淺析水利工程施工成本控制有效途徑

程偉

摘 要：水利工程施工成本在整個(gè)施工過程中起到先導(dǎo)性作用，通過施工成本在一定范圍內(nèi)規(guī)范了整個(gè)施工過程中的各方面費(fèi)用，控制好施工成本是整個(gè)水利工程平穩(wěn)、有效、迅速推進(jìn)的前提。

關(guān)鍵詞：水利工程 施工成本 控制

在談及水利工程施工成本控制前，我們先簡(jiǎn)單了解一下水利工程施工成本控制的重要性：在整個(gè)項(xiàng)目工程成本管理的過程中，成本控制是其關(guān)鍵步驟和主要環(huán)節(jié)。將預(yù)期成本和實(shí)際成本進(jìn)行分析比較，對(duì)于影響成本的因素采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)整和改善，從而在各項(xiàng)費(fèi)用支出方面對(duì)水利工程的成本進(jìn)行控制管理，最終實(shí)現(xiàn)水利工程的成本控制及管理的預(yù)期目標(biāo)，為水利工程的管理工作及成本控制的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。渭河堤頂路面工程施工成本的控制，從開始的實(shí)地勘察、測(cè)量，到項(xiàng)目各項(xiàng)施工費(fèi)用的預(yù)算等等，都能體現(xiàn)出該項(xiàng)工作的這一性質(zhì)。

通過在渭河堤頂路面工程施工成本控制中，我們遇到水利工程施工成本控制存在的一些普遍問題。

（1）水利工程施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方案在實(shí)際中并不能完全滿足建設(shè)的需要。

當(dāng)前我國(guó)的水利工程成本控制的狀態(tài)是：成本控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方案比較滯后，這樣便會(huì)導(dǎo)致原來預(yù)定的水利工程施工材料數(shù)量，不能在最大程度上發(fā)揮參考和比較的作用，所以，能夠合理保障水利工程施工成本控制和管理的有效性和科學(xué)合理性便成為了空談。

除此之外，施工單位對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)的降低，這樣表面上是減少了施工成本費(fèi)用，實(shí)際上致使成本控制及管理不能夠整體化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化以及靈活化的進(jìn)行操作執(zhí)行，同樣也會(huì)增加水利工程施工成本控制及管理的難度，造成水利工程施工成本控制與水利工程施工質(zhì)量的控制結(jié)合不理想，無法準(zhǔn)確保證水利工程施工質(zhì)量，很容易造成一些工程資源的浪費(fèi)和返工重建現(xiàn)象的頻發(fā)。

（2）水利工程施工成本控制的人員職業(yè)能力和意識(shí)有待提高

當(dāng)前，在我國(guó)參與水利工程施工成本控制的人員，其職業(yè)能力參差不齊，部分人員對(duì)水利工程施工成本控制的目標(biāo)、成本控制的內(nèi)容以及成本控制的意義等缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，對(duì)成本控制的具體方法不熟悉，水利施工人員對(duì)自己在成本控制的作用沒有充分的認(rèn)識(shí)，在施工的過程當(dāng)中缺乏全局意識(shí)，只關(guān)注于自己一點(diǎn)。

（3）水利工程施工成本管理體制不完善

現(xiàn)階段我國(guó)水利工程施工項(xiàng)目存在的較普遍問題是成本控制監(jiān)管體系不健全。財(cái)務(wù)制度最重要的環(huán)節(jié)就是監(jiān)督，但由于施工場(chǎng)地的特殊情況，對(duì)水利工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作的規(guī)范化的缺少監(jiān)督，這樣便造成水利工程施工成本控制及管理工作存在一定缺陷和問題，水利工程成本控制的效果不是很理想。

面對(duì)上述問題，作為施工單位該如何有效的解決水利工程成本控制中的缺陷呢？

首先，水利工程施工成本控制需要遵守以下原則：

（ 1） 經(jīng)濟(jì)化原則。在水利工程施工成本控制實(shí)施后，整個(gè)工程項(xiàng)目的成本發(fā)生額，是否控制在預(yù)算額之內(nèi)，如果不在預(yù)算額之內(nèi)，那么上下浮動(dòng)有多少，是否高于成本控制工作推行前水利工程施工的經(jīng)濟(jì)收益，如果成本高于收益，那就要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（ 2） 因地制宜的原則。水利工程施工的成本控制應(yīng)該根據(jù)水利工程項(xiàng)目的具體地點(diǎn)，施工時(shí)間等特點(diǎn)制定，應(yīng)該符合和滿足正在實(shí)施的水利工程施工成本控制的要求，絕對(duì)不是一味的模仿照搬。比如，渭河堤頂路面工程，其難點(diǎn)就在于工程所在地雨季、旱季分明，雨季易發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害。因此，如何控制好施工的進(jìn)程、施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)，施工后可能面臨的其他災(zāi)難，這些都要根據(jù)渭河的具體情況而定。

