高速公路養護管理模式分析

陳博+候新田

北京路捷通公路養護有限公司

【摘 要】近年來，我國高速公路發展迅猛，為了提高高速公路的安全性，增強人們的行車安全感，提高人們的安全幸福指數，必須改善當前的管理模式。本文通過對現狀態的高速公路的概況以及對高速公路養護管理模式的分析來尋找適合中國現在發展狀況的對策，努力為高速公路的養護管理工作奉獻自己的力量。

【關鍵詞】高速公路養護；管理模式；分析

前言

中國高速公路的發展在近年來呈現著高速發展的趨勢，躍居世界的前列。而在這個過程中，怎么樣才能夠在管理方面做到全面，如何能夠實現高速公路養護管理模式的合理化是我們當下的熱門話題。我們知道高速公路這個項目工程內容非常錯綜復雜、跨行業也比較多、耗費的資金也巨大、所占地方多、建筑過程中所耗費的時間持久。所以綜合這些因素，如何做到其能夠以最少的成本做到最好的經濟效益是非常重要的。我們除了能夠在高速公路的建造過程中對施工的各個環節把關，在運營管理方面的把關也是不容小覷的。而建立一整套完整統一管理模式與競爭機制就是為了在能夠保障經濟效益的條件下，實現高速公路安全性和實用性。這也是很多高速公路建造商所需要了解并且最好能夠實際應用的內容。

一、對典型幾個國家的經營管理模式的概況分析

（一）對中國高速公路養護管理模式的分析

在中國，高速公路的起步比其他國家稍微晚一些，但隨著中國科技技術的不斷進步，中國在高速公路方面的成就，在今天大家也有目共睹。在我國現在的國情和體制結構的條件下，我國在高速公路運營管理模式主要呈現為三種模式。第一種模式是各盡其職，合理分配。主要表現為高速公路的交通主管部門進行統一的領導，而經營管理則由各個事業管理單位或者某一路段公司負責。其主要是對該省整個高速公路進行的宏觀方面的管理，與此同時進行的是對各個路段的管理以及其質量是否達標的管理。第二種模式為在交通廳下設立一個高速公路的管理局來對他直接進行管理，通過上級管理部門對下級管理部門進行領導的管理結構來進行對高速公路的全面管路。在管理經營方面主要涉及到經營、養護、收費以及路段政策的管理。第三種模式為由高速公路的公司自己進行統一的管理。首先，可以由該公司集團直接所屬的省級負責主管部門進行管理；其次，則為通過集團公司直接所屬的交通部門來管理。

（二）對日本高速公路養護管理模式的分析

我們知道，日本的高速公路的發展在亞洲算是發達的，他的運營管理的模式也非常先進、合理。在日本，他們有統一的道路公團才進行對日本國內的高速公路進行統一的管理，再加上其道路的交通情報中心的設立更是改善了日本在高速公路方面的管理模式。主要通過對上高速公路的車進站的時候發卡，出站的時候根據該交通項目的投資額、該項目建成以后的行車數量進行收取費用。這種模式的收費方式既表現了一種封閉式的收費模式又是開放收費模式的一種表現。根據我個人了解，在日本，現在實行的收費公路網絡上單個項目進行結合而成的。

（三）對美國高速公路養護管理模式的分析

在美國這個龐大的管理體系下，美國高速公路的管理模式無疑是世界上目前為止最最最發達最合理最優秀的。在這個管理體系中，它的主體不是交通部門而是美國的每一個州，這些州對高速公路的建設發展和正常運營進行總體的理論管理，而具體實施的對象則由各級別的交通部門擔任。

（四）對英國高速公路養護管理模式的分析

在英國，和其他國家略有不同的是，英國的政府比較信任一些私營公司，通過把一些相關的事情交給他們來完成，讓這些私營公司在技術、生產等方面對英國高速公路方面的交通進行管理。而且，英國這個國家還有專門的交通控制中心，這個控制中心主要負責道路的信息采集和發布，實時的對交通公路進行有效及時的管理。與此同時，還有專門的交通運輸的部門、地方公路的管理部門、公路部署部門。這些部門各自有各自的職能，分別負責各自所要管轄的任務，從而達到分工明確效率高的效果，進而加強了英國本國的高速公路的安全性建設。

（五）對德國高速公路養護管理模式的分析

說到德國的高速公路，據了解是全歐洲擁有數量最多的國家，而且德國的交通管理模式也非常值得我們去學習，據查閱，德國的高速公路是由聯邦交通部的公路局直接負責，而且還有專門的委員會的設立，可以通過這些委員會召集大家的意見，權衡利弊，做出對交通發展有意義的決策，從而實現德國高速公路發展甚至是交通業的發展。

（六）對法國高速公路養護管理模式的分析

在法國，最高級別的高速公路的管理由法國的公路交通總局來負責領導，這也是一個管理機構。而在各個路段的交通局的運營下，又設立了各種各樣適合每一環節發展的公司來對這個高速公路的建設進行合理的管理，這些公司在國家級別的交通局統一的管理制度下，創立自己的創新管理體系，根據自己高速公路發展的狀況，以實際行動來響應自己的管理制度，從而實現運營管理的可行性。

二、對高速公路養護的管理對策的探討

（一）建立健全完整統一的管理體系

我們知道一個行業要想能夠長久的發展下去，一個合理可行并且完善的管理體系是不可或缺的。在這里，我們提倡管理的嚴苛性。對于這個體系，主要有兩點注意的地方：首先，完整的體系意味著體系必須面面俱到，應該對高速公建設的每一步每一環節都進行制度化的管理；其次，統一的體系并不是指實現一統天下，像秦始皇一樣想要獨占霸權，而是要實現高速公路建設的標準統一，每一步的規劃統一以及調度統一。

（二）培養高速公路養護的市場競爭力

在日益嚴峻的世界化進程中，如何在競爭中找到自己的位置尤為重要，在高速公路養護建設中，我們只有提高它的競爭力，才能有效地在原來基礎上對高速公路的發展有進一步的促進。在這里，我提出兩個方面的相關措施，第一，我們可以通過面試等需要競爭的方式來招募養護施工建設隊伍，并且應該給予一定的值得的報酬，在這些提煉出來的人才中還應該進行一定得考核，使其在彼此之間形成相應的競爭關系，以此來提高高速公路養護的市場競爭力；第二，我們可以開啟以高速公路養護隊伍之間的競爭為基礎的競爭，以此來促進這個交通行業的競爭力在其他行業方面的競爭力。

三、結束語

在中國這個人口數量龐大的國家中，人們對車輛的行駛量也大，與此同時，人們對高速公路的安全性的要求也有了相應的提高。雖然近年來，中國在高速公路方面的發展有了一定的進步，但是通過以上分析可以知道，中國高速公路的發展在世界上并不是頂尖的。所以我們對于中國未來高速公路發展還必須放眼全世界，勇于創新，不斷吸取外來國家高速公路管理模式的精華部分，再根據自己國家發展的國情來選擇適合自己的運營管理的模式，以此來促進我國在高速公路方面的科技的進步和發展，從而實現高速公路建造的最大經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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