研究生黨支部組織生活有效性研究與對策分析

張鐳

摘 要：研究生黨支部組織生活是高校黨建工作的基礎(chǔ)，是高校研究生育人的重要陣地。通過問卷調(diào)研和焦點小組訪談的形式對研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀進行了分析，并且針對現(xiàn)狀中所發(fā)現(xiàn)的問題進行了對策分析，一是發(fā)揮研究生黨員自身主動性，注重組織生活的育人功能；二是創(chuàng)新組織生活形式內(nèi)容勢在必行；三是加強上級黨組織對于研究生黨支部組織生活的指導，旨在通過提高研究生組織生活有效性加強研究生黨員的教育和培養(yǎng)工作。

關(guān)鍵詞：研究生黨支部；組織生活；有效性

中圖分類號：G412 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）05-0130-03

2016年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，要求全體黨員充分認識“兩學一做”學習教育的重大意義，認真部署安排，扎實開展學習教育，進一步加強黨員思想作風建設(shè)。“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每個黨員，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。扎實開展“兩學一做”學習教育，就要把“學”這個基礎(chǔ)打牢。“學黨章黨規(guī)”，就要明確基本標準、樹立行為規(guī)范，明白該做什么、不該做什么，嚴格按照黨章黨規(guī)行事用權(quán)，把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準和底線。

一、研究目的與意義

該如何落實要求，做好“兩學一做”的學習教育，歸結(jié)到底還是要如何提高組織生活的有效性。在開展黨員日常性教育工作中，研究生黨員的組織生活內(nèi)容日益形式化，形式陳舊化，很難真正讓研究生黨員在組織生活過程中達到不斷學習和提高黨性的目的。如何提高研究生黨支部方面組織生活的有效性成為目前研究生思政工作的一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)[1]，在研究生黨員的培養(yǎng)過程中起到關(guān)鍵的作用。

為探索提高研究生黨支部組織生活有效性，本研究從研究生黨員和各學院研究生黨務(wù)工作為突破口分別對研究生黨支部組織生活的現(xiàn)狀、存在的問題，希望達到的目標等方面進行問卷調(diào)查研究。

二、研究生黨支部組織生活的實證研究

（一）調(diào)查內(nèi)容與調(diào)查對象

本研究針對某高校研究生黨支部組織生活，分別在2016年5月和11月，對同一批調(diào)查對象，即200名研究生黨員開展了兩次問卷調(diào)查和座談討論，另邀請了10名研究生黨務(wù)工作者以及10名教師黨員進行了焦點小組討論。

200名受調(diào)查研究生黨員中，在性別方面，男生89人，占44.5%，女性111人，占55.5%；專業(yè)方面，理工科85人，占42.5%，人文學科46人，占23%，醫(yī)學69人，占34.5%；政治面貌方面，正式黨員159人，占79.5%，預備黨員41人，占20.5%；10名研究生黨務(wù)工作者分別由5名輔導員以及5名各學院黨辦專職人員組成；10名教師黨員中包括教師支部書記4人，研究生導師4人，青年教師黨員2人。

（二）研究方法

本研究方法主要有文獻法、問卷調(diào)查法以及焦點小組討論法。調(diào)查問卷經(jīng)過預調(diào)查數(shù)據(jù)分析后定稿，第一次共發(fā)放問卷200份，收回200份，回收率達100%，其中有效問卷198份，回收問卷有效率為99%。第一次問卷內(nèi)容主要針對研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀、所存在的問題、對黨支部組織生活的期待以及對改進黨支部組織生活有效性的建議四個部分組成。通過對第一次調(diào)研問卷的分析，結(jié)合研究生黨員，研究生黨務(wù)工作者和教師黨員共三場焦點小組討論的結(jié)果，通過一個改善支部組織生活的方案，下發(fā)到各個參與研究的支部，并建議支部根據(jù)此方案開展一次組織生活。在此之后針對此改善方案發(fā)放第二次問卷200份，收回199份，回收率達99.5%，其中有效問卷為195份，回收問卷有效率為97.5%。

（三）研究結(jié)果與分析

1.研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀及期待研究。根據(jù)調(diào)研顯示，目前研究生黨支部在復旦大學組織生活記錄系統(tǒng)運行后，研究生黨支部除了極個別黨支部外，基本都按要求保證至少每月一次的組織生活頻率。其中108名調(diào)研對象（54.5%）表示他們的組織生活的頻率為每月一次，65名調(diào)研對象（32.8%）表示他們的組織生活頻率為每兩周一次，更有11名調(diào)研對象（5.6%）表示他們組織生活的頻率為小于每兩周一次。而研究生黨員在調(diào)查中也表示了，基本支持每月一次的組織生活會，有164名研究生（82.8%）選擇了這一頻率。（具體數(shù)據(jù)見圖1）

從目前研究生黨支部組織生活時長來說，93名研究生（47.0%）表示目前組織生活一般時長為一小時到兩小時以內(nèi)，另有51名研究生黨員表示（25.8%），其所在黨支部每次組織活動時長差異較大，與內(nèi)容有關(guān)。在談到期待的組織生活時長時，150名研究生黨員（75.8%）表示，希望組織生活時長能控制在一小時內(nèi)。（具體數(shù)據(jù)見圖2）

