國有煤炭企業綜治工作的相關探索

馮永軍

摘要：國有企業綜治工作如何做出新的成績，來服務于企業的生產經營秩序，這是本文需要研究的問題。

關鍵字：煤炭企業 綜治工作 探索

國有企業的發展離不開安全和穩定，維持平穩局面的一項重要工作便是綜治工作的開展。綜治工作能夠在維護企業生產秩序，保護企業公共財物和員工人身安全上起著主導作用，此項工作的開展非常重要和關鍵。在當前社會經濟飛速發展，企業身處發展改革的浪潮當中，各項革新接踵而至，對于企業的相關服務部門而言都必須緊跟當前的發展步調，從中尋找差距和不足，明確發展目標，詳細制定當前工作任務和重點，是各項工作，也是綜治工作發展的必由之路。

一、當前國有煤炭企業綜治工作存在的問題分析

國有煤炭企業有著自己的特點，這是煤炭行業所面臨的現狀，也是帶給綜治工作新任務的特質要求。而當前存在于綜治工作的幾個難點主要在以下幾個方面。

1、國有煤炭企業所用人員較多，管理比例嚴重失衡。煤炭企業因為其特殊的行業背景，生產當中面臨著從設備購買、安裝和使用，到井下開采、運輸、洗選，以及后期的出售和物流，大量的工作流程不可避免地帶來了人員機構的臃腫，在這樣的情況下，大部分國有煤炭企業都無法按照高效化建企的要求，來制定人員機構編制，用人數量超出編制不可避免。在這樣的前提下，國有煤炭企業的綜治工作人員配置就不同程度的出現捉禁見肘的問題。尤其是企業在不斷發展過程中，業務的拓展和工作場所的不斷擴大，也進一步凸顯出當前綜治人員的缺乏，開展工作力量的不足。

2、國有煤炭企業人員素質普遍較低，綜治工作開展難度較大。綜治工作的一個重要目標就是不安定的人員，而在國有煤炭企業當中，大部分員工的學歷素質和思想意識都處于一個較低的水平，企業的相關政策下達一定程度上存在難以落地，理解有偏差的情況，造成不穩定因素。同時，由于員工素質較低，思想認識跟不上的原因普遍存在，盜公現象屢禁不止，給綜治工作帶來了很大的隱患。最后，對于此類員工所帶來的綜治問題，一旦爆發則較為激烈，言語肢體沖突更是屢見不鮮，給開展綜治工作帶來了一定的危險性和不確定性，處理不當有可能發展成其他性質的事件，給企業的安全穩定發展帶來不小的陰霾。

3、國有煤炭企業由于工作性質的原因，各類危險物質的存在難以做到監管。煤炭企業涉及生產開采、洗選和運輸各個行業，在政策生產過程中會應用到各類型?；?，例如在開采過程中會有火藥、雷管等易爆物的運輸和儲存，洗選和運輸過程中涉及大量的電力設備的使用和監管，在開采完成后企業所屬運輸隊伍的道路安全以及企業油庫的管理也非常重要。在這樣的前提下，企業的綜治工作可謂重點重重，難點多多。這其中一是綜治工作人員的數量無法滿足相應的要求，另一方面在此類要害部門，大量的綜治工作人員并不具備相應的要害資格，在開展工作的時候無法做到相應的監督和監管職責，甚至在一定程度上存在無證上崗的問題，不符合國家的相關規定，面臨每年年度繳納大額度罰款的同時，對企業的應急制度預案編寫和貫徹執行上，也存在著很大的困難。

二、國有煤炭企業宗旨工作如何能夠真正意義上發揮作用

綜治工作是國有企業的一項重要工作，他的實際效果直接反應在對企業的安全穩定維護上，但是開著此項工作并不是一個部門的問題，這就需要企業和部門的通力合作，在企業、部門、員工之間做到一定的工作協調，才能真正意義上轉變當前被動的工作局面，達到新的工作高度。

1、在企業層面，主要從以下三個方面來加強國有企業綜治工作。一是要對當前企業的整體發展規劃有個清晰的認識，對于當前企業的生產經營模式進行重新梳理，認真對標同行業綜治工作先進單位，按照其工作制度和方法，結合當前企業實際工作態勢，研究制定出綜治工作隊伍的科學人員比例，做到人力資源的合理分配，充分適應當前企業的發展規模。同時要在今后企業發展的過程中，在規劃層充分考慮綜治工作開展的可行性，將人員、設備因素進行充分考量，同步發展，同步配備。二是要做好企業綜治工作各項標準的制定。綜治工作的開展是否符合業界要求，最關鍵的是國家對于各類工作的要求，此類要求是基本，是底線，企業要充分考慮當前綜治工作的具體需求，對于提出的相應配備要不折不扣地進行補充滿足，在設備上、經濟上給予相應的考慮，盡快完善當前工作缺漏。三是從企業層面進一步確立綜治工作地位，要求綜治部門對當前的工作內容進行摸底，對開展工作的需求按照文件的形式進行下發明確，并給予充分的宣傳教育，將綜治工作提升到一個嶄新的高度上。

2、在綜治部門方面，要從兩個方面著力工作。一方面是綜治工作部門要明白打鐵還需自身硬的道理，加強部門的自身建設。一是加強當前員工素質的整體提升，對當前員工文化素質偏低的局面，要從部門做起鼓勵員工參與學歷提升，素質提升，對于有志考取更高層次學歷的員工給予支持，并將其列為學習目標進行推行。二是要對于當前存在的證件缺失情況進行摸底，將相應情況上報給企業培訓機構，積極溝通將相應員工分批次派出培訓，從不合標準到符合基本要求，再到專業人員輸出的良心發展上來。另一方面，部門要科學規劃當前的人員組織配備，充分發揮黨組織的作用，將具備相應能力的人員按照一定的比例分配出來，形成幾個學練比的氛圍，對于成績斐然的團隊給予嘉獎，對于后進部門給予談話誡勉，長期開展，有利于促進當前部門整體向前的勢頭。

3、在企業員工方面，正向引導和反面懲處雙管齊下，遏制不良風氣的蔓延。對于當前企業普遍存在的員工素質較低，對于企業政策不理解的情況，綜治工作要對當前企業下發的最新政策，舊有的敏感政策內容充分掌握，將政策充分消化后，將精華解讀充分給予員工，讓員工好理解、能理解，做好第一步的綜治防范工作。二是要加強法制意識教育，對于當前企業的之前容易被盜取、損毀的財物，按照國家的相關法律法規充分比對，將其危害性充分講解，同時對于相應的狀況處置進一步嚴格，對于確實存在相應問題的員工給予重罰，必要時可以追究其刑事責任，將制度的利劍高懸其上，充分彰顯企業綜治部門不姑息，不妥協的信心和決心。

對于國有煤炭企業而言，綜治工作的必要性不言而喻，相對于一般的企業機關而言，涉及面廣，問題較為嚴重，狀況發生比較普遍，這是其特點和難點。在這樣的形勢和前提下，只有綜治部門真正將自己的工作擺正位置，全心全意為企業的安全生產發展進行科學謀劃，加強自身建設和同企業其他部門的聯系，才能將此項工作做好，做出新的成績。