高等教育供給側(cè)改革初探

摘要：在我國“供給側(cè)”經(jīng)濟改革的大背景下，高等教育改革也迫在眉睫。本文著眼于高等教育的“供給側(cè)”改革，首先分析了我國高等教育的現(xiàn)狀，然后提出了相應(yīng)的對策。順應(yīng)改革潮流，樹立新思路、新路線才是高等教育改革的方向。

關(guān)鍵詞：高等教育；供給側(cè)；改革；初探

經(jīng)濟發(fā)展與高等教育的發(fā)展相輔相成，兩者之間的關(guān)系可以用“牽一發(fā)而動全身”來形容。隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟也高速發(fā)展，但同時也面臨人才的缺口的問題，高等教育由精英化轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀?/p>

“供給側(cè)”改革為高等教育提供了與社會發(fā)展密切相關(guān)的切入點：以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為發(fā)展方向，從高等教育的“供給側(cè)”角度出發(fā)，探索與其相關(guān)的改革路徑，其結(jié)果不僅能夠完善強調(diào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為高等教育改革提供了與社會發(fā)展相契合的切入點：基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展要求，從高等教育“供給側(cè)”的角度出發(fā)，探索推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革路徑，不僅能夠完善我國的高等教育系統(tǒng)，而且還能為社會的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)合格人才，達(dá)到促進(jìn)社會發(fā)展的大計。

一、高等教育現(xiàn)狀

“投資、消費、出口”為經(jīng)濟領(lǐng)域改革的三步驟，多年以來我國的教育改革也八九不離十地走這樣一條需求側(cè)的老路。主要表現(xiàn)在以下三個方面，投資方面，政府對高等教育進(jìn)行各種各樣的投資，包括人力、物力和財力的。在這股投資浪潮下，我國的高等學(xué)校得到了空前的發(fā)展，種類繁多的高校應(yīng)運而生，教師和學(xué)生的數(shù)量都達(dá)到了空前的規(guī)模。而另一方面，我國的很多高校緊跟時尚，通過改名、合并的方式擴大學(xué)校的知名度。其次，高等教育的消費體現(xiàn)在以下方面，因為我們的擴招政策，越來越多的學(xué)生因為這一政策得以進(jìn)入大學(xué)，這樣以來，更多的家庭和學(xué)生都在消費我們的教育資源。最后，高等教育的出口，我們頒布了相關(guān)政策鼓勵我國學(xué)生出國留學(xué)，并且歡迎他國學(xué)生來華留學(xué)。但是，不能否認(rèn)的是，我們進(jìn)入到了新的歷史時期，高等教育面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在新要求新目標(biāo)的壓力下，我們一貫實行的需求側(cè)改革很大程度上制約了我國高等教育的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要，改革是迫在眉睫的事情。總的說來，我國高等教育的不足表現(xiàn)在以下方面：

（一）高等教育結(jié)構(gòu)性失衡

政府通過各種工程，比如“211”，“985”等項目扶持重點高校和重點學(xué)科的發(fā)展，這樣結(jié)果就是為數(shù)不多的大學(xué)得到的資源越來越多，最終導(dǎo)致高校兩極分化嚴(yán)重。從全國整體情況來看，我國高等教育的大部分優(yōu)質(zhì)資源分布在東部沿海地區(qū)，相比而言，中西部地區(qū)的高等教育發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的要求。而高等學(xué)校本身在不當(dāng)?shù)臋C制激勵下，所有的高校都將發(fā)展目標(biāo)直指研究型大學(xué)，這樣就產(chǎn)生了高等教育無法滿足社會需求的現(xiàn)狀。如果我們追根究底的話，會發(fā)現(xiàn)，這是因為資源配置上的存在錯誤引導(dǎo)，導(dǎo)致了專業(yè)設(shè)置上的單一和一樣化，不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要。

（二）高校忽視了對人才的培養(yǎng)

