論述我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度存在的問題及對策

蘇靜

摘要：制度建設(shè)是企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，基于財務(wù)管理工作的日益復(fù)雜性，加強財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)是規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、提高企業(yè)財務(wù)工作水平的重要保障。本文以企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)的重要性作為切入點，闡述我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度所存在的問題，最后提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務(wù)監(jiān)督制度；問題；對策

企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)開展各項活動的基礎(chǔ)。基于企業(yè)經(jīng)濟活動交易規(guī)模的不斷擴大，尤其是企業(yè)財務(wù)管理的日益復(fù)雜性要求企業(yè)做好財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，通過完善的財務(wù)監(jiān)督制度約束企業(yè)財務(wù)管理行為，以此保證企業(yè)財務(wù)工作的健康發(fā)展。

1 企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)的重要性

基于企業(yè)經(jīng)濟活動交易的日益頻繁，尤其是作為水利工程咨詢企業(yè)在我國經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，水利工程建設(shè)規(guī)模越來越大，企業(yè)涉及的財務(wù)范疇也比越來越寬，與此同時企業(yè)發(fā)生的財務(wù)舞弊現(xiàn)象也相比過去有所增加，因此基于財務(wù)管理工作的新要求，企業(yè)必須加強財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)：首先企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)有助于提高企業(yè)資金的使用效率。通過建立財務(wù)監(jiān)督制度可以強化企業(yè)的內(nèi)部控制，從而保證企業(yè)在資金管理過程中增強資金的使用效益。例如通過監(jiān)督制度可以對企業(yè)的各項財務(wù)信息進行審核與分析，從而及時解決存在的問題，規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理制度；其次有助于規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。在日益復(fù)雜的財務(wù)管理環(huán)境下，企業(yè)通過建立完善的監(jiān)督制度可以規(guī)范財務(wù)人員的行為，保證財務(wù)活動圍繞在規(guī)范的標準內(nèi)實施。例如水利咨詢企業(yè)通過建立財務(wù)監(jiān)督制度，可以對財務(wù)人員形成震懾作用，進而有效的規(guī)避了企業(yè)財務(wù)犯罪等行為的出現(xiàn)；最后健全財務(wù)監(jiān)督制度也是強化企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)工作的重要保障。企業(yè)財務(wù)管理工作是必須要通過完善的監(jiān)督制度規(guī)范，在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，通過監(jiān)督機制可以實現(xiàn)企業(yè)的精細化財務(wù)管理，實現(xiàn)企業(yè)的降本增效的目的。

2 企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)存在的問題

結(jié)合筆者工作經(jīng)驗，我國企業(yè)在財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)過程中還存在不少的問題，具體表現(xiàn)在：

2.1 財務(wù)監(jiān)督體系不完善

財務(wù)監(jiān)督是保證企業(yè)財務(wù)管理工作順利實施的基礎(chǔ)，但是企業(yè)在具體的財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)上存在體系不完善的問題：首先企業(yè)對于監(jiān)督主體的界定邊界比較模糊。以技術(shù)咨詢企業(yè)為例，在企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督主體確定上雖然明確了企業(yè)法人的職權(quán)，但是在具體的實踐中由于企業(yè)法人是受益者，因此其往往難以履行其監(jiān)督職能。另外企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門由于受到企業(yè)利益關(guān)聯(lián)的影響，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督賦予形式；其次財務(wù)監(jiān)督制度的內(nèi)容存在滯后性。隨著我國新《會計法》的實施，企業(yè)并沒有及時調(diào)整財務(wù)監(jiān)督制度的內(nèi)容，導(dǎo)致一些制度規(guī)定落后于財務(wù)實際工作。例如隨著財務(wù)管理對象范疇的擴大，需要企業(yè)財務(wù)監(jiān)督內(nèi)容要包含企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.2 企業(yè)監(jiān)督約束機制不健全

