國有企業(yè)信訪工作創(chuàng)新開展的相關(guān)探索

摘要：信訪工作對(duì)于國有企業(yè)而言有著重要意義，如何將此項(xiàng)工作通過創(chuàng)新開展，逐步符合當(dāng)前所處企業(yè)的實(shí)際形勢(shì)，解決實(shí)際問題，這是本文需要探索的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；信訪工作；創(chuàng)新；探索

國有企業(yè)隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，自身也在不斷發(fā)展中成長(zhǎng)成熟，在當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境的衍伸下，國有企業(yè)員工對(duì)于當(dāng)前自己的權(quán)益維護(hù)意識(shí)已經(jīng)越來越強(qiáng)烈，此意識(shí)的增強(qiáng)在一個(gè)側(cè)面直接導(dǎo)致當(dāng)前信訪工作任務(wù)的加重，相較于之前的信訪工作，當(dāng)下的工作逐漸呈現(xiàn)出多樣化、增量化的發(fā)展趨勢(shì)。這樣的趨勢(shì)下企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的背景受到了新的挑戰(zhàn)，如何發(fā)現(xiàn)當(dāng)前信訪工作的短板所在，充分利用創(chuàng)新工作的手段發(fā)展信訪工作，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展才能成為現(xiàn)實(shí)。

一、當(dāng)前國有企業(yè)開展信訪工作的重要意義

1、信訪工作的有效開展是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。企業(yè)的發(fā)展離不開安定的社會(huì)環(huán)境，更離不開企業(yè)員工給予的意見建議支持，由此可見，對(duì)于企業(yè)而言，信訪工作之所以重要，是由于它是職工對(duì)于現(xiàn)有工作和生活訴求的一個(gè)言論渠道，把握好這個(gè)渠道，能夠有效的讓企業(yè)充分理解當(dāng)前員工的思想動(dòng)態(tài)，傾聽到來自于基層員工的真實(shí)聲音，對(duì)于自身工作缺位的情況進(jìn)行及時(shí)查漏補(bǔ)缺，有效緩解員工和企業(yè)之間的不應(yīng)存在的不良?xì)夥眨沟霉居兄€(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2、信訪工作的有效開展能夠促進(jìn)企業(yè)制度的完善。信訪工作在表面上看來是一項(xiàng)被動(dòng)開展的工作，信訪問題的產(chǎn)生往往是來自企業(yè)員工的一些訴求。但是正因?yàn)榇嬖谛旁L問題，于此同時(shí)，企業(yè)能夠從中確實(shí)接受到制度上和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的來自員工的各種建議意見，大部分意見都集中在企業(yè)發(fā)展的不足層面上，對(duì)于當(dāng)前的總體工作而言有著建言獻(xiàn)策的作用。而這些作用的發(fā)揮都需要建立在信訪工作有所作為的基礎(chǔ)上，在解決信訪問題的過程中，把出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行妥善分析，并及時(shí)反饋到企業(yè)的相關(guān)層面，進(jìn)一步讓企業(yè)的相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到目前自身存在的問題和不足，在企業(yè)的制度上，工作中進(jìn)一步完善，切實(shí)發(fā)揮出查漏補(bǔ)缺的作用。

3、信訪工作的有效開展是職工維權(quán)的重要途徑。維護(hù)職工的基本權(quán)益，這是國有企業(yè)建立的根本，也是一個(gè)重要的目的之一。現(xiàn)階段，在企業(yè)在發(fā)展和變革的過程中，難免在制度上，經(jīng)濟(jì)上有所變化，這種變化會(huì)對(duì)當(dāng)前的員工利益造成一定的影響，在這樣的前提下，職工需要一個(gè)正規(guī)的渠道來說明白身的相應(yīng)訴求，需要來自于企業(yè)的政策講解或調(diào)整。瞬息萬變的發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)決定了當(dāng)前職工僅僅利用工會(huì)的維護(hù)權(quán)益已經(jīng)稍顯不足，暢通的信訪渠道也是目前所要建設(shè)完善的一個(gè)目標(biāo)。不可否認(rèn)，這種發(fā)展的方向?qū)τ谄髽I(yè)而言是百利而無一害的，同時(shí)也是一種相當(dāng)有效的管理方法和途徑。

二、當(dāng)前國有企業(yè)信訪工作的集中問題及原因分析

在社會(huì)不斷進(jìn)步的過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，企業(yè)的發(fā)展所帶來的一系列變革，都催生了一系列新的信訪工作問題，信訪工作在數(shù)量上，難度上都大大增加，住房、就業(yè)、薪酬、退休等等涉及衣食住行等民生問題，已經(jīng)成為限制企業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展的瓶頸所在。就目前而言，對(duì)于國有企業(yè)員工數(shù)量增加，地域性加強(qiáng)帶來的信訪問題，其爆發(fā)的特點(diǎn)呈現(xiàn)集中化、多樣化、組織化，這就給當(dāng)前的信訪部門在矛盾化解的難度上大大增加。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，具體的產(chǎn)生原因主要集中在以下幾個(gè)方面。