從目前研究生黨支部組織生活形式的多選調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前研究生黨支部主要組織生活形式包括講座報告（92.4%）、座談討論（84.3%）以及實踐服務(wù)（52.0%）。而研究生黨員最期待的組織生活形式包括，外出考察（82.3%）、視頻觀摩（57.1%）以及實踐服務(wù)（70.2%）。另外還有91名受調(diào)查研究生黨員（46.0%）表示希望研究生黨支部組織生活形式能夠更加靈活和多樣，應該更多結(jié)合學生特點開展組織生活，特別有人提到了應該結(jié)合當前學生的年齡特點和時代背景，加強能力建設(shè)，利用新媒體平臺開展新時代學生黨支部的組織生活。（具體數(shù)據(jù)見圖3）

從目前研究生黨支部組織生活內(nèi)容的多選調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前研究生黨支部主要組織生活內(nèi)容包括組織發(fā)展工作（100%）、時事政治學習（100%）、志愿服務(wù)（90.4%）、批評與自我批評（66.2%）以及經(jīng)典理論學習（44.9%）。而研究生黨員希望加強的組織生活形式包括時事政治學習（93.%）、志愿服務(wù)（78.3%）以及經(jīng)典理論學習（54.0%）。另外還有109名受調(diào)查研究生黨員（55.1%）表示希望研究生黨支部組織生活內(nèi)容應該更加豐富，包括與學術(shù)相結(jié)合等。（具體數(shù)據(jù)見圖4）

2.研究生黨支部組織生活現(xiàn)存問題分析。根據(jù)第一輪問卷調(diào)研分析出當前研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上開展了研究生黨員，研究生黨務(wù)工作者和教師黨員共三場焦點小組討論，深入探討了當前研究生黨支部組織生活現(xiàn)存問題分析。通過調(diào)研和座談，發(fā)現(xiàn)了幾個有趣的想象，具體如下。

第一，教師黨員與學生黨員對于當前研究生黨支部組織生活有效性的不同認知情況。在焦點訪談中，包括所有研究生相關(guān)黨務(wù)工作老師以及教師黨員都表達了當前學生黨員對于黨史相關(guān)理論學習缺乏系統(tǒng)性和深入性，大多數(shù)學生黨員應該加強對黨史理論的學習。研究生黨支部應該更多地組織經(jīng)典理論的學習。而研究生黨員表示，當前黨支部進行的以經(jīng)典理論學習為內(nèi)容的組織生活普遍效果較差，讀書會等形式在學生黨員中教育效果有限，而應該通過學習時事政治來加強自身黨性。關(guān)于經(jīng)典理論學習應該作為黨員自我學習的一部分，不應該占據(jù)組織生活的主要時間。

關(guān)于組織生活時長，教師黨員們普遍認為，要超過一小時以上的組織生活才能達到深入學習的目的，而非變成走過場的形式。而不少研究生黨員認為，當前有效性最強的組織生活在一小時左右，一般超過一個半小時的組織生活，其有效性就明顯降低。因此一小時左右的組織生活長度是兩者相對都可以接受的組織生活時長。

第二，在討論中，有些問題也得到了學生黨員和教工黨員的共識，最顯著的就是要針對研究生黨員特點開展形式多樣的組織生活。在這過程中，學生黨員強調(diào)了利用有效的組織生活形式來增強研究生黨員對參與組織生活的積極主動性；而教工黨員也強調(diào)了，在創(chuàng)新組織生活形式調(diào)動研究生黨員參與積極性的同時，也要防止組織生活的內(nèi)容膚淺化，不能使學生黨員在組織過程中得到充分的學習。

針對以上幾個問題的提出，本研究小組也對研究生黨支部組織生活的有效性改善提出了一個結(jié)合現(xiàn)況和需求的改善建議，供支部組織生活參考。建議包括了以下幾個方面。一是將組織生活的時長控制在1小時左右。二是結(jié)合2016年是中國共產(chǎn)黨成立95周年、紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年的日子，開展形式生動的黨史理論學習。（建議形式：黨史知識競賽）。三是加強網(wǎng)絡(luò)，特別是新媒體平臺的利用，以加強組織生活的有效性。四是做好每次組織生活前的調(diào)研和完成后的總結(jié)工作。本研究小組提議參與本次調(diào)研的黨支部在半年內(nèi)，根據(jù)以上一些建議開展一次或者多次組織生活。

第三，使用建議后，組織生活滿意度調(diào)查。根據(jù)研究小組給的建議，參加調(diào)研的17個黨支部分別開展了包括6次黨史知識競賽，2次紅色定向，1次app平臺黨史閱讀，9次線上平臺黨史學習等形式的組織生活。其中除紅色定向外，組織生活的時間都控制在一小時左右。本研究小組于11月對于根據(jù)建議調(diào)整前后的組織生活的有效性的滿意度進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)：研究生黨員對于組織生活有效性的滿意度由84人（42.4%）上升到了150人（76.9%），不滿意的人數(shù)從65人（32.8%）下降到了28人（14.4%）。說明本次研究給予研究生黨員組織生活有效性的建議確實發(fā)揮了作用。（具體數(shù)據(jù)見圖5）

