“海上花園”：撬動(dòng)開放的支點(diǎn)

劉亢+康淼+蘇杰

【編者按】

以人為核心，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;

科學(xué)規(guī)劃，杜絕瞎折騰;

建設(shè)宜居城市，提高城市生命力;

守住城市靈魂，保持城市個(gè)性;

……

黨的十八大以來，從習(xí)近平同志就做好城市工作的歷次重要講話和考察中，可以探尋其心中這樣的“城市中國”：堅(jiān)持人民城市為人民、堅(jiān)持集約發(fā)展、科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界、加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提倡城市修補(bǔ)、釋放城市發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)多規(guī)合一、城市再現(xiàn)綠水青山……

2012～2017年，“城市中國”砥礪奮進(jìn)，“建設(shè)”與“管理”兩端發(fā)力的新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革，切切實(shí)實(shí)地提升了一座座城市的幸福感，也讓人民有了更強(qiáng)的獲得感。

本期起，本刊開設(shè)特別欄目《砥礪奮進(jìn)·城市中國》，以記錄轉(zhuǎn)型關(guān)口的中國城市新征程，以及新型城鎮(zhèn)化這一人類社會(huì)的偉大實(shí)踐。

一城春色半城花，萬頃波濤擁海來

從雁棲湖畔到鷺江之濱，世界目光移至中國東南沿海。

繼“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將在廈門舉行。這座海上花園城市將以靚麗風(fēng)采迎接全球嘉賓。

“一城春色半城花，萬頃波濤擁海來”。遍植鷺島的三角梅，花團(tuán)錦簇鮮艷欲滴。原產(chǎn)于南美巴西的三角梅，引種到廈門后繁衍壯大，成為市民喜愛的市花。三角梅印證了廈門與金磚國家的深厚淵源，也象征著這座特區(qū)城市的開放與熱情。

挺立于對外開放潮頭的廈門，因金磚之緣再次吸引世人目光。

廈庇五洲客，門收萬頃波

這是一座面向大海的城市，開放包容已成為她最重要的符號。從沿海漁村變?yōu)楝F(xiàn)代都市，廈門受益于海納百川的海洋文化，也見證了中國對外開放的歷史軌跡。 如今的廈門港，已成為世界性大港，集裝箱吞吐量居全球第15位，廈門也被國家定位為四大國際航運(yùn)中心之一。

廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)，一列滿載裝載機(jī)、石材、鞋材等商品的中歐班列向北駛?cè)ィ趦?nèi)蒙古滿洲里出境，縱貫亞歐大陸，直達(dá)俄羅斯首都莫斯科。由海向陸，無限延伸，這是廈門新近開辟的一條中國與金磚國家的物流新通道。通過海運(yùn)與陸運(yùn)、空運(yùn)有機(jī)銜接，一個(gè)勢頭強(qiáng)勁的海陸空交通樞紐正在東南沿海崛起，更襯托出廈門開放新格局。

廈庇五洲客，門收萬頃波。這個(gè)因海而生、向海而榮的城市在開放中不斷成長，在交融中不斷提升。2016年，廈門外貿(mào)依存度達(dá)134.5%，外貿(mào)綜合競爭力位居全國第五位。在引進(jìn)來、走出去的雙向交流中，廈門城市氛圍漸趨國際化，社會(huì)人文漸趨多元化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型漸趨高端化。

全球一站式航空維修基地是廈門產(chǎn)業(yè)融入全球化的縮影。太古飛機(jī)等國際航空維修企業(yè)匯聚鷺島，為飛機(jī)“體檢”“治病”，業(yè)務(wù)八成來自境外。廈門太古飛機(jī)工程有限公司行政總裁鄧國杰表示，廈門擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放政策，發(fā)展飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)迎來了難得機(jī)遇。

國際花園城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)……面對國際社會(huì)認(rèn)可度逐年攀升，廈門并未止步，再度發(fā)力：打造國際一流營商環(huán)境。