（ 3） 全面性原則。水利工程的施工成本不但包括人工成本、材料成本、機(jī)械設(shè)備成本，還有時(shí)間成本，風(fēng)險(xiǎn)成本等。比如，在渭河堤頂路面工程所在地，由于此項(xiàng)目南北兩岸縣鄉(xiāng)級(jí)公路呈網(wǎng)狀分布，鄉(xiāng)村道路縱橫交錯(cuò)，直抵施工區(qū)，因此工程對(duì)外交通條件較為優(yōu)越，相對(duì)于一些施工項(xiàng)目道路不便，且附近補(bǔ)給站較少的項(xiàng)目，其運(yùn)輸成本就少了許多。

其次，針對(duì)在水利工程施工成本控制中存在的一些普遍問題，總結(jié)出以下有效途徑：

（1）提高水利工程成本控制人員的職業(yè)能力和意識(shí)

成本控制以人為主，以人為本，因此，提高水利工程施工成本控制人員的職業(yè)能力和意識(shí)至關(guān)重要。

如何提高水利工程成本控制人員的職業(yè)能力和意識(shí)呢？我們主要通過對(duì)在職人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新和完善在職人員對(duì)于成本控制的認(rèn)識(shí)。只有認(rèn)識(shí)到控制成本的作用，才能更好的有效引導(dǎo)他們?nèi)W(xué)習(xí)水利工程成本控制的理論知識(shí)，才能使成本控制的科學(xué)認(rèn)識(shí)根植于心，形成成本控制的潛意識(shí)，將所學(xué)的理論知識(shí)，充分運(yùn)用到水利工程施工成本控制的實(shí)際工作中去，做到知行合一。

（2）優(yōu)化資源配置，高效合理地運(yùn)用水利工程施工材料與設(shè)備

水利工程施工成本主要分為兩方面：一是水利工程施工的材料。在水利工程施工材料方面，像渭河堤頂路面工程，其主要工程數(shù)量包括：瀝青混凝土路面137871平方米，水泥穩(wěn)定層161135平方米，休閑步道鋪磚8160.62平方米，路緣石27026.7米，在符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求的前提下，對(duì)于石料的選配采用碎石料與卵石破碎料按比例混合，根據(jù)區(qū)域材料資源配置情況，通過配合比優(yōu)化，施工成本得到了有效控制。二是水利工程施工設(shè)備。水利工程施工設(shè)備的采購(gòu)數(shù)量，使用年限，新舊程度、使用頻率等因素將會(huì)直接對(duì)水利工程施工成本控制與管理產(chǎn)生很大程度的影響。

在設(shè)備的采購(gòu)和合理高效的運(yùn)用方面，哪些需要全新的，哪些原有的設(shè)備就可以利用，哪些兩者都需要采購(gòu)，在使用頻率方面，哪些可以24小時(shí)使用，哪些需要間斷使用，在折舊計(jì)算方面，哪些用平均年限折舊法，哪些用加速折舊法等，將這些有效組合起來，有利于水利工程的施工質(zhì)量以及設(shè)備的運(yùn)行壽命，對(duì)于水利工程成本的有效控制具有重要實(shí)際意義，從而增強(qiáng)水利工程成本控制效果來達(dá)到合理控制工程成本的最終目標(biāo)。

（3）不斷創(chuàng)新，為水利工程施工成本控制管理技術(shù)增加源源不斷的活力

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的活力，在社會(huì)科技和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，水利工程的施工成本控制及管理技術(shù)也應(yīng)該緊隨時(shí)代的步伐。水利工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)交流，要不斷吸收和借鑒同行業(yè)先進(jìn)的成本控制管理技術(shù)和方法，不斷創(chuàng)新本單位的水利工程施工成本控制管理技術(shù)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一方法，要敢于實(shí)踐，勇于實(shí)踐，要在實(shí)踐過程當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而促進(jìn)水利工程施工成本控制及管理呈現(xiàn)著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

結(jié)語：

水利工程項(xiàng)目成本控制本就是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣而又必須規(guī)范化的系統(tǒng)性工作，從開始的施工地點(diǎn)的選擇，項(xiàng)目的預(yù)算及人員的安排，項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、控制等，每一步都牽扯到成本，每一步都需要控制。因此，水利工程成本控制勢(shì)在必行，做好控制過程中的每一步都至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

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