關于遺贈扶養協議糾紛的法律適用問題

（999078 澳門科技大學 澳門特別行政區）

摘 要：遺贈扶養協議制度形成于農村“五保”制度，是社會養老的重要組成部分，但該制度的相關立法過于粗鄙，使得審判實踐對遺贈扶養協議及其效力認定、協議解除及后果存在不同認識，致裁判難以統一。本論文主要分析遺贈扶養協議糾紛產生及審判困難的原因，并對此提出一些立法建議，以期對審判實務、立法完善有所裨益。

關鍵詞：遺贈扶養協議；糾紛解除

遺贈扶養協議是遺贈人和扶養人之間關于扶養人承擔遺贈人生養死葬的義務，遺贈人的財產在其死后歸扶養人所有的協議。遺贈扶養協議制度形成于農村“五保”制度，《繼承法》中得以確認，是社會養老的重要組成部分，對解決鰥寡孤獨者的生活扶養，減輕國家和社會負擔，穩定社會秩序具有重要意義。由于立法對遺贈扶養協議的立法過于簡單，致裁判者難以把握該類糾紛的裁判尺度。

一、遺贈扶養協議糾紛的審理難點

1.遺贈扶養協議及其效力的認定

涉及遺贈扶養的案件中，協議形式多樣，名稱五花八門，內容亦各不相同，有些遺贈人生前已經將財產交付或過戶給扶養人，因此是否屬于遺贈扶養協議及協議是否有效成為裁判者審查的重點。

2.遺贈扶養協議的解除

遺贈扶養協議解除的情形各異，歸納起來主要分為兩類。一是扶養人不（完全）履行協議導致遺贈扶養協議被解除。二是因遺贈人違約而解除協議。主要表現為：遺贈人生前另行簽訂遺贈扶養協議，與他人形成遺贈扶養關系；另立遺囑；將協議約定的財產出賣或贈與他人；扶養人提供扶養供給，遺贈人拒絕接受等。

二、遺贈扶養協議糾紛的原因分析

1.遺贈扶養的履行基礎薄弱

首先，從情感上來看，遺贈扶養協議以契約為基礎，雙方為達成互利而聯系到一起，缺乏像家庭成員之間的天然情感，責任感脆弱。其次，解決途徑單一。遺贈人與扶養人之間長期存在供養關系，難免出現生活矛盾，雙方的信賴基礎缺乏，以致矛盾發生后，雙方的糾紛只能通過訴訟的方式解決。

2.法律規范缺失

對遺贈扶養協議的主體規定較窄。從《繼承法》及相關法律規定的字義來看，遺贈人應限定為無法定扶養人、擁有一定財產、需要扶養的自然人，扶養人須是法定繼承人以外的公民或集體經濟組織。無法滿足社會發展及司法實踐之需要。

關于遺贈扶養協議的訂立、履行、解除的規定缺乏。首先，關于協議的訂立，《繼承法》及意見對遺贈扶養協議的生效要件沒有明示。其次，關于協議的履行，扶養人需要按照協議約定的內容對遺贈人進行扶養，如約定不詳時，扶養的標準應如何把握；協議約定的財產應如何進行日常管理，收益應如何進行分配。再次，關于協議的解除。《意見》第56條規定賦予了協議人在“無正當理由不履行，致協議解除”情形下的單方解除權，但對“無正當理由不履行”的具體情形沒有涉及；扶養人原因致協議解除的“一般不予補償”的后果，應如何去把握也未明示。如果雙方協議解除合同的，供養費用應當如何補償；扶養人先于遺贈人死亡的，協議是否當然解除，解除后的供養費用應如何補償等等，均有待法律的補充。

三、遺贈扶養協議的立法完善

1.擴大協議主體范圍

①擴大遺贈人范圍。只要擁有一定個人財產，認為自己需要別人扶養，而別人又愿意對其扶養的，在不違背國家法令和社會公共利益的情況下，即可通過協商訂立協議。②擴大扶養人范圍。其一，將法人或其他組織納入扶養人之中。如一些宗教機構、慈善機構或者其他民間養老機構，參與到養老行業中來，依然將其排除在遺贈扶養主體之外，顯然是不合適的，無法發揮其應有的優勢。其二，將法定繼承人納入扶養人范疇。這不僅符合民眾繼承習慣，同時也是尊重自我決定權的表現。老年人將遺產留給自己最愿意給予的人，既滿足了老年人的意愿，又能使被繼承人盡心盡力扶養，可謂是兩全其美。

2.明定遺贈扶養協議的內容

①扶養人義務標準。扶養標準以約定為準，如果協議中未能明確扶養標準，可結合遺贈人的財產狀況，以遺贈人過去的生活標準或當地平均生活標準為準。②遺產范圍。協議約定的遺產范圍可以是全部遺產，也可以是遺產中的某一部分，或是某一項特定遺產。扶養人繼受遺贈人的遺產范圍，協議有約定的從約定，如未約定或約定不明的，應推定為遺贈人的全部遺產。

3.增補遺贈扶養協議單方解除

遺贈人惡意處分協議標的物的；遺贈人毀損協議標的物的；遺贈人就約定遺產立有多份遺贈扶養協議，未告知扶養人的；遺贈人無故不接受扶養人扶養，經催告仍不接受的，扶養人可單方解除協議。其次，扶養人故意殺害遺贈人的；扶養人虐待、遺棄遺贈人，情節嚴重的；扶養人無正當理由不按約定履行扶養義務，經催告仍不履行的，遺贈人可單方解除協議。再次，因不可抗力而導致協議無法履行的；遺贈扶養協議中約定了單方解除協議條件且條件成就的，協議任何一方均可解除。一方行使解除權，應通知對方。

扶養人在遺贈人死后知曉單方解除情形的，應區別對待。如生前處分遺產給第三人的，第三人取得該遺產時若為惡意，扶養人有權要求第三人返還該遺產，遺產不存在的，應返還同等數額的價款；第三人取得遺產時若為善意，無償取得的，以返還現存遺產或利益為限，有償取得的，支付的價款應歸扶養人所有，若價款已被遺贈人所消耗，扶養人可就遺贈人的其他遺產優先受償。如遺贈人毀損標的物的，遺贈人有其他未列入協議遺產范圍的遺產，扶養人可優先受償。就約定遺產存在數份遺贈扶養協議未告知扶養人的，各扶養人就同一遺產按實際支付扶養費數額的比例受償。

參考文獻：

[1]齊恩平，肖玉超.遺贈中公序良俗原則判斷標準之新探[J].天津法學2012.

[2]吳國平.遺贈扶養協議制度的不足與養老功能的擴張——以立法完善為視角[J].法治研究，2013年11期

作者簡介：

顏迪（1992～），女，廣東省雷州市人，研究生，民商法專業。