論晚清軍事教育變革

汪翱+李曉翼

摘 要：晚清軍事教育變革是我國軍事近代化進程的重要內容，它開始于以“自強”為目的的洋務運動，在清末“新政”時期得以迅速發展，其目的在于挽救清政府日益嚴重的統治危機，其特點體現在“師夷長技” “中學為體、西學為用”等方面。晚清軍事教育變革并沒有挽救清政府的統治危機，甚至加速了清政府的滅亡，但它為中國近代國防建設和民主革命培養了人才，客觀上推動了中國軍事近代化的進程。

關鍵詞：晚清；軍事教育變革；軍事近代化

中圖分類號：K251 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）05-0154-03

清朝自入關以來至鴉片戰爭時，在軍事上奉行“以騎射為根本”的原則，在軍事人才的選拔上沿襲著明朝的武舉制度，在教育上則只注重軍人的弓馬騎射技能，而忽視對軍官的理論教育[1]13-14。隨著承平日久，八旗、綠營日漸廢弛、銳氣盡失，無論是面對西方殖民者的入侵，還是鎮壓國內的農民起義，都慘遭失敗。為挽救統治危機，清政府啟用漢族官員，組建團練，引進西方武器，改良裝備，采用西式方法訓練士兵，開啟了軍事近代化的歷程。軍事教育的變革，是晚清軍事變革的重要內容，它始于洋務運動，在清末“新政”期間迅速發展，直至清朝政權被推翻時仍在進行，并對推動中國軍事近代化進程產生了深遠的影響。

一、晚清軍事教育變革的歷程

從時間上來看，晚清軍事教育變革經歷了兩個階段：一是洋務運動時期，這是軍事教育變革的開端和初步發展階段；二是清末最后十年的“新政”時期，這一階段晚清軍事教育得以迅速發展，形成了完整的學校軍事教育體系，大規模地派遣軍事留學生，極大地推動了中國軍事近代化進程。

（一）洋務運動：軍事教育變革的早期發展

晚清軍事變革始于鎮壓太平天國運動。湘軍、淮軍大批引進西式槍炮裝備軍隊，逐漸取代八旗、綠營成為主力。見識到西方強國“堅船利炮”的威力后，湘淮軍統帥曾國藩、左宗棠、李鴻章等人在鎮壓太平天國起義后期，利用自身擔任地方督撫的優勢，創立兵工廠、造船廠，開啟了持續三十多年的洋務運動。軍事近代化是洋務運動前期的主要目標，軍事教育變革作為軍事近代化的重要組成部分開始實施。

1.清代海軍教育變革的開端

受兩次鴉片戰爭的影響，清政府認為外來威脅主要來自海上，制造新式艦船、創建新式水師，成為他們的首要目標，這一點洋務派領袖曾國藩說得很清楚：“欲求自強之道，總以修政事、求賢才為急務，以學做炸炮、學造輪舟等具為下手工夫。”[2]748“況今和議既成，中外貿易，有無交通，購買洋器物，尤屬名正言順……繼而試造，不過一二年，火輪船為中外官民通行之物，可以剿發捻，可以勤遠略。”[3]1603鞏固海防是當時清政府的共識，這一方面以左宗棠成績最為顯著。擔任閩浙總督后，左宗棠創辦了福建船政局，制造新式輪船。為解決人才問題，1866年，左宗棠奏請創辦了船政學堂，分前堂和后堂，前者學習制造，后者學習駕駛，分別以法語和英語授課，招收精通語言的幼童入學[4]19。1877年1月，李鴻章提議由福州船政學堂派學生赴英、法學習海軍。經李鴻章與丁日昌、沈葆楨商議，挑選30名學生分別赴英、法留學[5]1125。此后，福州船政學堂共派出三期共百余人赴英法留學，極大地推動了清朝海軍的建設。

洋務運動時期海軍領域的軍事教育變革主要集中在兩方面，一是創辦新式學堂，學習西方知識，二是派遣留學生，學習歐洲強國的艦船制造與艦船駕駛、海軍指揮技能。這一時期，清政府共創辦了水師學堂近十所，除福州船政學堂外，天津水師學堂等也培養了一批當時的海軍人才。這些海軍人才都受到了重用，尤其是船政學堂的畢業生，北洋艦隊當時的管帶均由此處畢業。由于中法戰爭和甲午戰爭的破壞，這些早期的新式海軍學堂都毀于一旦。待甲午以后重新建立時，均被命名為海軍學堂，從而進入一個新的發展階段。

2.近代陸軍教育變革的開端

相對于海軍學堂的成立，以及海軍留學生的大量派遣，洋務派在陸軍教育改革方面的步伐要小得多。雖然，在引進西方槍炮，采用西方訓練方面，湘軍、淮軍早在19世紀60年代初即已開始，但在軍事教學和軍事留學生派遣領域則到了19世紀70年代才開始。1875年，直隸總督兼北洋通商大臣李鴻章選派7名淮軍軍官前往德國學習，開中國近代軍事留學事業之先河[6]65-68。從此到甲午戰爭的近二十年內，清政府陸軍派遣留學生的規模也不可與海軍相較高下。

洋務派第一所近代陸軍學堂系時任直隸總督李鴻章于1885年創辦的天津武備學堂（又稱北洋武備學堂）。由于傳統武舉的存在，陸軍近代化早期僅限于武器裝備的改良，而軍隊編制、教育等方面則進展緩慢，這也是陸軍新式學堂成立晚的原因。和海軍學堂畢業生受到重用不同，陸軍學堂畢業生在軍隊僅從事訓練工作，大多擔任下級軍官，不受重視。甲午戰爭的失敗，一度使武備學堂陷入停頓之中。此外，與同期的海軍教育相比，由各地督撫自行創辦的陸軍武備學堂標準不一、學制不一，學時短、學識淺，畢業生素質不可于海軍相比。但無論如何，這些武備學堂的成立，大大地推動了晚清時期的陸軍近代化進程[4]27。

（二）清末“新政”：軍事教育變革的迅速推進

甲午戰爭的失敗，標志著歷時三十年之久的洋務運動的失敗，北洋水師的全軍覆沒，大量軍艦、海軍人才的喪失，陸軍的連續慘敗，也意味著洋務運動時期的軍事變革沒有從根本上改變清政府軍事落后的現狀。從袁世凱小站練兵開始，到1901年清政府全面推行新政，軍事教育變革均為其中的重要內容。這一時期，軍事變革的重心由海軍開始向陸軍轉移，且變革的幅度之大、影響之大，遠遠超洋務運動時期。

1.舉國劃一的陸軍四級學堂體系

甲午戰爭的失敗和八國聯軍侵華極大地震動了清政府，作為新政重要內容的軍事變革迅速啟動。1901年，武舉考試被廢止。1903年，清政府成立練兵處，考察督練全國軍隊，開始了建立36鎮新軍的計劃。軍事教育也是其中的重要內容，練兵處以日本軍事教育為藍本，制定了《陸軍學堂辦法》二十條，設立四級三類軍事教育體制，最終統一了全國的軍事教育體系[7]74，用以支撐其建立36鎮新軍的龐大計劃。陸軍四級學堂系統即陸軍小學堂、陸軍中學堂、陸軍兵官學堂和陸軍大學堂。陸軍小學堂在全國各省省會或駐防之地設立，中學堂在武昌、西安、南京和北京設立四所，兵官學堂和陸軍大學堂各一所。陸軍學堂的計劃非常成功，截止到1911年，共培養學生一萬多名，這些畢業生基本上都加入了新軍，成為軍官。