江蘇省失地農民的生活滿意度研究

翟友華 梁浩 王羽佳 趙佳稆 劉文婷

摘 要：以失地農民生活滿意度調查問卷為工具，以江蘇省某村250戶失地農民為調查對象，考察江蘇省失地農民的生活滿意度現狀并分析其影響因素。結果表明：目前江蘇省失地農民生活滿意度水平總體偏低；不同性別、文化程度、征地意愿、征地補償的失地農民在生活滿意度上存在顯著差異；養老保障、醫療保障急需度與失地農民生活滿意度呈現顯著負相關；這些因素對失地農民生活滿意度的影響集中體現在社保與權益保障、工作與收入保障、子女教育條件、自然環境和社會環境5個方面。根據數據分析，基于心理學視角提出提高失地農民生活滿意度建議與對策。

關鍵詞：失地農民；生活滿意度；指標體系；影響因素；地域特點；江蘇省

中圖分類號：B842.9 文獻標識碼：A 文章編號：2095-7394（2017）01-0108-06

一、問題的提出

隨著我國近年來城鎮化建設步伐不斷加快，失地農民這一游走在城市邊緣的特殊群體也越發壯大。最新數據顯示，截止2014年底，江蘇全省的城鎮化率已達到66%，遠遠超過全國的52.57%和世界平均的54%，與此同時，江蘇省失地農民總數也達到了550萬人次。如此日益龐大的群體，他們的生存狀態與生活狀況關乎到社會主義和諧社會建設的大局，而更多的了解他們的現狀，更聚焦的給予這個群體幫助和支持，也成為我們目前需要迫切解決的問題。

生活滿意度是個人依照自己選擇的標準對自己大部分時間或持續一定時期生活狀況的總體性認知評估，它是衡量某一社會人們生活質量的重要參數 ，也是國內外學者的研究熱點。就失地農民生活滿意度的研究而言，眾多調查研究發現目前失地農民生活滿意度偏低。[1-4]對失地農民生活滿意度的指標體系的選擇往往包括個人特征因素和社會特征因素（物質生活狀況、精神生活狀況、就業和社會保障）兩個維度。其影響因素多集中在經濟收入[1]、消費支出[4]、社會保障[5]、居住情況[6]、工作狀況[7]、城市適應[8]等方面。

江蘇作為經濟大省，必有其城鎮化發展與失地農民轉型的特殊性。因此，本研究擬對江蘇省失地農民生活滿意度現狀及其影響因素進行研究，并在此基礎上，更深入的探尋江蘇省失地農民生活滿意度問題的地域特點，從心理學角度提出更具針對性與更具地域特色的失地農民問題解決策略。

二、研究方法

（一）研究對象

本研究調查對象為江蘇省某村的失地農戶，采取隨機抽樣方法，共發放問卷250份，回收問卷236份，回收率為94.40%；有效問卷211份，有效率為89.41%。其中，性別變量為：男性129人（占61.1%），女性82人（占38.9%）。文化程度為：小學及文盲42人（占19.9%），初中100人（占47.4%），高中43人（占20.4%），中專及以上26人（占12.3%）。

（二）測量工具

本研究采用張曉冬[9]編制的失地農民生活滿意度調查問卷作為測量工具。該問卷包括五個組成部分，分別是被調查人基本情況、失地后的生活狀況、失地后的就業狀況、社會保障情況、生活滿意度量表。其中，生活滿意度量表共計23條項目，包括征地補償政策及社會保障狀況（7條）、工作及家庭生活狀況（7條）、子女教育狀況（4條）、自然環境狀況（2條）和公共服務狀況（3條）五個維度；采用里克特氏5點量表評定法，從1-5分別表示“很不滿意”“不滿意”“基本滿意”“滿意”“很滿意”。量表得分越高說明被調查者的生活滿意度越高。該量表通過在失地農民群體中施測，具有良好的信度和效度，其Spearman-Brown分半信度為0.759，Guttman分半信度為0.758。

（三）實施和數據處理

本研究采用Excel和SPSS22.0統計軟件進行數據整理與分析。

三、研究結果

（一）男性和女性失地農民的生活滿意度差異

對男性和女性失地農民的生活滿意度各因子及總分進行獨立樣本t檢驗，結果見表1。

表1顯示，男性和女性失地農民只在社會環境上存在顯著性差異，即男性顯著高于女性，但在社保與權益保障、工作與收入保障、子女教育條件、自然環境及生活滿意度總分沒有顯著差異。

