探析我國人力資源社會保障統計信息化建設

于清山

摘 要：隨著各種新技術的發展，信息化已成為人力資源管理的重要組成。文章就人力資源管理信息化的必要性、存在的問題及應采取的措施進行了闡述。

關鍵詞：人力資源 社會保障 信息化建設

一、人力資源管理信息化有利于整合管理資源，提高管理效率，降低管理成本

信息化人力資源管理作為一種基于網絡結構的全員信息系統，其一大功能優勢就是縮短了各級員工的反饋時間，開辟了更加豐富的溝通渠道。這種技術特點，最終轉變了組織的管理模式和組織結構，促進了組織機構的扁平化，組織的反應也更加靈敏。

網絡技術的應用，還可以為人力資源管理部門之外的其他管理人員及員工提供各種形式服務，此類服務的提供，使得人力資源管理從以前的相對封閉變得開放，滯后管理變成超前管理，這些好處無疑可以改善人力資源管理部門對最高決策者以及全體員工的服務質量，并使得全體人員都能參與到人力資源的管理活動中來，從而優化了管理結構，整合了管理資源，暢通了信息溝通渠道。

二、人力資源管理信息化應用

人力資源管理信息化是以信息技術和先進的人力資源管理思想相結合應用為基礎，依賴信息技術對人力資源進行優化配置的一種管理方式。信息技術作為管理工具，應用于管理制度的制定、業務流程的設計、員工溝通、人力資源報告分析等，并根據既定制度與流程完成對客觀事務的處理，大大提高了人力資源管理部門的工作效率。

三、人力資源和社會保障信息化建設面臨的問題

人力資源和社會保障信息化建設必須綜合考慮人社部門職能業務有機統一問題，需要側重原人事部門業務。要將人力資源領域信息化建設納入規劃當中，在資源上、工作上、財力上加快、加大投入力度，形成協調推進的建設局面。突出三個重點：一是推動人力資源社會保障部門在金保二期工程中實現職能業務的有機融合，將人社各領域信息化建設進行統一規劃、統一設計，建設統一規范的人力資源社會保障信息系統。二是促進業務流程和服務模式創新。尤其是以信息化手段，結合基層平臺建設，不斷促進業務重構和流程優化，提升服務手段，創新管理模式。三是通過信息化手段有效提升人力資源社會保障部門獲取和利用信息的能力，從而提高部門履行職能的水平，切實有效解決經濟社會發展中的矛盾和問題。相關建設內容是納入《“十三五”國家政務信息化工程建設規劃》的有利契機，不斷開拓創新，攻堅克難，統籌推進人力資源社會保障信息化建設，爭取工程盡快立項、及早建設、惠及民眾，為“十三五”乃至今后一個時期內人社事業發展服務，為國計民生服務。

四、人力資源管理信息化存在的不足

由于我國信息化人力資源管理起步較晚，因此與發達國家相比，存在不少問題。

一是目前人力資源管理軟件大都處于事務型管理階段，軟件偏重一般性，不能完全涵蓋企業特有的管理活動，應用范圍受到限制。同時，軟件中的某些附加功能并非組織所需，這便增加了組織的負擔，造成浪費。

二是動態數據的本來作用是提供即時信息，供管理層進行決策，這便要求動態數據能隨時進入數據庫，然而，一些組織的動態數據并沒做到隨時更新，動態數據沒有及時進入數據庫，整個人力資源管理系統無法為管理決策提供支持。

三是從數據庫結構看，數據庫的設計一定要根據組織的具體情況，滿足特定要求。比如，一家企業的數據庫中有一個子模塊，專門記錄人員流動狀況，可這個模塊僅記錄員工進入企業和員工退休或死亡，忽略了員工在企業內部各個部門間的流動，而這個流動率的計算對人力資源計劃又是至關重要的。顯然，在設計數據庫時，軟件人員沒考慮到這個因素。主要原因是計算機軟件人員對人力資源管理領域不夠熟悉，而企業的人力資源管理者又缺乏理論的支撐。

四是目前的人力資源管理系統往往表現為工資的記錄器，它應有的作用遠未發揮出來，作為一個管理工具，人力資源管理系統不僅要能記錄所發生的數據，而且更重要的是它能整理和分析這些數據，并提出有價值的報告。比如，通過對員工考核數據的分析，組織可了解到目前的整體績效狀況；通過對工資結構的分析，可提出成本控制的建議等。

五、人力資源管理信息化實施中的對策

1、優化人力資源配置， 實現人盡其才

通過合理配置企業人力資源，真正實現企業呼喚多年的“能者上、庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面；建立干部能上能下、員工能進能出的靈活競爭機制，實行公開、公平、公正的用人自主權，競爭上崗，擇優錄取，海爾的“賽馬競爭機制”就可以借鑒；建立健全合理的員工準入、使用、退出機制，推行從業人員職業化進程，并根據不同崗位、不同層次，設計不同的用工期限和待遇，形成正常的流動機制，有效地促進人才流動，吸引高素質、高學歷人才；對公司的老員工要妥善安置，充分發揮其從業經驗和智慧的優勢，賦予其咨詢顧問或督察職位。

2、選擇合適軟件，加強人本管理

組織需要根據自身特點，選擇合適的人力資源管理軟件，同時避免對管理軟件的依賴。“以人為本”的管理思想不僅僅是傳統管理所需求的，即使企業組織實施人力資源管理信息化，這一思想仍要被重視。管理軟件是“一把手”，人性管理也是“一把手”，一定要兩只手一起抓，兩手都要硬，只有這樣才能使企業更好更快的適應信息化，提高人力資源管理的工作效率。

現代人力資源工作的信息量越來越大，保密性越來越強，而且信息的密度不斷提高，靠傳統的管理方法和人工操作手段已經無法搞好人力資源管理工作。而計算機作為數據處理系統，已逐漸成為人力資源管理信息化的重要手段，在人力資源管理中正在發揮著重要的作用。因此，加強人力資源管理的信息化建設，提高人力資源管理水平已勢在必行。