建筑工程項目施工管理中常見的問題與解決對策

李建業(yè)

摘要：目前，由于這樣或那樣原因的影響，導(dǎo)致建筑工程項目施工管理中仍面臨著不少問題，這些問題阻礙了建筑施工管理的順利進行，嚴重影響著建筑施工管理有效的發(fā)揮，因此，本文就建筑工程項目施工管理中常見的問題與解決對策進行以下方面的分析與探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；問題；解決對策

引言

建筑工程項目施工管理在很大程度上決定著建筑工程施工質(zhì)量，建筑工程項目施工管理還是確保建筑工程施工順利進行與圓滿完成的重要基礎(chǔ)保障。近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑業(yè)也是蒸蒸日上。但是建設(shè)過程中，很多建設(shè)單位盲目的最求利潤最大化，而忽視了整個項目的進度、成本、質(zhì)量的綜合效益。建設(shè)工程項目管理能夠很好地協(xié)調(diào)這三者之間的關(guān)系，它是目前國際上通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。

1.我國建設(shè)工程項目管理中常見問題

隨著近年來我國大規(guī)模基本建設(shè)的開展，工程項目管理與以前相比，已經(jīng)取得了較大的進步和發(fā)展，成績是顯著的。但同時暴露出的問題也是很多的，諸如建設(shè)費用超、建設(shè)工期拖延、工程質(zhì)量事故和安全事故頻發(fā)，不僅給國家和人民造成巨大的財產(chǎn)損失，同時造成很不好的社會影響。這些事件的發(fā)生，無疑都是工程項目管理不規(guī)范造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1項目管理觀念淡薄，相關(guān)法律、法規(guī)、體制不夠健全

目前，我國的大部分企業(yè)對建設(shè)工程項目管理的認識，沒有意識到項目管理在工程建設(shè)中的積極作用和顯著效益。大部分企業(yè)更多地關(guān)注工程技術(shù)，而忽視了項目管理，導(dǎo)致能保證工程的質(zhì)量、特征和性能，但是不能保證項目整體的效率和效益。另一方面，與建筑市場管理相關(guān)的法律、法規(guī)、體制不夠健全，比如《建筑法》、《招投標法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中，都沒有對建設(shè)工程項目管理相關(guān)實施準則作明確的規(guī)定。沒有法律、法規(guī)的限制，就不能使項目管理達到科學(xué)化、標準化和國際化運作的要求，也就從根本上限制了建設(shè)工程項目管理的發(fā)展。

1.2建設(shè)項目管理不規(guī)范

目前的建筑業(yè)市場管理不規(guī)范，普遍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。很多企業(yè)都看到了建設(shè)工程項目管理利潤很大，因此，很多企業(yè)都爭相進入市場，從中也混雜著一些不具備從業(yè)能力的企業(yè)，由于這些企業(yè)素質(zhì)能力低下，人員技術(shù)水平很差，不但給業(yè)主造成巨大損失，而且對整個工程項目管理市場帶來很大的負面影響。另外，由于建設(shè)工程項目管理相關(guān)的規(guī)范，標準不夠完善，也給工程項目管理質(zhì)量、進度、成本管理都造成一定的影響。

1.3項目管理人員素質(zhì)偏低

建設(shè)工程項目管理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)性工作，要求配備工程、經(jīng)濟、管理等學(xué)科復(fù)合型知識的人才，還需要具備豐富的工程項目實施經(jīng)驗。發(fā)達國家對這類人才相當(dāng)重視，已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)，來培養(yǎng)和資質(zhì)鑒定這類人才。比如，美國PMI學(xué)會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書，得到了社會的認可。但是我國對建設(shè)工程項目管理的研究起步比較晚，所以，項目管理人才的培養(yǎng)的軟、硬環(huán)境都十分落后，這是造成我國建設(shè)項目管理人員素質(zhì)較低的主要原因。

1.4建設(shè)資金沒有得到有效利用

建筑業(yè)的快速發(fā)展，使得越來越多的建筑企業(yè)都想從中分一杯羹。為了在招標過程中，能中標，大部分施工企業(yè)都會采用降低工程價的方式來確保中標。較低的工程價使得很多施工企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)方面遇到一些困難。為了能正常運作，大部分企業(yè)需要從項目抽取一定的資金，而這就在一定程度上會影響資金的正確使用，而且使得部分施工企業(yè)不能對項目的制造成本、利潤等指標進行合理的分析，甚至對現(xiàn)場施工的整體成本都弄混淆，最終造成工程項目資金缺口大，而影響了工程項目的正常施工。

1.5項目管理過程中缺乏信息化技術(shù)

