傳統旅游經濟城市產業發展方向調整

盛依文

[摘要]傳統旅游經濟城市近年來發展迅速，進一步推動了中國第三產業的可持續發展。社會經濟結構的持續調整、互聯網的大面積覆蓋以及人民生活水平提高等各個方面都為其發展提供“溫室”。但另一方面，傳統旅游經濟城市以旅游業為單一產業支柱，其產業脆弱性也引起了大眾的廣泛關注。

[關鍵詞]旅游經濟 產業脆弱性

一、傳統旅游經濟城市發展背景

（一）社會背景

旅游經濟是社會經濟高度發展的產物，經濟結構的轉變成果日益顯著，旅游產業這種新型的“無煙產業”，隨著第三產業的發展日益顯示出在國民經濟中的重要地位。

旅游業對國民經濟發展所起的作用，在長期的實踐中得到了表現。經中國旅游研究院數據顯示，2016年全年，國內旅游人數44.4億人次，比上年同期增長11.0%。其中，城鎮居民31.95億人次，增長14.03%；農村居民12.4億人次，增長4.38%。國內旅游收入3.94萬億元，增長15.19%。其中城鎮居民花費3.22萬億元，增長16.77%；農村居民花費0.71萬億元，增長8.56%。同時中國旅游局預測，未來幾年中國僅國內旅游業都將保持高位增長，2017年預測表如圖1所示。

在經濟發展比較落后的國家和地區，旅游經濟的高效益可以

成為帶動當地經濟發展的原動力，激發區域經濟的活力，促進各個產業的發展。在活躍經濟的同時，旅游業作為一項勞動密集型的產業，對勞務量需求較大，可以為社會提供較多的就業機會

（二）城市發展方向的自我選擇

旅游城市大多以自身條件為依據，進行發展方向的選擇，以此其分為了資源性、經濟型、混合型三種旅游城市類型。而傳統旅游經濟城市大部為資源性城市，依賴自身旅游資源進行開發。以開封市為例，一方面，開封屬于八朝古都，歷史悠久，有著得天獨厚的旅游業發展基礎，不論是城市文化底蘊和城市的環境建設都具有古風古韻。另一方面，開封城市面積小，人口數量少，第一和第二產業發展不具優勢，所以第三產業（尤其是旅游業）就成了開封重點發展層面，逐步發展為以旅游業為單一支柱產業的經濟結構。這是城市長年發展方向自我選擇的結果，也是產業結構逐步調整的結果。

（三）互聯網的推動：

互聯網的社會全面覆蓋給旅游業提供了大量發展渠道。對于傳統旅游經濟城市而言，互聯網的發展更無疑是一雙無形的手大力的推動其發展。首先，互聯網將傳統城市宣傳難度大幅減小，使得其被眾人所知，獲得持續消費者。其次，互聯網為消費者解決了在小城市找住所難，到了旅游地卻沒地方住的難題，實現了線上預約，方便了消費者，消費可能性高位上升。

（四）消費者選擇導向

社會經濟得到發展，隨著消費者可支配收入的不斷提高，物質消費能力提升，閑暇時間增加，必然性的導致恩格爾系數呈下降趨勢，享受型消費占比逐年上升，旅游自然而然的便成為了最具競爭力的選擇。旅游形式多樣化，在線旅游、移動旅游等逐漸興起，旅游者對旅游服務品質的追求也不斷加深。

二、發展的脆弱性

旅游城市的可持續發展是城市經濟發展的重要議題。阿什沃斯和佩吉（Ashworth&Page）認為，旅游業能夠給城市帶來持續的經濟利益，但那些高度依賴于旅游業的城市經濟卻從旅游業獲利較少。旅游業是敏感性行業，易受外部環境和突發事件的影響。以旅游業為單一支柱產業的城市經濟容易受到旅游需求變化的沖擊。但值得關注的是，中國眾多旅游城市中，將旅游業作為單一產業支柱的城市所占比例不小，而其中大部分都是中國傳統旅游經濟城市，其發展的可持續性便成為了公眾關注的問題。

旅游業具有依賴性、波動性以及季節性等弱點，是一個敏感性較強的大產業，旅游城市對旅游業強烈的依賴性必然會導致旅游業的弱點暴露在其經濟系統中，從而表現為旅游城市經濟系統的脆弱性，一般來講，旅游城市對旅游業依賴性越強，其經濟系統的脆弱性就越明顯。一方面，傳統旅游經濟城市的脆弱性主要在于產業結構的單一化，以旅游產業為單一支柱產業，在此前提下，城市的環境、文化等方面的的建設就具有方向性，圍繞旅游的主題進行發展，就業機會也大部有旅游業單一渠道提供，這就意味著一旦城市旅游業出現發展難題，那么傳統旅游經濟城市的失業率就會大幅上升，不僅影響經濟的長足發展，也將帶來難以在短期解決的社會矛盾。另一方面，旅游業的季節性和區域性也對城市經濟的發展有了持續的時間和空間限制，城市經濟波動加大，經濟輻射能力差，較難實現經濟的科學可持續發展，帶動周邊地區經濟發展難度較大，這就加劇了城市對旅游業的依賴程度。

三、產業多元化調整

傳統經濟旅游城市的產業結構脆弱性要求其實現城市產業多元可持續發展。

首先，產業結構的調整將從根本上降低城市經濟對旅游業的依賴性以及就業機會提供渠道也將多元化，從而增強城市經濟輻射能力和產業吸收能力，與周邊城市產業進行交流合作，發展相關產業，進一步實現多元化發展。從基礎上來說，提高教育投入、提高勞動者素質是多元化的過程中不可忽視的兩個方面，教育投入的提高與勞動力素質的提高呈現正相關，它們的提高意味著城鎮人民的自我認知和就業選擇的提升，進一步將增強傳統城市的應對能力，降低其在經濟波動階段的受影響程度。

其次，傳統經濟城市旅游業多元化也是增強城市應對能力的一把鑰匙。旅游業存在較強的季節性和區域性，這就限制了旅游業的發展，控制了經濟的發展時間和空間。旅游業的多元化要求城市發展打破常規限制，不被歷史限制自身發展，對城市文化、環境、城市主題進行多方位思考的發展，增強第三產業的抵抗力。

總的來說，在經濟高速發展的社會背景下，傳統旅游經濟城市不應該被自身所束縛、不應該被歷史所捆綁，文化并不是經濟發展道路中的荊棘，要將其化為經濟多元化的主力、城市發展的原動力。城市的應對能力將隨著經濟結構多元化的發展而逐步提升，城鎮人民的生活環境，不論是經濟環境還是文化環境，都將大幅改善。