濟南長清地區旅游資源的SWOT分析

史春彥 張前東 張艷菲 王愛敏 耿薔

摘要基于長清地區豐富的自然資源、人文旅游資源及良好的生態旅游資源，采用SWOT分析法，對長清區旅游資源的優勢、劣勢、面臨的機遇及挑戰進行分析。結果表明：長清區具有旅游資源豐富、自然景觀與歷史文化渾然一體，以及優越的區位優勢及適宜的氣候資源優勢，且面臨國內外旅游業快速發展的有利形勢和當地政府在政策上大力支持的機遇，也存在生態系統脆弱、資源類型單一，景區空間分布散亂、旅游產品結構不合理，基礎設施和配套服務設施落后、管理體制滯后等諸多問題。隨著旅游業的快速發展，未來的市場競爭及生態資源保護給該地區的旅游業帶來了新的挑戰。研究結果可為該地區的旅游業發展提供理論參考，旨在促進長清地區生態旅游的可持續發展。

關鍵詞旅游資源；SWOT分析；旅游規劃；長清地區

中圖分類號F590.31文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2017）12-0160-03

AbstractBased on the rich natural resource，the humanities tourist resources and the good ecotourism in Changqing， the SWOT analytic method was used to analyze the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of Changqing tourism resources. The result indicated that the Changqing area has rich tourist resources， the natural landscape and the historical culture unified whole， superior geographical superiority and suitable climate resources superiority， also faced with domestic and foreign tourism fast development advantageous situation and local government in policy powerful support opportunity. There are also many problems， such as the fragile ecosystem， the single type of resources， the scattered spatial distribution of scenic spots， the unreasonable structure of tourism products， the backwardness of infrastructure and supporting facilities， the lag of management system and so on. Along with fast development of tourism， the future market competition and the ecology resources conservation has brought the new challenge for this local tourism.The findings may provide the theory reference for this local tourism development，which is for the purpose of promoting the Changqing area ecotourism sustainable development.

Key wordsEcotourism；SWOT analysis；Traveling plan；Changqing area

隨著我國改革開放的快速發展，旅游業也得以迅猛發展，已被正式列入國民經濟序列。近年來，隨著社會的不斷進步和人民生活水平的不斷提高，以生態環境和自然環境為取向發展的邊緣性旅游生態工程和旅游活動——生態旅游成為當今旅游業發展的主旋律[1]。

SWOT分析法（自我診斷法）是克雷格等[2]于1965年最先提出的，常被用于戰略制定、競爭對手分析等場合。經實踐證明，SWOT分析法的應用范圍可以延伸到區域經濟、城市管理、環境管理、旅游開發乃至國家戰略等領域[3-7]。目前，我國的許多學者利用SWOT分析法對地區的旅游發展及開發對策開展了研究[8-12]，取得了一些研究成果。楊韓濤等[13]對藏北羌塘自然保護區的生態-特種旅游開發進行了分析，并提出在生態保護的基礎上適當開發高端特種旅游產品，以保障羌塘地區的持續有效發展。黎國強等[14]對云南轎子山自然保護區生態旅游發展的內外環境進行了全面分析，并提出了構想及對策。筆者擬在前人研究的基礎上，以長清區為例，基于SWOT分析其旅游環境框架，通過實地調查，對目前長清地區旅游資源的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行了綜合分析，旨在為該地區的旅游規劃、旅游開發及可持續發展提供參考。

1研究區概況

長清區位于山東丘陵的西部，是濟南市的新區（116°30′38″～117°4′14″ E，36°14′37″～36°41′50″ N），地處泰山西北山麓至黃河之間，地勢呈東南向西北低傾斜，海拔在29.4～988.6 m，由東南向西北依次是山區、丘陵、山前平原和黃河洼區。長清區河流水系眾多，黃河、南北大沙河、玉符河、清水溝等貫穿全境，有儲量豐富的地下水資源，成為濟南市區的后備水源地之一。特殊的地質、地貌成就了長清地區的資源出眾、物華天寶，為長清區旅游業的快速發展提供了較豐富的自然生態資源。

2資料和方法

研究所用的自然、人文資源數據主要來自長清區旅游局和國土資源局，氣候數據來源于長清區氣象局。利用氣候學統計方法對氣象數據進行統計整理。研究方法主要為SWOT分析法，由優勢（S）、劣勢（W）、機遇（O）和挑戰（T）4項要素組成。