1、國有企業(yè)發(fā)展變革過快過頻，員工在利益分配上受到了一定程度的影響。國有企業(yè)在在舊有的印象中，難以脫離粗放管理，人員擁擠的印象，而事實(shí)上在初期發(fā)展的過程中也是靠人口紅利來盈利的模式。但是目前隨著不斷發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代化企業(yè)的管理是集約化，精細(xì)化的發(fā)展要求，在充分參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的國有企業(yè)中，這種發(fā)展模式已經(jīng)不可避免。但是這樣的體制變革直接帶來了企業(yè)員工就業(yè)率下降、薪酬收入不平衡、工作環(huán)境差異大的問題，劇烈的變革讓鐵飯碗不在安穩(wěn)，讓薪酬分配徹底轉(zhuǎn)向能者多得，庸者少得的局面，造成了不同層次員工的心理落差較大，部分員工對(duì)于失去的現(xiàn)有利益抱有挽回的想法，對(duì)工作預(yù)期缺乏準(zhǔn)確的判斷，直接導(dǎo)致員工的通過信訪渠道來反復(fù)維權(quán)的行動(dòng)。

2、國有企業(yè)在政策實(shí)施過程中無法做到絕對(duì)公正，也造成了信訪問題的爆發(fā)。在國有企業(yè)的一些政策出臺(tái)到落實(shí)中，由于沒有考慮到現(xiàn)實(shí)存在的情況，一味向現(xiàn)代化企業(yè)快速邁進(jìn)，導(dǎo)致員工的不理解，不認(rèn)同，造成了員工的普遍反對(duì)情緒，而同時(shí)國企對(duì)員工在招收上缺乏相應(yīng)的素質(zhì)要求，素質(zhì)普遍較低，難以開展有效的思想教育，多次上訪、集群上訪的重點(diǎn)人員也相對(duì)較多。

3、國有企業(yè)對(duì)于員工訴求的反饋缺乏積極的態(tài)度。企業(yè)的工作重心在于創(chuàng)造利潤(rùn)，對(duì)于員工信訪工作表現(xiàn)的較為淡漠，對(duì)于相應(yīng)的工作缺乏足夠的重視，大部分僅僅停留在疏導(dǎo)和緩和的層面上，沒有從深層次分析原因，解決問題，在態(tài)度上敷衍，在行動(dòng)上拖沓，也是導(dǎo)致信訪工作難以見到實(shí)效的原因所在。

三、國有企業(yè)如何在現(xiàn)階段做好信訪工作的創(chuàng)新建議

1、自上而下地加強(qiáng)對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)非常重要。經(jīng)過以上重要性和問題的分析，可以看出當(dāng)前信訪工作對(duì)于國有企業(yè)的重要性。因此，加強(qiáng)全企業(yè)人員對(duì)信訪工作的重視程度刻不容緩。一是要從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要樹立信訪無小事的思想準(zhǔn)備，從思想上切實(shí)重視信訪工作。二是要在企業(yè)內(nèi)部建立起一套標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和工作目標(biāo)責(zé)任制，明確每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍，并且強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)各部門的信訪意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，在此基礎(chǔ)上加入對(duì)信訪工作的考評(píng)，賞罰分明。三是要加大宣傳力度，將信訪工作的重要性，有效性和實(shí)際成果展現(xiàn)出來，加深國有企業(yè)由上至下對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)理解。

2、創(chuàng)新拓展工作渠道是有效的必由之路。信訪工作大部分的起始，都是由群眾的訴求而來，由此可見，信訪工作渠道的淤塞對(duì)于此項(xiàng)工作而言是非常致命的，快速有效的新渠道建立已經(jīng)刻不容緩①是要充分利用企業(yè)既有的信息化平臺(tái)；②對(duì)于已有的信訪問題要做到分門別類；③改變信訪工作模式。

3、信訪工作不能失之以軟，對(duì)于無理訴求給于堅(jiān)決反擊。由于當(dāng)前國家對(duì)于人權(quán)的保護(hù)力度空前加大，直接導(dǎo)致國有企業(yè)成為了當(dāng)前的信訪弱勢(shì)群體，信訪問題也成為了一些懷揣不良用心之人的私人工具。在這樣的形勢(shì)下，國有企業(yè)信訪工作部門要做到依法處置，對(duì)于有正確訴求的問題要遵循和諧信訪的工作原則，但是對(duì)于利用群體上訪來實(shí)現(xiàn)個(gè)人不正當(dāng)私欲的組織者和煽動(dòng)者，要堅(jiān)決給于回?fù)簦梅傻奈淦鞑扇?qiáng)制性措施，，不姑息，不縱容，信訪工作的純潔性和公平性才能得以維持，真正的信訪秩序才能有效建立。

作者簡(jiǎn)介

劉峰，男，陽煤集團(tuán)開元公司黨群工作部科員。

（作者單位：陽煤集團(tuán)開元公司）