在需求側(cè)改革的引導(dǎo)下，高等教育重點在外在的投入和消費的拉動，結(jié)果導(dǎo)致高校不斷擴大規(guī)模，辦學(xué)上追求高、大、全，學(xué)校越來越大，學(xué)科門類越來越全。但是，高等學(xué)校的主要任務(wù)是教學(xué)，是人才培養(yǎng)，教師們把大量精力投入到論文和項目中，人才培養(yǎng)方面便無暇顧及，這樣的結(jié)果就是無法培養(yǎng)出合格人才，大批的學(xué)生找不到合適的工作，無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。根本原因就是高等學(xué)校沒有認(rèn)真地研究培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，并且嚴(yán)重地和市場脫節(jié)。

（三）高等學(xué)校嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新動力

按照常理，高等學(xué)校的責(zé)任便是為社會輸出合格人才，讓他們更好地為社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。但實際情況是，很少有教師能夠安靜下來從事科研工作，尤其是那些原創(chuàng)性的、基礎(chǔ)性的研究工作。但是，目前大部分高校和教師所從事的都是應(yīng)急性的研究項目，因為這些項目具有短平快的特點，能夠很快帶來經(jīng)濟效益，但是很難有原創(chuàng)性突破。

二、高等教育供給側(cè)改革方向

（一）對高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

我國的教育資源存在地域不均衡的情況，比如，東部稍強中西部稍弱。針對這一情況，我們國家層面要指定相關(guān)政策引導(dǎo)教育資源向中西部傾斜。除此而外，中西部的高校也需要根據(jù)自身情況，開展合乎地域性和本土性的教育改革，調(diào)整專業(yè)使其結(jié)構(gòu)更加合理，再將辦學(xué)優(yōu)勢和特色得以凸顯，由此來引進(jìn)高層次的人才，培養(yǎng)更多合乎市場發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

（二）加強人才培養(yǎng)提升高等教育質(zhì)量

高等學(xué)校的三大職能是“教學(xué)、科研和服務(wù)社會”，教學(xué)位于三大職能之首，肩負(fù)著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。在需求側(cè)改革的指引下，人才培養(yǎng)讓位給擴大辦學(xué)和爭發(fā)搶發(fā)論文、項目。如今供給側(cè)改革將內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量提升放在首位，在其推動下定將提高高等教育質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)教育朝現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

（三）引領(lǐng)高等學(xué)校走創(chuàng)新發(fā)展之路

創(chuàng)新發(fā)展是供給側(cè)改革主要內(nèi)容之一，也是其必由之路，目前，我們的社會上流傳著種種“創(chuàng)新熱”，一個沒有創(chuàng)新的公司必將面臨被兼并被吃掉的危險，所以創(chuàng)新已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主題詞。在這股潮流的帶動下，高校也成為了創(chuàng)新的主要陣地。首先，高校要意識到自己身上肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，要承擔(dān)起創(chuàng)新的使命，為國家的發(fā)展培養(yǎng)出更多的新型人才，鼓勵學(xué)校的學(xué)生和老師進(jìn)行原創(chuàng)性的科技發(fā)明。第二，各個高校要指定有利于創(chuàng)新的新體制和新機制，從而達(dá)到實現(xiàn)學(xué)校整體變革的目的。

三、結(jié)語

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于新常態(tài)時期，長期以來，我國高等教育發(fā)展緩慢，里面的原因是多方面的，但不可否認(rèn)的是，我國的高等教育有許多改善空間。如今在供給側(cè)改革的大背景下，我國高校一定要順應(yīng)潮流，積極變革，才能為我國社會的發(fā)展培養(yǎng)出越來越多合乎要求的高水平高素質(zhì)人才。

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作者簡介：張立群（1978），女，漢族，陜西漢中人，蘭州大學(xué)碩士研究生，中國海洋大學(xué)講師，主要研究方向：外語教學(xué)。