探析道路橋梁工程造價管理

闕義純

摘 要：隨著我國經濟的快速發展，特別是建設領域的突飛猛進，現在人們在關注建筑質量的同時，也越來越重視對工程造價的管理。道路橋梁造價全過程管理，可以低成本、高效率的將道路橋梁的建設工作完成，將全過程工程造價控制加強，將管理流程優化等，可以將道路橋梁造價的管理水平以及行業效率提升，對于道路橋梁造價管理工作而言有著較高的應用價值及優越性。本文通過對道路橋梁工程造價遇到的常見問題進行分析，提出了關于造價工程管理的一些對策，希望對道路橋梁工作者有一定的幫助作用。

關鍵詞：道路橋梁 工程造價 管理

1、道路橋梁工程造價管理的常見問題

1.1 設計人員與造價人員基礎薄弱，造價無法控制

在工程造價初期，設計人員的自身素質直接影響設計方案的形成質量，如果設計人員要求盲目選擇高技術的新工藝和方案，會給造價成本帶來很大偏差。同樣，造價人員由于缺乏經驗，按部就班，只會按圖紙套定額進行概預算的編制，對工程涉及的有關專業技術知之甚少，或根本不懂，這樣的概預算人員，在進行造價管理的過程中，無法為設計人員提供重要的可采納的意見。

1.2 造價和管理工作聯系不夠緊密

造價管理人員在道路橋梁項目中大多比較關注工程的安全性和先進性，強調項目的高利益，而對管理的經濟性不夠重視。許多道路橋梁項目往往出于安全考慮，盡可能采用上限的安全系數，致使設計產品性能雖好，卻造價驚人。在項目造價階段，設計及審核人員通常只注重對技術方案的論證，對經濟因素考慮的較少，缺乏多方案同深度的技術經濟比較，造成投資的浪費。

1.3 存在對市場經濟適應性不強等問題

由于道路橋梁工程的難度大、復雜性強、持續時間久，對工程造價的管理，一般都采取分階段式的管理方法，與之相配套的估算、預算和結算也是分階段來編制的。一般來說，只進行初步估算和施工圖預算，而通常都不參與工程的結算工作，這極易造成投資與管理的脫節。而隨著社會的不斷發展，新科技產品的不斷問世，很多材料、設備都在及時不斷的更新，其價格也在不斷的變化，然而由于未能及時調整定額，降低了對道路橋梁工程造價的約束力。如果沒有在最有效的時間獲取一手資料，不了解實際發生的工程成本，未能及時的進行信息反饋及進行事后分析，最終會導致不斷增大預算和結算的差距。

1.4 計取辦法不夠合理

目前道路橋梁項目相關費用是按工程造價的百分比計提的，造價越高，相關單位獲得的收入也越多，這顯然不利于造價人員主動考慮項目投資的節約。這種不合理狀況導致各環節部門對項目方案不認真進行經濟分析，而是片面追求高標準指標，或為保險起見，隨意加大安全系數，造成投資浪費。相反，部分道路橋梁建設部門花費了較多的人力、物力在投入上，卻不能得到應有的報酬，從而挫傷了優化造價管理的積極性。

1.5 造價概算的深度不夠

由于方案設計、初步造價時基礎資料不準確，深度不夠，導致概算編制時無依據，只能粗估，概算與施工圖預算差距過大，造價概算人員與設計脫節，又與施工管理脫節，工程量計算差距較大。

1.6 閉門造車，造價管理與現場施工情況不符

目前絕大部分造價人員未去過現場，在進行土石方調配等方面存在很多問題，有些項目由于自身原因，只能將廢棄的土石方運至較遠的地方，而造價人員因為不了解現場情況，只按平時編制的方式送至附近的地方進行處理即可，造價不合情理。

2、道路橋梁工程造價管理的相關措施

2.1 立項環節的造價管理

工程的前期階段是工程的基礎階段，對于工程造價管理是至關重要的一個部分。前期的預算一般較低，但是這一階段的工程造價管理對于工程合同價格及后期變更價格等都有較大的影響作用。在工程立項環節，要嚴格按照工程的投資預算做好造價控制和管理。在此基礎上，結合工程的具體特點，從項目操作性、投資估算、施工方案、資源來源以及工程進度等方面對其進行精確完整的分析，為立項環節的造價管理提供相關參考建議。同時，相關人員要開展實地勘測，調查和分析工程的外部資源，例如工程的材料運輸線路、運輸方法以及施工環境。

2.2 設計環節的造價管理

首先，施工企業要采取合理以及科學的監督措施，讓工程設計更加趨于合理。同時，優化施工企業的產業結構，提高施工企業的管理水平；其次，完善限額設計，按照工程投資的限額開展設計。設計還要滿足施工的技術要求，并且具有一定的操作性，限額設計可以明確各個環節的造價控制，將管理任務下達給各個分項工程的負責人，進而細化造價管理；最后，在工程設計環節中，要進行多方案對比，往往最合理的方案是通過比較確定的，尤其在我國，道橋工程的建設資金比較缺乏，因此，多方案對比選擇對造價管理尤為重要。

2.3 建設環節的造價管理

工程建設環節包括工程招投標以及施工環節。在工程招投標過程中，一定要采取合理的市場定價機制，杜絕出現串標行為，同時，標底價格要設定在預算內。建設企業要完善相關文件，并且嚴格審核合同規定的條款，為合同管理打下良好的基礎。例如，建設企業一定要注意招標文件中應當項目全面，沒有漏項，防止由于標底計算不精確而出現造價失控的情況。在工程施工環節中，建設企業要選擇合理的施工技術，進而起到降低工程成本的目的。要按照設計標準進行施工，減少輔助工程，如果在施工環節中增加一些在設計之外的施工方式和施工設施，會增加工程的成本。

2.4 結算環節的造價管理

工程竣工后也要開展造價管理，建設企業要進行內部審核，可以委托一些具有資質的公司對工程進行嚴格的驗算和審查，經過公司財務部門的評審后，才可以完成工程的結算和支付。工程竣工后開展結算審查能夠有效避免投資冒算以及多估算的情況，進而將工程項目的造價管理在合理的范圍內。

2.5 全過程管理的造價管理

道路橋梁工程造價管理是全過程的控制和管理，這樣才可以確保控制的質量，如果只是關注某個環節，會導致管理出現漏洞，這也是我國當前路橋工程造價管理中存在的關鍵問題。加強全過程管理的造價控制管理，首先要加強施工環節的造價控制，施工環節是工程建設的關鍵環節，其存在的諸多因素會對工程造價帶來直接影響。例如施工方式的變更，就給造價管理工作帶來一定的困難，同時，這也是控制造價的核心內容；其次，要對施工設備以及材料進行嚴格的管理和控制，杜絕施工現場出現材料浪費的情況，合理安排施工設備的使用，做好設備養護以及維修工作，提高設備的工作效率和使用壽命，這可以在很大程度上提高道橋工程的造價管理水平。

3、結語

程造價管理的目的在于確保功能完善、質量達標的前提下，需要投入最少、獲得的綜合效益最高，這就要求把投資效益最大化的管理理念融入日常管理工作中。把工程造價管理對投資的影響貫穿于道路橋梁項目建設的全過程中，通過有效控制工程項目的各階段工作，促進道路橋梁建設走上一條健康向上的可持續發展之路，從整體上提升建筑單位的價值及項目管理的水平。

參考文獻：

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