三、增強研究生黨支部組織生活有效性的對策研究

盡管這次研究中，我們對各支部的組織生活給予了一定建議，并且得到了較好的實踐證實。但是對于當下研究生黨支部組織生活有效性的研究應當從一個全方位的角度進行更全面的對策研究來增強提高整體的研究生黨支部組織生活的長期有效性，而非一次性特定內(nèi)容的組織生活。具體對策如下。

（一）發(fā)揮研究生黨員自身主動性，注重組織生活的育人功能

組織生活的有效開展與黨員有直接的關(guān)系[2]。組織生活的目的和任務(wù)是通過組織生活教育好黨員，管理好黨員，培養(yǎng)好黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實施黨內(nèi)監(jiān)督，使黨員保持先進性，從而踐行為人民服務(wù)的宗旨。現(xiàn)在研究生黨支部組織生活所存在的問題，探其原因，很大程度上與研究生黨員本身對黨的組織生活認識不足，主體意識較為薄弱，缺乏組織和參與組織生活的主動性有關(guān)[3]。因此，要注重組織生活其本身的育人功能，要突出黨員的主體地位。在黨組織生活過程中充分調(diào)動黨員的參與意識，提高黨員的思想認識，增強黨員的主體意識，才能從根本上保證組織生活的質(zhì)量，提高組織生活的有效性。因此也從另一個角度提出，應該對每次組織生活做好全程設(shè)計，包括組織生活前的組織和組織生活后黨員的反饋，這都是提高研究生黨員在組織生活中主體地位的有效手段。

（二）創(chuàng)新組織生活形式內(nèi)容勢在必行

目前研究生黨支部組織生活中有三類有效性較低的組織生活類型，分別是第一類：“有組織無活動”。組織生活內(nèi)容單調(diào)，比如以組織發(fā)展工作性質(zhì)的組織生活，以黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、確立積極分子等的組織生活。在這類組織生活中，研究生黨員普遍反映感覺比較無法投入積極性。第二類：“有活動無主題”。組織生活形式單一，盡管組織生活定期開展，但是對于每次組織生活的主題、目標和內(nèi)容等方面都缺乏精心的設(shè)計和考量。第三類：“有主題無討論”：組織生活缺乏互動性。有些組織生活盡管也策劃組織了，但是由于大多數(shù)研究生黨支部的書記仍由研究生黨員擔任，其本身的閱歷和理論內(nèi)涵也限制了其對組織生活的有效組織。有些組織生活就會浮光掠影，不能引導黨員深入探討相關(guān)主題，無法發(fā)揮組織生活應有的育人功能。因此要提高組織生活的有效性，必須創(chuàng)新組織生活形式內(nèi)容[4]。

中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確提出：大學生思想政治教育要“貼近實際、貼近生活、貼近學生”這不僅是對大學生思政工作的指導，其實也為研究生黨支部組織生活的內(nèi)容構(gòu)建和形式提供了有力的支持。一是貼近實際。結(jié)合研究生黨員的實際需求和切身關(guān)心的問題或焦點，精心設(shè)計組織生活主題、互動時間和內(nèi)容，在形式上改變傳統(tǒng)的灌輸，應結(jié)合實際熱點問題利用引導主題討論、辯論的形式，從而調(diào)動研究生黨員的參與性和主動性。二是貼近生活。可通過形式更為多樣的組織生活，擴大組織生活的外延，增強思想政治教育的滲透性，促使學生黨員從“要我學習到我要學習”的轉(zhuǎn)變。三是貼近大學生。可利用研究生群體喜于接受、樂于接受的網(wǎng)上支部討論、網(wǎng)上答題，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)教育基地，促進組織生活的實效性[5]。

（三）加強上級黨組織對于研究生黨支部組織生活的指導

為了進一步加強研究生黨支部組織生活的有效性，還應進一步加強上級黨組織對于研究生黨支部的指導工作。鑒于研究生黨員普遍黨齡不長，對黨的相關(guān)問題認識不夠深入，上級黨組織可以指派特定人員參與指導研究生組織生活，不但把握大方向，也可以說幫助研究生在組織生活過程中加強討論內(nèi)容，挖掘組織生活的育人深意。另一方面，由于學生特點，研究生組織生活形式和內(nèi)容需要不斷創(chuàng)新，這也需要上級黨組織在經(jīng)費保障上給予一定支持來提供創(chuàng)新的后勤保障。因此研究生黨支部組織生活有效性的提高，和其所在的上級黨組織給予的關(guān)心力度有著密切的聯(lián)系。

研究生黨支部組織生活應作為高校研究生教育管理中黨建工作的切入點和著眼點。把研究生黨組織的建設(shè)和組織生活的有效開展作為思想政治教育工作的龍頭。只有求真務(wù)實，與時俱進，理論聯(lián)系實際[6]，創(chuàng)新工作思路和做法，才能做好研究生黨建和思想政治工作。

參考文獻：

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