中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系分析

黃映紅

【摘 要】 檔案信息化建設(shè)時(shí)中小學(xué)工作的重要內(nèi)容，這符合中小學(xué)工作的實(shí)際需要。檔案信息化建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到很多的細(xì)節(jié)問(wèn)題，是否取得很好的信息化建設(shè)的成果，推動(dòng)學(xué)校教育工作的開(kāi)展，則需要建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)的主體以及內(nèi)容，監(jiān)理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并劃分評(píng)價(jià)的權(quán)重，最終提升檔案信息化建設(shè)的有效性。因此，本文主要從中小檔案檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容、檔案信息化建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)原則、中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系分析這幾個(gè)方面進(jìn)行闡述，最終為提升中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的效果提高合理的參考意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)；檔案信息化；建設(shè)績(jī)效；評(píng)價(jià)體系

引言

隨著信息化水平的不斷提升，教育信息化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的階段，學(xué)校檔案信息化建設(shè)也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是就目前形勢(shì)而言，學(xué)校之間的發(fā)展水平仍存在著較大的差距，所以，需要對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效進(jìn)行全面而可靠的評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)能為中小學(xué)信息化建設(shè)提出有效的決策與參考。就目前而言，我國(guó)進(jìn)行中小學(xué)信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)仍存在著較大的問(wèn)題，在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)仍然缺少相應(yīng)的科學(xué)、系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)體系。因此，對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容

通過(guò)人的行為，最終展現(xiàn)出來(lái)一種活動(dòng)和結(jié)果，這便是績(jī)效。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，學(xué)校通過(guò)信息化建設(shè)后產(chǎn)生的成果被稱為信息化建設(shè)績(jī)效。信息化建設(shè)績(jī)效會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)的各個(gè)層次造成影響，包括學(xué)校信息化建設(shè)能力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的觀念以及教學(xué)理念等。信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)就是對(duì)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境改變狀況、教學(xué)資源利用情況、學(xué)校教學(xué)方式以及學(xué)校辦公管理方式造成影響。以國(guó)家信息化指標(biāo)的構(gòu)成方案為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，并考慮中小學(xué)學(xué)校的特點(diǎn)，從這幾個(gè)方面為突破口，學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、信息化資源管理狀況、學(xué)校管理水平以及教師教學(xué)狀況等這六個(gè)要素進(jìn)行評(píng)價(jià)。這六個(gè)要素組成信息化建設(shè)的整體，可以將學(xué)校信息化建設(shè)績(jī)效直觀地反映出來(lái)，方便做及時(shí)地調(diào)整。

2.檔案信息化建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)原則

2.1注重評(píng)價(jià)主體的全面性

中小學(xué)檔案信息所涉及的內(nèi)容比較多，在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中想要提高檔案評(píng)價(jià)的績(jī)效，就需要兼顧各個(gè)方面的利益，重視評(píng)價(jià)主體的多元性。通過(guò)各個(gè)利益關(guān)系對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)指標(biāo)信息進(jìn)行相應(yīng)的收集，將其資料整體出來(lái)，最終得到全面、客觀以及公平的評(píng)價(jià)加過(guò)。對(duì)于中小學(xué)檔案信息化建設(shè)而言，主要的主體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生以及檔案管理人員，為了進(jìn)一步提升中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的科學(xué)性以及有效性，檔案管理人員就應(yīng)該確定檔案信息化建設(shè)主體的范圍，從各個(gè)主體角度對(duì)檔案信息化建設(shè)做出更加全面性的測(cè)評(píng)。

2.2重視信息化檔案管理的效率

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，新時(shí)代更加重視工作的效率。在進(jìn)行中小學(xué)檔案管理的過(guò)程中需要投入大量的資金、時(shí)間以及人力。所以，中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的最終的目標(biāo)就是要提升效率， 在資源有效并充分利用資源的情況下，減少檔案管理所需的經(jīng)費(fèi)，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在開(kāi)展信息化檔案管理的過(guò)程中要將效率作為工作的重點(diǎn)目標(biāo)，在提升檔案信息化建設(shè)質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)提升的之外，還需要充分地節(jié)約資源，減少資金投入。最終取得良好的信息化檔案建設(shè)結(jié)果。

2.3定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合

檔案信息化建設(shè)中要求做到定性與定量結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)是針對(duì)檔案管理部門(mén)而言的一種評(píng)價(jià)方式，這也是檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)常用的指標(biāo)。但是定性評(píng)價(jià)也有其自身的局限性，它很容易受到主觀因素的干擾，最終會(huì)影響績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，最終降低其可操作性。相對(duì)于定性評(píng)價(jià)而言，定量評(píng)價(jià)的方式更加準(zhǔn)確與客觀，它有利于提升評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性，最終使得檔案管理信息績(jī)效評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確。所以，在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，最終提升評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確與科學(xué)性。