“我們堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向，一是目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)對標(biāo)國際一流城市;二是問題導(dǎo)向，通過多種渠道收集企業(yè)問題并逐一解決。”廈門市市長莊稼漢說，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評估，廈門國際營商環(huán)境2016年全球排名第40位，比上年提升9位。

金磚會(huì)晤無疑將推動(dòng)廈門拓展國際視野，加速融入全球發(fā)展，深度參與國際產(chǎn)業(yè)合作。連接臺灣海峽，對接?xùn)|南亞，聯(lián)動(dòng)“一帶一路”，戰(zhàn)略支點(diǎn)城市廈門的撬動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

金磚朋友圈

在廈門及周邊的南安市，形成了全球最大的石材集散市場，以“買全球、賣全球”而在全球石材市場上擁有重要地位。 精美的石頭見證了廈門與金磚國家日益密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。作為全國最大的石材進(jìn)口口岸，2016年廈門從金磚國家進(jìn)口花崗巖石材就超過200萬噸。

廈門港將中國東南沿海與金磚國家緊密相連，福建商人在金磚國家也留下了堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)業(yè)足跡。

福建本土企業(yè)福耀玻璃集團(tuán)，早在2011年就在俄羅斯卡盧加州投資2億美元設(shè)立工廠。董事長曹德旺說：“這是福耀走向海外的第一個(gè)工廠，九成員工為俄羅斯本地人。我們以俄羅斯起步，現(xiàn)已拓展到美國、歐洲設(shè)立工廠。”

對于與中國同樣人口眾多、市場廣闊的印度，不少中國企業(yè)充滿期待。廈門姚明織帶飾品有限公司3年前在印度投資建廠。“現(xiàn)在我們更有信心，計(jì)劃再投資2億元建立織帶工廠，目前已進(jìn)入落地階段。”董事長姚明表示，要帶領(lǐng)更多的福建企業(yè)到印度設(shè)立工業(yè)園區(qū)。

“金磚會(huì)晤在廈門舉辦，是一個(gè)讓南非民眾了解廈門的好機(jī)會(huì)。我們希望加強(qiáng)與南非客戶合作，以南非為窗口，進(jìn)入更為廣闊的非洲國家市場。”廈門市納絲達(dá)無紡布有限公司總經(jīng)理陳壇祥說。

金磚朋友圈的建立，無疑將為發(fā)展中國家攜手發(fā)展釋放更大空間。

主場行動(dòng)“濃”與“淡”

“廈門市民正以自己的實(shí)際行動(dòng)，向世界發(fā)出誠摯的邀請：廈門歡迎您！”5月22日，第九次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤籌備委員會(huì)秘書處副秘書長、廈門市委書記裴金佳向中外記者表示。

目前，會(huì)晤活動(dòng)安排、場館準(zhǔn)備、環(huán)境保障、會(huì)務(wù)組織、安全保衛(wèi)、社會(huì)動(dòng)員等籌辦工作正按計(jì)劃有序推進(jìn)。 城市綠化、景觀提升、文明創(chuàng)建、安全排查……金磚會(huì)晤的氣息既濃且淡。

淡的是硬件建設(shè)。廈門街頭，除了地鐵等重點(diǎn)工程，沒有大興土木、大拆大建。廈門市堅(jiān)持精打細(xì)算，注重綠色環(huán)保，充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源，做到少花錢、辦實(shí)事。

濃的是歡迎氛圍。綠樹繁花撲面而來，街心花圃花草相映，三角梅花團(tuán)錦簇。

“笑臉迎賓客，禮儀待嘉賓……”廈門市區(qū)，《廈門市民文明公約》貼在墻上，播在屏上，更寫在人們臉上。官任社區(qū)的陳玉卿今年63歲，她每天早上都要朗讀幾遍英文日常用語，希望在金磚會(huì)晤期間能派上用場。

“金磚會(huì)晤是展示廈門志愿者風(fēng)采的舞臺。”思明區(qū)城市義工協(xié)會(huì)會(huì)長王忠武說。廈門市前期招募2000名志愿者，但實(shí)際報(bào)名卻達(dá)3萬人，更多的“無名”志愿者在行動(dòng)。