隨著經(jīng)濟全球一體化的進程，現(xiàn)代大型項目及其管理往往都具有投資主體國際化，項目實施及運營所需資源國際化、項目市場環(huán)境及市場條件國際化等特點。建筑產(chǎn)業(yè)的國際化，就要求在項目管理過程中，充分利用信息技術(shù)，來提高各個建筑參與方之間的信息交流。信息技術(shù)是在20世紀60年代進入建筑業(yè)的，但在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)僅僅應(yīng)用于產(chǎn)生信息。例如有限元分析、CAD以及各種辦公自動化軟件，而忽略了對信息的傳遞與共享。建設(shè)項目在整個生命周期中所產(chǎn)生的大流量的文檔或資料，這些信息僅僅靠人為的打印、復(fù)印和傳真等紙質(zhì)的傳遞，效率低下，因為工程項目的建設(shè)周期長，參與方多，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，紙質(zhì)的傳遞不能實時傳遞，從而影響建設(shè)施工。所以，在工程項目的規(guī)模和數(shù)量急劇增長的情況下，建設(shè)工程項目管理只有充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，才能滿足其快速發(fā)展的要求。

2.建筑企業(yè)管理觀念薄弱，缺乏法律法規(guī)意識

建筑企業(yè)管理觀念薄弱，缺乏法律法規(guī)意識是目前建筑工程施工管理中常見的問題之一，導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因是建筑企業(yè)沒有對建筑施工管理引起足夠的重視，對建筑施工管理的重要性缺乏足夠的認識。還有就是缺乏健全的管理組織機構(gòu)，相關(guān)管理責(zé)任得到不到落實。此外，管理觀念薄弱還會連帶著引發(fā)一個重要問題，就是缺乏法律法規(guī)意識。加上相關(guān)法律制度不夠完善，不能真正發(fā)揮其規(guī)定性和指導(dǎo)性作用，導(dǎo)致目前建筑工程施工管理中普遍存在工作人員缺乏法律法規(guī)意識情況，在施工過程中違規(guī)、違法行為屢見不鮮。

2.1施工管理不規(guī)范

現(xiàn)階段，建筑工程中施工管理不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，主要原因是缺乏相關(guān)法律法規(guī)制約，還有就是執(zhí)行不嚴，在施工管理時沒有嚴格按照規(guī)范要求進行管理，最終使得不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在于施工管理中。施工管理不規(guī)范具體表現(xiàn)為以下方面：建筑企業(yè)管理水平高低不一；在實際管理工作中沒有嚴格按照規(guī)范要求進行管理；缺乏管理資質(zhì)，建筑施工管理是一項對專業(yè)性要求較高的工作，然而在實際建筑工程中往往都是不具備管理資質(zhì)的單位或人員來進行管理；缺乏健全的管理制度，管理制度存在缺陷，對管理工作的開展形成了制約，嚴重影響了管理工作效果。

2.2管理模式滯后

受諸多方面的影響，我國建筑工程管理模式滯后，已經(jīng)無法滿足建筑工程管理需求，嚴重影響著建筑工程整體效益以及建筑企業(yè)的競爭力，促使建筑企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的目標一直難以實現(xiàn)。當(dāng)前，我國大多數(shù)建筑企業(yè)的管理模式滯后，缺乏科學(xué)性和先進性，已經(jīng)不能滿建筑行業(yè)發(fā)展需求。此外，部分建筑企業(yè)在進行建筑工程施工管理時，仍沿用傳統(tǒng)的建制組織，沒有綜合考慮企業(yè)自身情況，導(dǎo)致建筑工程施工中很難合理對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置。

2.3建筑施工管理信息化水平偏低

信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及，使得信息化社會得以逐漸實現(xiàn)。現(xiàn)代化社會中信息技術(shù)的重要性愈發(fā)突顯，其應(yīng)用范圍也在快速擴張，將信息技術(shù)應(yīng)用在建筑施工管理中是必然的趨勢，這能夠使建筑施工管理效率得到極大的提升。建筑施工管理涉及多個方面，在建筑工程施工中會產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù)，而施工管理就是對這些信息數(shù)據(jù)進行整理分析，使其形成數(shù)據(jù)檔案，而后通過對這些數(shù)據(jù)檔案進行有效管理，實現(xiàn)快速傳遞和共享這些信息數(shù)據(jù)。而傳統(tǒng)的施工管理技術(shù)是無法做到上述幾點的。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程呈集約化、規(guī)模化發(fā)展，建筑工程數(shù)量越來越多，工程規(guī)模越來越大，施工管理難度也越來越大，基于這一背景下，加強建筑工程施工管理信息技術(shù)應(yīng)用，提高建筑施工管理信息化水平勢在必行。

2.4建筑工程施工管理人員素質(zhì)偏低

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑施工管理難度也在不斷加大，管理形式越來越復(fù)雜，這就對建筑施工管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。目前，大多數(shù)建筑工程施工管理人員自身素質(zhì)有待提高，這些管理人員普遍存在專業(yè)素質(zhì)不足，缺乏法律法規(guī)意識，責(zé)任感較弱等問題。

2.5工程監(jiān)理不當(dāng)