3.中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系分析

3.1明確中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容

在對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中，首先要明確信息化建設(shè)評(píng)估的主要內(nèi)容。對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)過(guò)程進(jìn)行分析，將利用者作為評(píng)價(jià)的導(dǎo)向，這有利于提升評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋情況、配套的服務(wù)設(shè)施運(yùn)行情況以及管理狀況。（2）辦公平臺(tái)的建設(shè)具體狀況，其中包括數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、信息化檔案儲(chǔ)備的基本情況以及數(shù)字化系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（3）對(duì)檔案信息資源的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括檔案數(shù)字化的工作程序、繁瑣性以及效率，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是否合理完善，資源共享性以及操作程序是否簡(jiǎn)單可操作。（4）服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。學(xué)校網(wǎng)站需求的全面性、服務(wù)系統(tǒng)的文星性以及用戶使用的便捷性均屬于服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。

3.2為中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

以評(píng)價(jià)的內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)置評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)體系中的內(nèi)容包括很多個(gè)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)為評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)設(shè)置二級(jí)指標(biāo)，當(dāng)二級(jí)指標(biāo)都難以在具體量化的評(píng)價(jià)過(guò)程中進(jìn)行的時(shí)候設(shè)置三級(jí)指標(biāo)，同時(shí)具體介紹與量化設(shè)置三級(jí)指標(biāo)。例如：一級(jí)指標(biāo)中包括基礎(chǔ)設(shè)施部分，而二級(jí)指標(biāo)中涵蓋著硬件軟件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及運(yùn)行管理等部分，其中的二級(jí)指標(biāo)具有不可測(cè)量性。主要的硬件設(shè)備，學(xué)校的硬件維護(hù)系統(tǒng)、教師以及學(xué)生的配置狀況、學(xué)校制度管理、操作系統(tǒng)以及學(xué)校的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)均屬于三級(jí)指標(biāo)的具體內(nèi)容。在具體評(píng)價(jià)過(guò)程中需要對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步地量化處理，最終提升績(jī)效評(píng)價(jià)的可行性，其主要措施包括學(xué)校的具體情況決定，例如：學(xué)校硬件設(shè)施的性能標(biāo)準(zhǔn)需達(dá)到什么程度、可以接受多少訪問(wèn)量、學(xué)校需要配備多少臺(tái)計(jì)算機(jī)、能否勝任學(xué)校檔案信息化管理工作等。當(dāng)對(duì)檔案管理的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行細(xì)化以后，需要采用量化并可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案信息建設(shè)的合理性進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。

3.3中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)置

在對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)置時(shí)需要學(xué)校的檔案管理專家參與。中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的一些參與人員需要將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)清晰地羅列出來(lái)，并對(duì)功能進(jìn)行詳細(xì)地介紹，將檔案管理的相關(guān)信息呈現(xiàn)給檔案管理專家。最終專家在考慮之后對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行設(shè)置，并進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)與整理，最終得出相應(yīng)的各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。以指標(biāo)體系的權(quán)重為基礎(chǔ)，建立中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系表，讓各個(gè)評(píng)價(jià)主體收集與測(cè)試相應(yīng)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的信息與相關(guān)資料，最終進(jìn)行評(píng)價(jià)并打出對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

3.4對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析

對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的主要作用是檢驗(yàn)檔案信息化建設(shè)的成果是否與先前的預(yù)期相符合，另者，對(duì)檔案信息化建設(shè)的結(jié)果進(jìn)行分析以后，進(jìn)一步完善信息化建設(shè)中所出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)評(píng)價(jià)流程都完成以后，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果所處的角色進(jìn)行分析具有較大的作用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析的過(guò)程中需要學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人以及檔案管理人員參與其中，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公平公正的分析與討論。在討論與分析的過(guò)程中找到檔案信息化建設(shè)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因進(jìn)行分析，相應(yīng)地提出整改的對(duì)策。在初步運(yùn)行過(guò)程中，可能只會(huì)檢測(cè)到信息化建設(shè)中的一點(diǎn)兒?jiǎn)栴}，所以，要將對(duì)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為常態(tài)化的工作內(nèi)容，在后續(xù)的工作過(guò)程中，如果出現(xiàn)問(wèn)題便需要積極地采取措施解決。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)中小學(xué)檔案信息化建設(shè)的績(jī)效體系進(jìn)行評(píng)價(jià)能有效地提升中小學(xué)檔案管理的有效性。因此，學(xué)校在進(jìn)行檔案信息化管理的過(guò)程中需要重視績(jī)效評(píng)價(jià)，提升對(duì)檔案信息化建設(shè)與管理的重視。學(xué)校要采取積極有效的措施推進(jìn)檔案管理，明確中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容、為中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、設(shè)置中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)權(quán)重。通過(guò)以上這幾方面內(nèi)容提升中小學(xué)檔案信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性，促使學(xué)校檔案信息化建設(shè)為推動(dòng)學(xué)校教育工作開(kāi)展提供有利條件。

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