在強化財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)的環(huán)境下，完善制度建設(shè)是規(guī)范會計舞弊的基礎(chǔ)，而通過有效的約束機制則可以強化監(jiān)督的執(zhí)行質(zhì)量。但是在實踐中雖然企業(yè)制定了較為完善的制度，但是由于存在約束機制不嚴的問題，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督制度過于形式化：首先是企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的約束力不夠，以企業(yè)票據(jù)管理為例，雖然財務(wù)制度規(guī)定必須要保證原始票據(jù)與財務(wù)支出的一致性，但是實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)票據(jù)不一致、原始數(shù)據(jù)丟失的問題，而對于這些問題卻沒有進行相應(yīng)的約束，導(dǎo)致監(jiān)督形式化；其次缺乏對關(guān)鍵控制點的監(jiān)督約束。關(guān)鍵控制點是財務(wù)監(jiān)督的重點，然而基于企業(yè)管理機制的影響，企業(yè)在財務(wù)管理中存在人治高于法治的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)的監(jiān)督約束機制執(zhí)行不到位。

2.3 企業(yè)財務(wù)信息披露不全面

強化信息披露是財務(wù)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，但是企業(yè)在信息披露方面存在較多的問題，例如企業(yè)管理者處于財務(wù)信息保密的目的不愿意披露企業(yè)的財務(wù)信息，而是故意隱瞞或者對財務(wù)信息數(shù)據(jù)進行造假。當然企業(yè)在財務(wù)信息披露的內(nèi)容上也存在缺陷，對于關(guān)鍵性的財務(wù)數(shù)據(jù)不披露，導(dǎo)致監(jiān)督管理者難以通過信息披露了解到企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。當然當前企業(yè)財務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不高的問題也是影響財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

3 完善我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度的對策

會計監(jiān)督制度是保證會計核算的重要手段，也是提高企業(yè)財務(wù)工作效益的重要途徑，基于當前企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度所存在的問題，企業(yè)要結(jié)合我國相關(guān)的會計法規(guī)進一步完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度：

1）健全企業(yè)內(nèi)部審計制度，強化會計監(jiān)督。內(nèi)部審計是財務(wù)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，在新形勢下企業(yè)必須要健全內(nèi)部審計制度，通過內(nèi)部審計嚴肅財經(jīng)紀律，防止出現(xiàn)會計舞弊：一方面企業(yè)要健全單位內(nèi)部審計制度，強化企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性，強化審計人員的責任意識和法律意識，嚴格按照審計法規(guī)對企業(yè)的財務(wù)進行審計，以此提高財務(wù)工作的規(guī)范化；另一方面強化社會審計監(jiān)督。企業(yè)要積極與外部審計機構(gòu)開展合作，通過外部審計機構(gòu)的審計提高企業(yè)的財務(wù)工作水平。

2）建立健全內(nèi)部控制制度企業(yè)內(nèi)部控制，內(nèi)部控制制度是進行會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，完善的內(nèi)部會計控制制度可以有效地防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保證會計工作和經(jīng)營管理工作規(guī)范有序地進行，保護企業(yè)各項資產(chǎn)的完整，促進經(jīng)營管理水平的全面提高。這就要求企業(yè)在全面掌握企業(yè)經(jīng)營管理信息的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度，并確保制度落實到位。

3）加強企業(yè)的會計監(jiān)督意識，建立健全各項規(guī)章制度建立健全各項規(guī)章制度，建立會計違法行為的約束機制，并使各項 制度充分落實、嚴格執(zhí)行，這樣有利于企業(yè)的會計監(jiān)督人員監(jiān)督意識增強 ，企業(yè)才能有條不紊地發(fā)展，不斷壯大企業(yè)的經(jīng)濟能力和競爭能力。

會計監(jiān)督制度是企業(yè)控制制度的重要組成部分。一個企業(yè)的良好發(fā)展取決于企業(yè)內(nèi)部管理方法和制度，因此加強企業(yè)會計監(jiān)督，對于企業(yè)的長期經(jīng)營和發(fā)展，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，為企業(yè)管理者提供有效的決策信息，提高企業(yè)管理效率，有著十分重要的推動作用。

參考文獻：

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