人命關天安全至上

作為一名安全生產科技工作者代表，在認真聆聽和學習總理政府工作報告的同時，特別關注其中涉及安全生產的內容。在總理報告中，三次談到了安全生產，特別是將“安全生產”放到2017年重點工作任務的“社會建設”篇章，充分體現了黨中央國務院對安全生產工作的高度重視。有三方面的體會特別深刻：

第一方面，黨中央國務院對安全生產工作的重視達到了又一個歷史新高度。

政府工作報告在部署2017年安全生產工作時，開宗名義就是“人命關天，安全至上”。什么最大？“天”最大。人命關天，安全生產保護人的生命安全就是天大的事。什么是頂層、最重要？安全至上，安全生產放在最頂層、放在“至上”的位置。這充分表明黨中央國務院將安全生產工作放置在了一個歷史的新高度，對安全生產工作的重視達到了一個新程度。

第二方面，黨中央國務院明確了做好安全生產工作的思路和方法。

總體而言，在思想上、認識上、行動上，“必須持之以恒抓好安全生產”，這就告訴我們，每一位安全生產工作者，絕不能紙上談兵、光說不練，必須以咬定青山不放松的精神和態度，以持之以恒的作風和行動，以實干推動安全發展，以實干贏得安全生產的未來。

怎么做安全生產工作呢？總理的政府工作報告已經明確告訴我們，那就是持之以恒做好四方面的工作。

一是“加強安全基礎設施建設，做好地震、氣象、測繪、地質等工作”。強基固本，生產裝置、工藝設施、民生工程、城市生產線設施，都要做好地震、氣象、測繪、地質等方面工作，提高本質安全水平。同時，也要調動各方面的力量，實施綜合治理。

二是“嚴格安全生產責任制”。怎么嚴格？就是企業“全面落實企業主體責任”，地方政府認真負起“地方屬地管理責任”，監管部門行使好“部門監管責任”。

三是“堅決遏制重特大事故發生”。要求必須緊緊扭住預防重特大事故這個牛鼻子，識別重特大事故風險、特別是新增和尚未發現的重特大事故風險，并采取有效措施，科學防控重特大事故風險轉變為重特大事故。

四是“切實保障人民群眾生命財產安全”。將安全生產作為“保障和改善民生為重點的社會建設”的大事來抓緊抓好、做細做實，發展決不能犧牲安全這個底線，要堅決兜牢。

第三方面，安全生產工作2016年成績顯著，但2017年挑戰依然嚴峻，只要我們挽起袖子干，“三個繼續下降”的目標一定實現。

對2016年的安全生產工作，總理在報告中給予了充分肯定，“加強安全生產工作，事故總量和重特大事故數量繼續下降。”全國人大開展安全生產法執法檢查和專題詢問。國家安全監管總局將安全生產置于社會治理的大格局中，完善制度、突出重點、引導預期、守住底線，從安全發展角度布局安全生產工作，抓制度建設、抓信息化、抓精準執法、抓科技創新，實現了事故起數、死亡人數和重特大事故“三個繼續下降”。

同時，總理在報告中也指出：“煤礦、建筑、交通等領域發生了一些重大安全事故，令人痛心”。在我國產業結構、生產模式、國民素質、作業習慣等沒有發生根本改變的大背景下，重特大事故風險較高的狀況沒有發生根本改變，2017年安全生產仍面臨嚴峻挑戰。即使歐美等工業化國家，重特大事故仍不能完全得到控制。

我們必須按照黨中央國務院的要求，綜合分析安全生產形勢，做好應對嚴峻形勢的充分準備。《安全生產“十三五”規劃》已經發布，國家安全監管總局已經系統部署了2017年的工作，堅持“兩個導向”（堅持目標導向和問題導向相統一）、今年“三個繼續下降”的目標一定實現。

作為一名安全科技工作者，一定按照黨中央國務院的部署，統觀國家改革發展穩定的全局，突出重特大事故防治這個重點，把握安全生產風險防控的關鍵做好科研選題，扎實做好安全生產科研工作。我們中國安科院全體干部職工，會按照“引領安全科技、全力支撐總局、發展中國安科院、強健中國安科人”的定位，認真學習2017年兩會精神，真抓實干，努力為安全生產科研工作作出更大更好的貢獻！

編輯 趙 原