新醫院財務制度下的醫院全面預算管理研究

摘要：醫院財務預算管理是醫院管理的重要組成部分，對于優化醫院的資源配置和推進醫院的發展具有重要的意義。傳統的醫院預算管理制度，不利于完善財務管理機制，對醫院管理水平的提高形成了阻礙，且降低了醫院資金的使用效率。因此，在當前實行新醫院財務制度的背景下，要實施全面預算管理，這對于實現醫院資源的優化配置具有至關重要的作用和意義。本文淺析了新醫院財務制度下的醫院全面預算管理，以期為我國的醫院財務制度下的預算管理提供借鑒。

關鍵詞：醫院；財務制度；全面預算管理

中圖分類號：R197.322 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

前言

在當前實行新醫院財務制度的背景下，全面預算管理的實施，對于醫院財務管理機制的完善和醫院管理水平的提高，具有重要的意義，而且有利于醫院的可持續發展。然而，在當前我國醫院實施全面預算管理的過程中還存在著一些問題，這些問題嚴重制約了醫院預算管理水平的提高，不利于醫院資金的合理使用和資源的優化配置。因此，要采取有效的措施解決這些問題，提高醫院全面預算管理的質量和水平。

一、全面預算管理存在的問題

1.全面預算管理的審核機制不健全

隨著我國經濟的發展和人們生活水平的提高，人們越來越重視身體健康和醫療保健。在這種時代背景下，醫院的地位得到日益提高。醫院的資金項目涉及多方面的內容，資金投入也逐漸增多，因此，要提高醫院資金的管理水平。傳統的醫院資金管理模式，已經不能滿足醫院的發展要求。在新醫院財務制度下，實行全面預算管理，是大勢所趨。然而，現階段我國大多數醫院全面預算管理的審核機制還很不健全，無法實現科學合理的考核評價，對于醫院的資金使用無法做到有效的監督和管理，因而對醫院資金的合理利用造成不良的影響，阻礙了醫院經濟效益的提高。

2.預算管理編制工作不規范

在醫院實行全面預算管理的實踐中，往往忽視預算管理編制工作的重要性，預算管理編制工作不規范的現象較為普遍。例如，預算項目沒有嚴格按照規范要求進行申報和編制，不能系統地管理項目支出，預算項目的分類不明晰等。預算管理編制工作的不規范會影響醫院預算管理的準確性和科學性，不利于提高醫院預算管理的水平。

3.全面預算管理人員素質有待提升

在新醫院財務制度下，實行全面預算管理對相關工作人員提出了較高的技術要求和素質要求。相關工作人員要掌握全面預算管理的相關知識，具備從宏觀上把控運算管理工作的能力，能夠堅決果斷地執行預算管理工作，才能確保醫院全面預算管理的質量。然而，當前我國大多數醫院全面預算管理人員的專業技能和綜合素質與實際工作要求還存在一定的差距，因此，醫院全面預算管理人員的素質還有待提升。

二、強化新醫院財務制度下全面預算管理的措施

1.加強對全面預算管理的監督

在新醫院財務制度下，要加強對全面預算管理的監督，以確保全面預算管理的實施。完善相應的績效評價體系，完善相關的考核機制，要將相關的各項制度落到實處。并保障制度的規范和科學合理。醫院實行全面預算管理，要對預算的執行情況進行嚴格的監督，并根據醫院具體情況進行相應的調整。對于全面預算管理實施過程中存在的不足，要采取有效措施進行彌補。要規范全面預算管理的操作流程，加強考核醫院全面預算管理實施的透明程度。輔之以科學合理的獎懲制度，實現對全面預算管理監督的加強，確保醫院全面預算管理作用的最大化發揮。加強對醫院全面預算管理的監督，要提高公眾的參與度。這就要求提高醫院全面預算管理的透明化程度，對醫院各種預算項目進行公開。另外，要充分利用強大的信息技術優勢，在醫院實行全面預算管理的過程中，發揮信息化建設的作用。做好醫院各項預算和醫院實際支出之間的銜接。要嚴格監督全面預算管理的實施過程，來實現對醫院全面預算管理質量的保障。

2.完善全面預算管理編制

全面預算管理編制在很大程度上決定了全面預算管理的質量水平。因此，要完善全面預算管理編制。醫院要加強對全民預算管理編制的重視程度，摒棄落后的預算管理編制觀念，增強質量意識，確保全面預算管理編制質量水平的提高。要建立健全預算編制的評審機構，制定確保預算編制工作實現良好執行的督促制度。通過預算編制工作的完善，避免資源浪費，實現對醫院資金的有效利用，實現對醫院資源的優化配置。醫院要在科學統籌規劃醫院資金的基礎上，進行預算項目的申報。實現有效合理有效地利用醫院資金，確保醫院最大化的經濟效益。醫院預算項目的設立，要在醫院內部事先經過項目可行性討論，對新設預算項目進行準確的風險評估。醫院財務部門要積極做好預算編制工作。

3.加強對預算管理人員的培訓

為適應新醫院財務制度下的全面預算管理，要對醫院相關工作人員進行專業的培訓，以提高相關工作人員的專業技能和綜合素質，增強預算管理人員的執行能力。要加大醫院全面預算管理的宣傳力度，轉變預算管理人員的觀念，增強預算管理意識。通過開展教學講座等方式，邀請專業人員多醫院預算管理人員講解預算管理的相關知識，并開展各種實踐活動實現對相關工作人員專業技能的培訓效果，增強相關工作人員在全面預算管理方面的工作能力，以實現醫院工作效率的提高。提高醫院的管理水平，增強全民預算管理的實施。

三、結語

隨著新醫院財務制度的推廣和應用，強化醫院全面預算管理是大勢所趨，對于提高醫院的資金和資源利用效率具有重要的意義，有利于醫院的可持續發展。當前醫院在實施全面預算管理過程中，存在的諸多問題，比如缺乏完善的預算管理審核機制，全面預算管理人員素質有待提升等問題，醫院要加強對全面預算管理的監督，完善全面預算管理編制工作，加強對醫院相關工作人員的預算管理培訓，強化醫院全面預算管理的實施。

參考文獻：

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作者簡介：陳娟娟，本科，宿州市第二人民醫院財務科。