段華
摘 要:在我國的自然災害中,氣象災害所占比例是比較大的,氣象災害種類較多、影響范圍較廣、破壞性嚴重,造成的經濟損失是非常嚴重的。在全球溫室效應的影響下,氣象災害F防御工作難度變得更高了,各種極端天氣氣候頻發,嚴重威脅了人們的健康生活,不利于和諧、穩定社會的建設,所以必須全面加強氣象災害預防。文章分析了氣象災害及其影響,指出了氣象災害防御機制中存在的問題,對實現氣象災害防御機制有效性的策略進行了探討,以降低氣象災害帶來的影響。
關鍵詞:氣象災害;防御;有效性機制
氣候天氣屬于自然特性,難以用人力掌控和更改,一切室外活動的展開都會受到氣候天氣的影響,氣象災害屬于惡劣的氣候天氣,一旦發生氣候災害,將會影響到正?;顒拥拈_展,造成非常嚴重的經濟損失,甚至還會造成人員傷亡。氣象災害防御是根據天氣氣候變化,預測未來天氣的走勢情況,從而對可能出現的災害現象做好預防措施,減少經濟損失,避免人員傷亡,但是當前的氣象災害防御機制中還有很多不足之處亟需解決,面對頻發的各種自然災害,加強氣象災害防御機制的建設,已經成為非常重要的一項工作。
1 氣象災害及其影響
1.1 氣象災害的定義及分類
氣象災害屬于自然災害的一種,是指對人們的生命財產安全造成威脅、對各種建設設施造成破壞的一種天氣現象,發生氣候災害后,會在較大范圍內造成非常嚴重的經濟損失和人員傷亡,對人們的正常生活造成影響,不利于社會的穩定發展。中國是世界上氣候災害頻發的國家,不同地區的災害類型存在本質上的差異,北方地區常見的有沙塵暴、干旱等,南方地區常見的有高溫、山洪等,而臺風是沿海地區最為常見的氣候災害。引起氣候災害的主要因素是大氣環境,按照不同天氣、氣候對氣候災害進行分類,主要包括干旱、高溫、暴雨、臺風、冰雹、大霧、霜凍等;根據氣象災害所造成的影響,可以將其分為三種,包括公共性氣象災害、行業影響性氣象災害、高影響性氣象災害,其中公共性氣象災害是影響范圍最廣、人們也最為關注的一種氣象災害[ 1 ]。
1.2 氣象災害的特點
根據以往的氣象災害現象,對其特點進行總結,多發性和突發性是其最為顯著的特點,我國溫帶季風氣候和亞熱帶季風氣候特征明顯,在不同的季節都會發生多種氣象災害現象,具有明顯的季節性特點,經常難以預測,容易在局部范圍內造成嚴重影響。當氣象災害發生之后,如果沒有采取有效的應對措施,氣象災害還會引起一系列的連鎖反應,影響范圍會進一步擴散,引發間接性的災害現象。自然災害是由大氣不穩定變化引起的,存在很大的不確定性,人們很難對天氣氣候變化做出準確的預測,天氣預報一直是公認的世界性難題,氣象災害具有不可預報性。氣象災害難以用人氣進行控制和改變,不能降低其發生的頻率,具有不可避免性,發生氣象災害之后,只能積極應對來降低損失。
2 氣象災害防御機制中存在的問題
2.1 氣象災害應急機制不完善
氣象災害的預測專業性很強,需要先進的技術手段才能實現,當前氣象災害預測工作有待加強,相關技術還不夠完善,與西方發達國家相比存在較大差距,無法制定有效的應急方案,應急機制不夠完善,相關工作流程不夠明確,應急工作的展開存在較大的難度。氣象災害防御部門與其他部門缺乏溝通,不同部門之間的分工不明確,缺乏統一、協調,工作效率低下,面對各種頻發的氣象災害,不能制定有效的應急機制,災情得到及時控制。
2.2 氣象災害監測工作不到位
氣象災害監測是氣象災害防御中重要的工作環節,只有加大監測力度,才能對可能出現的氣象災害做出快速、正確的反應,降低災害發生后帶來的影響。當前的氣象災害監測存在很多不足,監測系統不夠完善,對以往發生的災害現象的分析力度不足,沒有建立災前、災中、災后的系統預測機制;監測范圍劃分不合理,沒有根據不同地區的氣候類型將其準確劃分到統一的監測區域內,在監測方式的選擇上不合理,無法針對不同的氣候災害現象做出準確的預測,災害預警能力有待提高[ 2 ]。
2.3 氣象災害基礎防御設施建設不健全
當氣象災害發生后,要充分利用基礎防御設置開展相關救助工作,最大化的減少氣候災害降低的經濟損失,為人們的生命財產安全提供有力保障。但是現階段很多地區的氣象災害基礎防御設置建設不健全,地方政府對相關工作不夠重視,沒有投入足夠的資金,缺乏相應的基礎防御設施;救助工作的宣傳力度不到位,人們的自救意識和自救能力較差,面對氣象災害時,不能做出冷靜的分析和正確的判斷;對災后救濟工作不夠重視,關懷力度不足。
3 實現氣象災害防御機制有效性的策略
3.1 完善氣象災害應急機制
面對各種頻發的氣象災害,制定完善的應急機制是各項工作中的重點,在建立氣象災害應急機制的時候,應該根據不同地區的氣候環境特點,對其綜合因素進行全面考慮,制定出一套更加科學、合理、嚴謹的應急方案,確保應急方案的可行性及可操作性。
3.2 加大氣象災害監測力度
氣象災害監測的準確性直接關系到防御工作的開展,所以必須加大氣象災害的監測氣度,針對不同的災害類型,制定合理、有效的監測方法,采用先進的技術手段和設備,提高氣象災害預測的準確度;利用網絡平臺,建立完善的氣象災害監測網絡,根據不同地區的氣候特點,合理劃分監測區域,制定嚴格的監測標準和監測流程,相關工作的開展必須符合監測標準,按照監測流程逐步進行,保證氣象災害預測的準確性。
3.3 健全氣象災害基礎防御設施
提高地方政府對氣象災害防御工作的重視,投入更多的財力、物力,加大氣象災害基礎防御設施的建設,為氣象災害防御工作的開展提供全面保障;在完成建設之后,做好管理防護工作,對出現故障問題的設施進行及時維修和更新,確保其基本使用性能的正常,充分發揮基礎防御設施的作用,避免基礎防御設施成為一種擺設。
4 結語
面對頻發的氣象災害,做好防御工作,建立一套完善、有效的防御機制,是降低氣候災害所帶來的影響的必要措施,在保證人們穩定生活方面發揮著巨大作用,對推動社會和諧、快速發展具重要意義,必須給予足夠的重視,完善氣象災害防御機制中的不足,確保氣象災害防御機制的有效性和可行性。
參考文獻:
[1] 鄒俊妮.廣州市番禺區氣象災害防御機制問題研究[D].華南理工大學,2015(6).
[2] 呂行.美國災害應急機制及其對我國防汛抗旱應急管理的啟示[J].中國防汛抗旱,2011(5).