列，綠樹紅花倒映在清澈透明的太平河，宛如一幅落入世間的山水田園畫。

鎮中心是一派繁忙景象。所到之處塔吊林立，渣土車轟鳴，塵土飛揚。這里將建成一個集風情一條街、老年營養中心、微田園等為一體的生態養生小鎮。

比看得見的變化更加深刻的是，這里的村民將搭上這趟發展的列車，駛入脫貧“快車道”。

村民楊枝云居住在太平鎮太平社區，她家的對面就是項目核心區。幾年前還在外出打工的她，月收入只有一千多元，現在就在工地上上班，一個月4000元。“在項目部做飯，對我這種習慣干苦力的人來說已經是很輕松的活路了。”如今已經脫貧的她正在盤算著如何讓日子過得更好。“如果條件允許的話。把家里改造成農家樂，應該能掙不少錢。”

“旅游帶動就業，去年全鎮貧困人口約為1100人，占全鎮總人口的10%不到。項目建成后，我們還要對村民進行分類培訓，指導他們開辦農家樂、開設藥膳店鋪等，可直接解決至少750人貧困人口的就業問題。”太平鎮副鎮長譚曉琳說。

在距離太平鎮70公里外的石阡縣中壩鎮，石阡佛頂山溫泉小鎮項目建設也在如火如荼得進行著。

46歲的甘忠群和幾個女工正在剛建好的精品酒店里做保潔。

今年年初來到溫泉小鎮上班的她對這份工作很滿意，“在家門口上班，讓我不用再遠離家鄉就有一份相對穩定且收入可觀的工作，心里很滿足。”說著，甘忠群露出了滿意的笑容。

據貴州交建梵凈山溫泉小鎮旅游開發有限公司總經理熊勇介紹，目前，溫泉小鎮每天至少雇傭當地臨時工100人，多時達200余人。

在銅仁，很多鄉鎮也在謀劃如何搶抓大健康發展的機遇，根據實際情況，充分發揮自身優勢，做成具有吸引力的旅游產品。人們正在積極擁抱大健康旅游發展帶來的改變。很多農民告別土地搞餐飲、民宿，鄉村旅游的路子越走越寬，

數據顯示，2016年，銅仁市有鄉村旅游經營戶3000余戶，鄉村旅游直接從業人員4萬人，20余萬貧困群眾在旅游產業發展中獲益。

50萬貧困人口“綁定”藥食材生產

江口縣進官和鄉廖家坡白茶基地，春風吹拂著綠意蔥蘢的山坡。十幾個村民彎著腰采摘茶葉，不時用肩上的毛巾擦拭著汗滴。

“我家是茶場周邊江溪屯村的，有了這個茶場之后，我們長期在茶場除草，每天可收入60元。采茶的時候全家人都來采茶青，買到茶場加工廠后每天可收入近200元。現在我們一家人生活越來越好了。”60歲的張巧花高興地說。

據了解，廖家坡白茶基地種植面積1650畝，年產值250余萬元。基地長期聘用當地群眾60余人除草管理，群眾采茶年總收入100余萬元。

幸福來之不易，銅仁市位于武陵山區腹地，轄8個縣2個區，均納入武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃。近年來，銅仁結合實際，對茶葉、生豬、肉牛、中藥材、綠殼蛋雞、食用菌等特色優勢產業進行重點扶持。

以江口縣為例，該縣每年投入800萬元獎勵扶持資金對新建茶園每畝無償提供茶苗4000株，對新建集中連片50畝的茶園每畝田補助300元、土補助200元，對新建茶園管護給予3年600元/畝的管護貸款貼息。同時，通過“公司+合作社+基地+農戶”的形式，引導貧困戶發展茶業產業。截止目前，全縣茶產業可提供30萬個勞動就業崗位，為茶區貧困群眾直接創收2400余萬元，近1萬名貧困群眾通過種茶實現了脫貧。

美麗清新的思南九天溫泉（銅仁市發改委供圖）

沿河自治縣泉壩鎮是個傳統的烤煙鄉鎮，常年烤煙種植4000畝。但僅僅依靠烤煙，帶動脫貧乏力。

靠山養山，靠山治山，靠山吃山。泉壩人意識到，要改變貧困面貌，就必須念好“山字經”。結合山地特色，泉壩看準發展大健康產業的機遇，把中藥材產業作為發展的重點。

說干就干。如今園田壩已擁有中藥材約200畝，四壩還有丹參190畝。山上，是草地牧業，依托富沿生態牧業公司，種植牧草1000畝，帶動黃牛養殖大戶8戶。山腰，種植核桃、青錢柳2880畝，同時套種丹參120畝。

見微知著。銅仁圍繞資源優勢和市場需求，重點發展天麻、丹參、金銀花、石斛等中藥材品種和生態茶葉、蔬果、養殖等生態產業，直接帶動近50萬精準貧困人口脫貧致富。截至目前，全市共有中藥材種植企業35家、藥材專業合作社282個，建成省級中藥材產業園區3個，中藥材種植面積達到70萬畝，產量達到18.35萬噸，總產值達11.5億元。

99. 43%的群眾受惠醫療保障

“等到新醫院建好了，還是三級甲等醫院，以后看病不用跑貴陽、重慶那些遠地方了，越來越方便了。”居住在德江縣的老人吳文良對德江縣醫院新院的建成很是期待。

去年，謀劃多年的德江縣醫院整體搬遷項目動工。

“很多病其實不是縣內治不了，而是沒地方治，很多群眾只能遠走周邊城市，大大增加了經濟負擔。”德江衛計局醫政科干部說，“2015年全縣外就醫群眾就高達近萬人，新院建成后，情況將會大幅改善。”

項目預計3年時間完成建設，屆時，床位可達1200張，日門診量可達4000余人，提升4.5倍，醫療服務能力可輻射300萬人口。

“我們加大對公立醫院的的擴建工程，強化醫院設施建設，改善本地醫療條件，讓群眾在家門口就能看病。同時，通過醫療、醫保、醫藥“三醫聯動"，新農合、城鎮居民醫療保險、城鎮職工醫療保險“三保統籌”，“普惠+特惠+精扶惠”的“三惠”模式，織成了一張全方位醫療保障大網，有效遏制了“因病致貧、因病返貧”等現象的發生。” 銅仁市合醫辦綜合科科長劉徐蕊表示。

值得一提的是，銅仁還創建了創建跨省就醫直補機制，啟動實施新農合跨省就醫直補試點。建立重慶西南醫院、重慶新橋醫院、重慶大坪醫院、重慶醫科大學附屬第一醫院、重慶市腫瘤醫院作為跨省就醫直補試點，參合群眾在這5家醫療機構治療，出院時實行現場直補。

截至目前，全市群眾參合率從2007年的83. 94%上升到今年的99. 43%，基本實現群眾參合全覆蓋。去年，全市共計有56390人次11類精準扶貧對象患者享受政策，醫療費用共計2.6億余元，新農合補償1.6億余元，大病保險補償1500萬余元，民政、計生兜底3600萬余元，群眾實際補償比達到82.15%。

（責任編輯/歐陽海南）