（二）不同文化程度失地農民的生活滿意度差異

對不同文化程度失地農民的生活滿意度各因子及總分進行單因素方差分析，結果見表2。

表2顯示，不同文化程度失地農民只在子女教育條件上存在顯著性差異。進一步兩兩比較發現，在子女教育條件的滿意度上，小學及文盲學歷者顯著高于其他三種更高學歷者，初中學歷者顯著高于高中學歷者，中專及以上學歷者與初中、高中學歷者都不存在顯著性差異。總體上表現為，高學歷者對子女教育條件的滿意度低于低學歷者。

（三）不同被征地意愿失地農民的生活滿意度差異

對不同被征地意愿失地農民的生活滿意度各因子及總分進行單因素方差分析，結果見表3。

表3顯示，不同被征地意愿失地農民只在社保與權益保障上存在顯著性差異，而在工作與收入保障、子女教育條件、自然環境、社會環境及生活滿意度總分上都不存在顯著性差異。

（四）征地后有和無最低生活保障農民的生活滿意度差異

對征地后有最低生活保障和無最低生活保障農民的生活滿意度各因子及總分進行獨立樣本t檢驗，結果見表4。

表4顯示，在所有的生活滿意度因子和總分上，征地后有最低生活保障的農民都高于無最低生活保障的農民，這種差異在社保與權益保障、工作與收入保障、子女教育條件、社會環境和生活滿意度總分上都具有統計學意義（p<0.05），只在自然環境的滿意度上沒有達到統計學意義（p=0.172>0.05）。

（五）失地農民養老保障、醫療保障急需度與生活滿意度的關系相關分析

對失地農民養老保障急需度、醫療保障急需度與生活滿意度進行非Spearman相關分析，結果見表5。

表5顯示，失地農民養老保障急需度與社保與權益保障（r=-0.296，p<0.01）、總體生活滿意度（r=-0.258，p<0.01）均存在極顯著的弱負相關，即失地農民養老保障急需度越高，其社保與權益保障滿意度和總體生活滿意度越低，但失地農民對養老保障急需度與工作與收入保障、子女教育條件、自然環境、社會環境的滿意度不存在顯著相關。失地農民的醫療保障急需度只與社保與權益保障（r=-0.169，p<0.05）存在顯著的弱負相關，但與其他滿意度維度及總分都不存在顯著性差異。

四、分析與討論

（一）個體特征因素對失地農民生活滿意度的影響

本研究所涉及的個人特征因素主要包括性別、文化程度、征地意愿等，經檢驗失地農民生活滿意度在性別、文化程度以及征地意愿上均存在差異。失地農民生活滿意度的性別差異集中表現在社會環境方面，男性顯著高于女性。這一結果與胡苗，劉徽翰[10]在對欠發達地區失地農民生活滿意度時得出的結果一致。按中國農村的傳統觀念，大多數家庭的家庭分工是男性外出打工維持家用，女性留守家中種田并照顧子女，失地后的女性不再種田，賦閑在家，精神生活方面越顯貧乏，這會在很大程度上影響她們的生活滿意度。生活滿意度的文化程度差異主要體現在子女教育條件方面，總體上表現為，高學歷者對子女教育條件的滿意度低于低學歷者。這與先驗判斷相一致，張志強，唐軻，王青[11]的研究結論也認為，文化程度與失地農民生活滿意度是負向影響。這一差異的存在可能是因為高學歷者會對子女教育予以更多的重視和期望，因而他們對子女教育條件滿意度的評價也更低。此外，不同征地意愿的失地農民生活滿意度在社保與權益保障上存在顯著差異，在社保與權益保障上，“愿意” 被征地者顯著高于“不愿意” 被征地者。土地是農民的立身之本，面對征地，對未來生活持較好預期，具有主動意愿的農民在失地后對生活的滿意度會更高；而對于失地后的生活毫無預期或者認為前途堪憂，不愿被征地的農民在失地后的生活滿意度會較低。這也意味著如果政府能在征地之前做好農民的心理和思想工作，建立健全失地補償和生活保障制度，可能會大大提高失地農民的生活滿意度。

（二）社會特征因素對失地農民生活滿意度的影響

從影響失地農民生活滿意度的社會特征因素來分析，本研究著重考察的社會特征因素包括征地補償、養老保障與醫療保障急需度等。就征地補償來看，在所有的生活滿意度因子和總分上，征地后有最低生活保障的農民都高于無最低生活保障的農民，劉珊[12]和陳浩，葛亞賽[13]等人的研究也進一步證實了征地后政府建立健全并有效落實征地補償機制的重要性。除此以外，被征地時間、養老保障、醫療保障急需度與失地農民生活滿意度呈現顯著負相關。陳程[14]認為，土地對于農民來說具有重要的社會保障功能，特別是對老年失地農民而言，征地活動的發生，使得其社會保障的主體由土地轉換為政府提供的社會保障和子女的贍養。綜合來看，這些都是關系到失地農民長期生活水平的重要社會因素，大多受政府影響和控制，從這一點不難看出，在解決失地農民問題上，政府是主力更是關鍵。