3SWOT分析

3.1優勢分析

3.1.1旅游資源豐富，自然景觀與歷史文化渾然一體。長清區的自然資源十分豐富，東南部群山連綿、森林覆蓋率高。發源于泰山山脈的北大沙河穿越全境，綠水青山、名勝古跡形成了長清獨特的生態、人文景觀，有“山水長清、齊魯仙境”的美譽，是濟南市的“后花園”。目前，長清現有的旅游資源中，文物景點有47處、重點文物保護單位107處，以自然風光為主體的資源點達20余處。同時，還有張夏杏花節及采摘節、張夏櫻桃采摘節、雙泉海棠采摘節等具有地方特色的鄉村游活動。

在表1中列出的特色旅游資源中，靈巖寺歷史悠久、鐘靈毓秀，底蘊豐厚，享有“海內四大名剎之首”的盛名，寶殿內的羅漢雕塑被世人譽為“海內第一名塑”，其墓塔林有“世界上著名的露天石刻博物館”的美譽，是全國重點文物保護單位，也是著名的宗教勝地及國家級風景名勝區。五峰山峰巒挺拔、景色奇秀、泉出石罅，堪稱人間仙境，與泰山、靈巖并稱“魯中三山”，是北方有名的道教圣地；濟南國際園博園位于長清區大學科技園內，占地面積3.45 km2，其中湖面面積0.96 km2，展園總數達108個，是目前國內最大的陸地園博園；齊長城始建于春秋時期，比秦長城還要早400多年，其全長618.9 km，分布在1 518座山峰上，堪稱“中國長城之父”，其考古價值較高。

3.1.2具有優越的區位優勢。長清區有四通八達的交通網絡，境內的京滬高鐵、京福高速公路、濟荷高速公路、104和220國道、104省道縱貫南北。京滬西客站至長清城區及大學科技園的輕軌車站正在建設中，通車使用后，從濟南市區到長清的車程僅為15 min。長清區距離泰安市區僅有半小時的路程，距濟南遙墻國際機場僅35 km，抵達青島、煙臺、威海等半島城市只需4 h車程。便利的交通條件為長清地區旅游業的快速發展提供了有力保障。同時，長清區與濟南、泰安、曲阜捆綁在一起，是山東“山水圣人”黃金旅游線上的重要一站。

3.1.3適宜的氣候資源。長清區屬溫帶大陸性半濕潤季風氣候，氣候四季分明，其特點是冬季寒冷少雨雪、夏季炎熱多雨，且這兩季時間較長，分別為136和107 d；春季干燥多風，氣候升溫較快，秋季天高氣爽，這兩季時間較短，分別為57和65 d，長清區適宜的氣候資源為旅游活動的開展提供了舒適的氣象條件。

通過長清區的歷史氣候資料，利用人體舒適度指數公式：ssd=（1.818t+18.18）（0.88+0.002f）+（t-32）/（45-t）-3.2v+18.2，t為平均氣溫，f為相對濕度，v為風速。計算得出長清區各季節月份的人體舒適度指數（表2）。

從表2可以看出，長清區5、9月的舒適度級別為0級，最適宜旅游，利于戶外旅游休閑活動的開展，為最佳旅游月份；4、6、10月份的舒適度級別為-1級或1級，適宜旅游。總體來說， 4—6月和9—10月適宜旅游活動的開展，冬、夏兩季較冷或較熱，不適宜旅游活動的開展。但7—8月的長清地區因其主要旅游景點在海拔400～1 000 m，多為山地、丘陵地帶，那里有良好的綠色生態環境，森林植被覆蓋率高，置身其中會身感空氣清新涼爽，反倒成了旅游旺季。

3.2劣勢分析

3.2.1生態系統脆弱，資源類型單一。長清區的旅游生態資源主要集中在南部、東南部山區，對氣候的依賴性較強。近年來受全球升溫、干旱的影響，造成長清地區地表水位下降嚴重，加之周邊村鎮對地下水資源的大量抽取、生活污水及工業廢水的大量排放，城市化進程的加快、居住人口的增加及公路的修筑等造成了植被、山地面積的逐年減少，生態系統在遭受侵蝕性的損害。長清區古文化比較發達，如靈巖寺、五峰山、孝堂山漢石祠等景區，這些人文旅游資源多與宗教和古墓葬文化有關，具有較高的文化價值，但在觀賞價值上比較單一，缺乏多元化，難以與不同層次的游人在視覺感上進行親密對接，引發共鳴，缺乏文化旅游資源的更為豐富的內涵。