現(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)中缺乏有效的監(jiān)督管理體系，與之相應(yīng)的監(jiān)督管理制度也不健全完善，使得建筑工程施工監(jiān)理工作很難發(fā)揮其真正的作用，建筑工程施工中監(jiān)理不當(dāng)現(xiàn)象普遍存在。例如施工質(zhì)量監(jiān)理不當(dāng)，隱蔽工程監(jiān)理不當(dāng)，沒有規(guī)范進行合同管理等。

3.建筑工程項目施工管理中常見問題的解決對策

3.1加強人員培訓(xùn)

建筑企業(yè)應(yīng)重視對工作人員的培訓(xùn)工作，積極開展培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)提高工作人員的綜合素質(zhì)，提升其工作效率。建筑企業(yè)應(yīng)充分掌握人員情況，了解人員的不足之處，以此制定培訓(xùn)內(nèi)容，同時還可以在培訓(xùn)中實行考核機制，以此保證人員培訓(xùn)成果。一般情況下，建筑企業(yè)在進行人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾方面：第一，強化施工管理培訓(xùn)，讓企業(yè)所有員工對施工管理的重要性有明確的認識，強化企業(yè)管理觀念；第二，強化素質(zhì)培訓(xùn)，以此提高人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平；第三，強化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高人員法律法規(guī)意識，確保人員在實際工作中嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行工作。

3.2規(guī)范施工管理

施工管理是一個復(fù)雜的過程，針對施工管理不規(guī)范問題，應(yīng)進行綜合考慮，從多個方面來規(guī)范和強化施工管理。建筑企業(yè)用建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)作用。制定責(zé)任管理制度并貫徹落實，同時不斷對相關(guān)規(guī)章制度進行完善，加強隱蔽工程監(jiān)理，加強施工質(zhì)量監(jiān)理，加強合同管理，加強檔案管理，加強變更管理，執(zhí)行變更簽證制度。

3.3創(chuàng)立新的管理模式

我們應(yīng)當(dāng)借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的管理模式，并結(jié)合我國建筑行業(yè)發(fā)展實情，充分考慮建設(shè)產(chǎn)品特點，對現(xiàn)有管理模式進行總結(jié)做到去蕪存精，從而創(chuàng)立出一個全新的具有先進性、科學(xué)性并且充分符合我國社會發(fā)展及行業(yè)發(fā)展的管理模式。新的管理模式應(yīng)具有以下特點：一是將施工管理與施工作業(yè)職能進行分離，做到分工明確責(zé)任到人，以此提高企業(yè)所有員工遵守施工項目管理條例的自覺性；二是建立科學(xué)合理的組織體系；三是建立科學(xué)的項目計劃，采取有效的控制手段，以此為建筑工程施工管理工作的順利開展提供有力保障。

3.4加強信息化建設(shè)，積極應(yīng)用信息技術(shù)

在建筑施工管理中積極應(yīng)用信息技術(shù)已經(jīng)成為必然趨勢，所以，必須加強信息化建設(shè)。建筑企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵就是建立建筑工程管理信息系統(tǒng)。通過建立建筑工程管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)建筑工程數(shù)據(jù)信息的快速采集、存儲、傳遞及共享，從而為建筑工程管理提供便利。信息點布置是信息化建設(shè)的核心。通常建筑工程中布置的信息點的距離較遠，針對這種情況應(yīng)采用程通訊技術(shù)。

3.5強化安全生產(chǎn)意識

安全生產(chǎn)是建筑工程施工高效率和高效益的重要前提基礎(chǔ)，若是建筑工程中出現(xiàn)安全問題，就必定會帶來巨大的影響，所以，必須高度重視安全生產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，導(dǎo)致建筑工程安全問題出現(xiàn)的主要原因是工作人員安全生產(chǎn)意識淡薄，因此，建筑企業(yè)應(yīng)對工作人員開展安全培訓(xùn)教育，強化人員的安全生產(chǎn)意識。同時，建立健全完善的安全管理制度，科學(xué)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行責(zé)任追究制度，增強工作人員責(zé)任心。加強施工現(xiàn)場安全檢查，確保施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施齊全，排除安全隱患，加強施工過程安全監(jiān)督管理，確保施工人員嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求進行操作。通過上述種種措施保證建筑工程施工的安全，從而有效提高建筑工程施工效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.結(jié)語

綜上所述，建筑工程施工管理的重要性不言而喻，建筑企業(yè)要想謀求更好發(fā)展就必須重視并加強建筑工程施工管理，認真分析建筑施工管理中的問題，找出問題出現(xiàn)原因，進而采取有效的對策解決問題，同時努力提高自身施工管理水平，創(chuàng)立新的管理模式，加強信息化建設(shè)，積極應(yīng)用信息技術(shù)，建立健全的管理制度，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，以此充分發(fā)揮建筑施工管理的作用，提高建筑施工管理效率，保證建筑施工質(zhì)量，從而進一步促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。