五、結論與對策

（一）結論

1.江蘇省失地農民對目前總的生活狀態滿意度偏低，得分均分為2.83分，介于不滿意和基本滿意之間，其中選擇基本滿意的人數最多，占總人數的60.7%。

2.從性別來看，男性失地農民的生活滿意度在社會環境上顯著高于女性。從文化程度來看，不同文化程度失地農民的生活滿意度在子女教育條件上存在顯著性差異，隨著文化程度升高，失地農民對子女教育條件滿意度降低。從征地意愿來看，愿意被征地失地農民的生活滿意度在社保與權益保障上顯著高于不愿意被征地失地農民。

3.從征地后有無最低生活保障來看，征地后有最低生活保障失地農民生活滿意度在社保與權益保障、工作與收入保障、子女教育條件、社會環境和生活滿意度總分上都顯著高于征地后無最低生活保障失地農民。

4.失地農民養老保障急需度與社保與權益保障、總體生活滿意度均存在極顯著的弱負相關，即失地農民養老保障急需度越高，其社保與權益保障滿意度和總體生活滿意度越低。失地農民的醫療保障急需度只與社保與權益保障存在顯著的弱負相關。

5.這些因素對失地農民生活滿意度的影響集中體現在社保與權益保障、工作與收入保障、子女教育條件、自然環境和社會環境五個方面。

（二）對策

失地農民生活滿意度狀況不容樂觀，解決失地農民問題的重要性和必要性也毋需多言。研究者根據已有的調查結果，針對此提出以下建議，以供參考。

1.健全失地補償與社會保障制度，嚴格貫徹落實到家到戶

政府出臺并予以實施的征地補償制度和失地農民生活保障制度已經相對健全，如今工作的著眼點應該是如何更為有效的貫徹和落實現有的科學制度。應當建立起針對失地農民失地補償與生活保障的專門部門，專人專管，構建更為完善的組織體系。同時，應當建立起一套公開透明的管理體制，讓失地農民群體放心安心的把土地交給政府。

2.擴大失地農民就業空間，指導失地農民創業創收

失地農民的生活滿意度與他們的未來生活預期以及就業狀況、收入狀況密切相關。政府可以組織大型的招聘會，為失地農民提供更多就業崗位；或者更多的開辦培訓課程，幫助失地農民擁有一技之長，擴大其就業空間。針對失地農民創業難的問題，政府可以給予相應的政策支持，指導失地農民創業創收。

3.加快加強社區文化建設，豐富失地農民娛樂生活

進一步引導和加快社區文化建設，豐富失地農民的休閑娛樂生活，從而豐富失地農民的精神生活。同時，通過舉辦并積極鼓勵失地農民參與社區活動，可以增加他們的歸屬感與安全感，從而建立更為和諧的社區氛圍，加快失地農民市民化。

4.提供科學有效的心理輔導服務，幫助失地農民融入城市生活

征地前要做好心理疏導工作，盡可能多的幫助失地農民建立未來生活的良好預期，幫助他們緩解失地的緊張感和焦慮感。征地后，也要加強失地農民的心理輔導服務，給予他們心靈關懷以緩解陌生感和恐懼感，幫助他們更快的實現角色轉換與生活方式、思想觀念的改變，支持他們更好的融入城市生活。

參考文獻：

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A Study of the Life Satisfaction of Land-lost Farmers in Jiangsu Province

ZHAI You-Hua， LIANG Hao， WANG Yu-Jia， ZHAO Jia-Lv， LIU Wen-Ting

（School of Education， Jiangsu University of Technology， Changzhou 213001， China）

Abstract： 250 land-lost farmers in a village in Jiangsu province were investigated by land-lost farmers life satisfaction questionnaire， the paper studies the status quo of life satisfaction of land-lost farmers in Jiangsu province and analyzes its influence factor. The result shows that the difference of life satisfaction of land-lost farmers is significant in gender， education level， the willingness of land acquisition and land acquisition compensation. The life satisfaction of land-lost farmers is significant negatively predicted by old-age security and the urgency of medical security. The impact of these factors on the land-lost farmers life satisfaction focus shows in the following five aspects： social security and rights protection， job and revenue assurance， childrens education situation， natural environment and social environment. On the basis of data analysis， we propose some suggestions on how to improve the life satisfaction of land-lost farmers from the perspective of psychology.

Key words： land-lost farmers； life satisfaction； index system； influence factors； regional feature； Jiangsu province

責任編輯 徐 晶