3.2.2景區空間分布散亂，旅游產品結構不合理。雖然長清區的旅游資源十分豐富，但境內的各個旅游景區相互之間距離較遠且獨立，在空間分布上表現為小、散、弱，旅游主線在地理位置和交通線路上的排列呈現典型的碎片化特征，沒有形成完整的旅游觀光鏈，缺乏合理有效的資源整合及吸引力，難以形成強有力的聚集效應。同時在旅游產品的開發上，僅局限于短程的旅游產品，產品開發不完善，缺乏有效的互動性，沒有形成特色的旅游市場形象，造成了長清的旅游以近郊游為主，在旅游時間上為一至二日游，游客的停留時間較短，且多以旅游觀光為主，度假休養較少。

3.2.3基礎設施和配套服務設施落后，經營管理體制滯后。長清各旅游景區的基礎設施和配套服務相對滯后。整個服務配套設施難以滿足游客的需求，在接待服務、住宿餐飲、旅游商品等方面的管理上存在很多不足之處，比如在農村道路交通服務上、餐飲管理上和購物商店服務上存在差強人意之處，制約了游客的消費水平。游客的旅游活動僅限于游玩、觀光和簡單吃住層面，整個生態旅游中缺乏穿、購、娛等活動，最終造成游客的游玩滯留時間很短，無法引發游客的二次消費，對地方經濟的拉動作用不足。

長清區旅游景區管理體制主要有3種類型：政府專營管理模式、國有景區租賃模式、企業運作經營模式。3種模式中雖然企業運作的景區所占比例最少，但經營效益是最好的。政府部門應及時進行改革和旅游市場整頓，實現長清區旅游業的快速發展。

3.3面臨的機遇分析

隨著全球經濟一體化的發展和國家可持續發展戰略的實施，生態旅游將成為傳統大眾旅游的替代品，是旅游業可持續發展的必然選擇，將備受人們關注和歡迎。作為省城的西翼，長清區的發展和提升空間較大。從長清地區旅游資源的稟賦來看，其資源豐富、環境優美、地杰人靈、交通便利、宜居宜業。長清科技創新谷有50多家大中型企業入駐，具備了一定的產業創新、科技研發能力；特別是大學城科技園，共匯集了11所高校，擁有省部級實驗室28個、博士后流動站46個、博士點46個，聚集了國家級突出貢獻人才2 500多人，具備了雄厚的人才儲備優勢；同時，歷史文化和自然資源底蘊深厚的靈巖寺、五峰山、蓮臺山等優秀景區，都將在建設美麗大長清的進程中發揮積極的推動作用。

3.4挑戰分析隨著旅游業的快速發展，受經濟利益的驅使，各地區都加大了對旅游業的投入與開發，未來旅游市場的競爭日益激烈，客源必然分流。長清地區的主要挑戰來自周邊地區、城市的競爭，內部的壓力主要是對現有旅游管理市場進行的經營運作改革。只有在經營管理模式、旅游區建設與旅游產業發展上下足功夫，通過政府部門積極有效的引導，才能加快本地區旅游產業的發展步伐，開創一條創新而有效的旅游經營管理路子。

生態環境、山水風光和濃郁的鄉土氣息是長清生態旅游發展的生命線，但隨著旅游業的不斷發展和游客的增加，生態環境和社會文化將遭到一定程度的破壞，部分富有本地特色的風俗、民俗將日益弱化甚至消失，所以在今后的運作中，應實施發展與保護并行，以實現長清生態旅游產業的可持續發展。

4結論與展望

綜上所述，長清區旅游資源具有獨特的優勢和條件，且不受外界影響，其劣勢則具有普遍性，關鍵是把握機遇，建立起旅游發展的長期戰略，并精心策劃，逐步實施，特別要把握好對旅游市場的定位和發展方向，在區域核心城市——濟南市的輻射帶動下，力求在旅游前景規劃、關鍵要素配置、旅游交通鋪設、旅游信息服務、市場營銷策略等方面與省會同步，實現濟南、長清一體化發展，實現無障礙旅游區，把潛在的原生態優勢轉化成現實優勢，將占據優勢的生態旅游產業作為長清區的主導產業來發展，打造國際旅游品牌，體現長清生態旅游的獨特魅力。

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