淺談抓好國有煤礦企業黨建工作的幾點認識

涂修虎

摘 要：黨中央提出要加強國有企業黨的建設，國有煤礦企業如何結合行業特點做好這項工作，更好的發揮黨建工作的推動作用，是一個新課題。

關鍵詞：國有煤礦；企業黨建；安全生產

2016年10月，全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開，習近平總書記在會上強調，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。國有煤礦企業作為國家工業體系的重要基礎，如何抓好黨建工作，使這個基礎更加牢固，具有非常重要的現實意義。結合國有煤礦企業的安全生產實際，談談對抓好黨建工作的幾點認識。

一、加強領導機制和運行機制建設

（一）堅持分工負責和民主議事制度。嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，營造黨內信息交流和民主討論環境。按照“誰主管、誰負責”的原則，對黨委各項工作進行責任分解，明確分管委員和責任部門。嚴格“三重一大”議事制度，凡涉及機構設置、人事任免、大額資金使用、工程項目招（議）標等重大事項，一律提交黨委會集體研究決定。嚴格執行民主集中制，堅持民主討論、集體決策與明確分工、落實責任相結合，做到既各負其責、各司其職，又團結協作、密切配合。

（二）加強學風建設。堅持集體學習和個人自學相結合，加強領導班子學習。重點利用黨委中心組學習會，深入學習黨的理論政策、國家法律法規及集團公司管理理念、決策部署、重要會議精神。同時，針對階段性重點工作及熱點、難點問題，不定期開展專題調研，聽取相關部門（科室）、相關專業的專題匯報，發現問題、解決問題。

（三）不斷改進工作作風。領導班子成員自覺接受黨委領導，嚴格執行關于領導人員下井帶班的各項規定，嚴格落實值班制度、班前講安全制度、安全隱患排查與治理制度，不斷改進文風會風，刪繁就簡，提高實效。同時，嚴以律己，廉潔從業，做好表率。

二、打造干事創業過硬團隊

（一）抓好領導班子建設。充分發揮黨委政治核心作用，履行抓大事、管干部、強監督、做保證四項核心職能，為礦井發展謀篇布局、掌舵定向。領導班子帶頭執行好各項規章制度，黨委書記要當好“班長”，對于班子成員中出現的問題做到及時提醒、糾偏。

（二）抓好干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，重品德、重作風、重業績、重公認。中層管理人員選拔任用嚴格按照推薦提名、組織審查、黨委醞釀、公示、組織考察、黨委會集體研究、提職談話的工作程序，防止用人的失察失誤，把那些政治素質強、業務技能優，得到群眾公認的中青年選拔到中層管理崗位。

（三）不斷深化廉潔從業工作。按照“廉以養德、文以化人”的要求，深入推進廉潔文化“進班子、進基層、進項目、進家庭”。結合企業特點，開展弘揚廉潔理念、知責明責教育，舉辦形式多樣、內容豐富、喜聞樂見的活動，增強廉潔文化的影響力和滲透力。切實履行好“一崗雙責”，堅決倒查追責，推動壓力層層傳遞，責任逐級落實，要把監督融入到過程管理中，盯住工程招投標、物資采購、設備維修、合同簽訂等權力運行關鍵環節。對克扣截留、加分代賬、收受現金、瞞報工傷、虛報考勤等違紀行為，要堅決予以嚴肅查處，切實形成風清氣正的濃厚氛圍。

三、有效維系安全基本面

（一）開展形勢任務教育。安全是煤礦最大的政治，穩定是安全的基礎，要努力抓住重點環節保穩定，促安全。要經常性的開展形勢任務教育，引導干部職工理性看待宏觀經濟走勢、煤炭市場行情，以及當前企業面臨的困難和壓力，視企如家，愛崗敬業，主動增強緊迫感、責任感和使命感，自覺與企業同呼吸、共命運。

（二）強化信訪穩定工作。國有煤礦要維持良好的安全生產局面，需要和諧穩定的發展環境，要確保礦井穩定形勢總體平穩，處于可控狀態。在礦井遇到突發事件的時候，能立即啟動應急處置機制，防止事件的進一步惡化。通過信息平臺及時掌握了解職工思想動態，加強信息收集、排查和甄別，嚴密關注威脅安全穩定的傾向性、苗頭性信息，按照第一時間發現、第一時間報告，第一時間處置的原則，力爭把問題解決在萌芽狀態。

（三）抓好黨建與安全的結合。國有煤礦的黨建工作必須與安全工作有效結合，抓好安全工作也是黨委的中心工作。無論是開展日常的黨員學習、創先爭優活動，還是召開專題組織生活會、民主生活會，都不能脫離安全這個中心。

四、杜絕黨建與生產經營“兩張皮”現象

（一）抓好黨建與生產經營的有效融合。日常工作中，要堅持做到企業生產經營重大事項集體議事 ，集體決策制度，充分發揮黨委在企業中的政治核心作用，超前謀劃，綜合施策，緊盯影響效益的關鍵因素，主抓增產增效、提質增效、節支增效。在精心組織原煤生產，抓好經營指標分解、考核、兌現，逐級下放管理權限和管理責任，推進經營工作市場化運作的基礎上，重點是抓好人力資源有效利用這個環節，整合業務職能相近的機關科室、基層區隊，減少管理幅度和管理人員。

（二）提高黨務工作者的生產經營意識。對于企業來說，無論是管理人員還是普通職工，工資待遇始終是大家最為關注的事情，如何圍繞提升經營效益、提高職工的工資收入來發揮好黨建工作的作用，需要黨務工作者用心思考，從而讓黨建工作與企業經營管理高度融合，杜絕在日常工作中出現黨建生產“兩張皮”現象。

參考文獻：

[1]李源潮.以改革創新精神推進國有企業黨的建設把黨的政治優勢轉化為企業科學發展優勢[J].求是，2009（17）：3-8.